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ART. UNIQUE
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N\u176\'3fAS3
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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9 Janvier 2026
\par 
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INTERDIRE LE MAINTIEN DANS L\u8217\'3fH\u201\'3fBERGEMENT D\u8217\'3fURGENCE AUX IMMIGR\u201\'3fS ILL\u201\'3fGAUX - (N\u176\'3f 2229)
\par 
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Adopt\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS3
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fRunel, M.\u160\'3fAviragnet, Mme\u160\'3fBellay, M.\u160\'3fCalifer, Mme\u160\'3fDombre\u160\'3fCoste, Mme\u160\'3fFroger, Mme\u160\'3fGodard, M.\u160\'3fGuedj, M.\u160\'3fHouli\u233\'3f, M.\u160\'3fSimion et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
\par 
}
}
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ARTICLE UNIQUE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer cet article.
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement des d\u233\'3fput\u233\'3fsSocialistes et apparent\u233\'3fs vise \u224\'3f supprimer l\u8217\'3farticle unique de laproposition de loi qui propose de restreindre drastiquement l\u8217\'3facc\u232\'3fs\u224\'3f l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence en op\u233\'3frant un tri entre les personnesvuln\u233\'3frables en fonction de leur nationalit\u233\'3f et de leur statutadministratif sur le territoire national.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette proposition de loi proc\u232\'3fded\u8217\'3fune confusion, qui ne saurait \u234\'3ftre involontaire, entre lapolitique d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence de la France et sa politiquemigratoire dans un but purement populiste et en faisant de milliersde personnes vuln\u233\'3frables, notamment des enfants, les munitions decette triste offensive.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Le l\u233\'3fgislateur a consacr\u233\'3f d\u232\'3fs 2009le principe de l\u8217\'3faccueil inconditionnel en h\u233\'3fbergement, qu\u8217\'3fil soitd\u8217\'3furgence ou d\u8217\'3finsertion. Il signifie que la personne qui remplitles crit\u232\'3fres l\u233\'3fgaux peut b\u233\'3fn\u233\'3fficier d\u8217\'3fun h\u233\'3fbergement, quelle quesoit sa situation administrative au regard du s\u233\'3fjour sur leterritoire national. Par un arr\u234\'3ft\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Fofana
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
,du\u160\'3f10\u160\'3ff\u233\'3fvrier\u160\'3f2012, le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat a par ailleursconsacr\u233\'3f le droit d\u8217\'3facc\u233\'3fder \u224\'3f un h\u233\'3fbergement en tantque\u160\'3flibert\u233\'3f fondamentale.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il d\u233\'3fcoule en outre du principe \u224\'3fvaleur constitutionnelle de fraternit\u233\'3f et de la jurisprudence duConseil constitutionnel qu\u8217\'3fil appartient au l\u233\'3fgislateur d\u8217\'3fassurerune conciliation \u233\'3fquilibr\u233\'3fe entre l\u8217\'3facc\u232\'3fs de l\u8217\'3f\u233\'3ftranger ensituation irr\u233\'3fguli\u232\'3fre \u224\'3f une aide de nature humanitaire visant \u224\'3fpr\u233\'3fserver la dignit\u233\'3f ou l\u8217\'3fint\u233\'3fgrit\u233\'3f physique de celui-ci etl\u8217\'3fobjectif de lutte contre l\u8217\'3fimmigration irr\u233\'3fguli\u232\'3fre, qui participede la sauvegarde de l\u8217\'3fordre public et qui constitue ainsi \u233\'3fgalementun objectif de valeur constitutionnelle.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans sa d\u233\'3fcisiondu\u160\'3f19\u160\'3fjanvier\u160\'3f1995 sur la loi relative \u224\'3f ladiversit\u233\'3f de l\u8217\'3fhabitat, le Conseil constitutionnel a \u233\'3frig\u233\'3f le droit\u224\'3f un logement d\u233\'3fcent en objectif de valeur constitutionnelle. Cefaisant, le droit \u224\'3f un logement d\u233\'3fcent, s\u8217\'3fil n\u8217\'3fest pas un but de lasoci\u233\'3ft\u233\'3f pos\u233\'3f par le constituant, est un moyen essentiel pourassurer la dignit\u233\'3f de la personne humaine. Il ne peut d\u232\'3fs lors pas\u234\'3ftre contest\u233\'3f que l\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f un h\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence, a minima,participe pleinement de la pr\u233\'3fservation de la dignit\u233\'3f humaine.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
D\u232\'3fs lors, la privation du droitd\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence pour les personnes \u233\'3ftrang\u232\'3fres ensituation irr\u233\'3fguli\u232\'3fre qui remplissent les crit\u232\'3fres l\u233\'3fgaux etnotamment ceux qui se trouvent en situation \u171\'3f\u160\'3fded\u233\'3ftresse\u160\'3f\u187\'3f, appara\u238\'3ft contraire au cadre constitutionnelrappel\u233\'3f pr\u233\'3fc\u233\'3fdemment et il est donc fort probable qu\u8217\'3fun tel textesoit inconstitutionnel et censur\u233\'3f comme tel, \u224\'3f bon droit.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Au-del\u224\'3f des \u233\'3fl\u233\'3fments de droit,notre groupe condamne sans r\u233\'3fserve le choix du groupe Droiter\u233\'3fpublicaine de proposer ni plus, ni moins, que la mise \u224\'3f la rue depersonnes vuln\u233\'3frables venant grossir les rangs de ceux qui, fautede places suffisantes, dorment d\u233\'3fj\u224\'3f \u224\'3f la rue. Alors que plus de2\u160\'3f000 enfants dormaient \u224\'3f la rue en 2024 et que 31 sont ainsid\u233\'3fc\u233\'3fd\u233\'3fs la m\u234\'3fme ann\u233\'3fe, une telle proposition est fondamentalementempreinte d\u8217\'3finhumanit\u233\'3f.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Comme le pr\u233\'3fcise le rapport cit\u233\'3fpar l\u8217\'3fauteur lui-m\u234\'3fme sur le budget de l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence, leco\u251\'3ft pour la soci\u233\'3ft\u233\'3f li\u233\'3fe \u224\'3f une prise en charge accrue aux urgences\u224\'3f l\u8217\'3fh\u244\'3fpital par exemple de personnes qui seraient ainsi remises \u224\'3fla rue d\u233\'3fpasserait celui de leur mise \u224\'3f l\u8217\'3fabri et saturerait enoutre de tels services publics pour les autres usagers.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Quant aux cons\u233\'3fquences d\u8217\'3fune tellemesure sur la r\u233\'3fduction du nombre d\u8217\'3f\u233\'3ftrangers irr\u233\'3fguliers sur leterritoire national elles seraient probablement nulles. Commentimaginer que des personnes qui ont risqu\u233\'3f leur vie et celle deleurs enfants parfois pour \u233\'3fchapper \u224\'3f la mis\u232\'3fre, \u224\'3f la guerre ou auxpers\u233\'3fcutions, seraient plus enclines \u224\'3f accepter de s\u8217\'3fengager dansun processus de retour volontaire de ce seul fait.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
S\u8217\'3fagissant en outre du retourcontraint, il est assez risible sinon path\u233\'3ftique de voir que cetexte est port\u233\'3f par un groupe et un parti politique dont lePr\u233\'3fsident, Bruno Retailleau, \u233\'3ftait encore r\u233\'3fcemment ministre del\u8217\'3fInt\u233\'3frieur et dont le seul bilan aura \u233\'3ft\u233\'3f d\u8217\'3falimenter une crisediplomatique qui ne pouvait que rendre plus difficile l\u8217\'3fex\u233\'3fcutiondes obligations de quitter le territoire, ce qui ne peut se fairesans l\u8217\'3faccord du pays d\u8217\'3forigine des personnes \u233\'3floign\u233\'3fes.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La situation d\u8217\'3fengorgement, r\u233\'3felle,de l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence est d\u8217\'3fabord, pour ces publics, lacons\u233\'3fquence d\u8217\'3fune faillite globale de notre politique migratoire.Faillite dans le traitement et la dur\u233\'3fe d\u8217\'3finstruction des demandesd\u8217\'3fasile, faillite dans la non-r\u233\'3fgularisation de travailleursd\u233\'3fsormais int\u233\'3fgr\u233\'3fs mais au statut administratif pr\u233\'3fcaire, faillitedans les reconduites \u224\'3f la fronti\u232\'3fre des d\u233\'3fbout\u233\'3fs du droit d\u8217\'3fasileou des personnes sous OQTF.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En visant les sympt\u244\'3fmes plut\u244\'3ft queles causes de la forte pr\u233\'3fsence de personnes en situationirr\u233\'3fguli\u232\'3fre au sein de l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence ce texte ratetotalement la cible et le fait en proposant une pr\u233\'3fcarisation etune mise en danger accrue de personnes vuln\u233\'3frables au m\u233\'3fpris de ladignit\u233\'3f humaine et dans le seul but de flatter certains\u233\'3flectorats.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, la question du co\u251\'3ft del\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence et notamment du recours aux nuit\u233\'3fesh\u244\'3fteli\u232\'3fres est un enjeu d\u233\'3fj\u224\'3f ancien et dont nous pouvons partagercertains constats mais sans objet quant \u224\'3f l\u8217\'3fobjectif du texte.C\u8217\'3fest une question d\u8217\'3fabord de choix budg\u233\'3ftaires et on peut noter \u224\'3fcet \u233\'3fgard, que le groupe \u224\'3f l\u8217\'3forigine de ce texte s\u8217\'3festr\u233\'3fguli\u232\'3frement oppos\u233\'3f \u224\'3f nos amendements en lois de finances visant \u224\'3fproduire plus de places d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement p\u233\'3frennes, notamment pour lespersonnes les plus vuln\u233\'3frables, ce qui permettrait de r\u233\'3fduire lerecours aux nuit\u233\'3fes d\u8217\'3fh\u244\'3ftels.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il y a donc lieu de supprimer cetarticle et de rejeter ce texte.
\par 
}
}
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}
}
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