ART. 49	N°1040	
ASSEMBLÉE NATIONALE
9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 2247)
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AMENDEMENT N°1040
présenté par
M. Corbière, M. Amirshahi, Mme Arrighi, Mme Autain, Mme Balage El Mariky, Mme Belluco, M. Ben Cheikh, M. Biteau, M. Arnaud Bonnet, M. Nicolas Bonnet, Mme Chatelain, M. Davi, M. Duplessy, M. Fournier, Mme Garin, M. Damien Girard, M. Gustave, Mme Catherine Hervieu, M. Iordanoff, Mme Laernoes, M. Lahais, M. Lucas-Lundy, Mme Ozenne, M. Peytavie, Mme Pochon, M. Raux, Mme Regol, M. Roumégas, Mme Sandrine Rousseau, M. Ruffin, Mme Sas, Mme Sebaihi, Mme Simonnet, Mme Taillé-Polian, M. Tavernier, M. Thierry et Mme Voynet
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ARTICLE 49
ÉTAT B
Mission « Recherche et enseignement supérieur »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Formations supérieures et recherche universitaire	0	0	
Vie étudiante	300 000 000	0	
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires	0	300 000 000	
Recherche spatiale	0	0	
Recherche dans les domaines de l’énergie, du développement et de lamobilité durables	0	0	
Recherche et enseignement supérieur en matière économique etindustrielle	0	0	
Recherche duale (civile et militaire)	0	0	
Enseignement supérieur et recherche agricoles	0	0	
TOTAUX	300 000 000	300 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement vise à investir 300 millions d’euros dans unerevalorisation de 10 % à 12 % des bourses sur critères sociaux etun élargissement du nombre de bénéficiaires par relèvement desplafonds de ressources ouvrant droit à bourse.
Le présent amendement vise à rétablir la justice sociale au seindu système des bourses étudiantes, alors que le Projet de loi definances pour 2026 confirme le désengagement massif de l’Étatvis-à-vis de la jeunesse, amorcé depuis 2017 par les gouvernementssuccessifs d’Emmanuel Macron. En effet, nous observons une nouvelledégradation entre 2025 et 2026. Concernant le programme 231 « Vieétudiante », la dotation baisse de 2,31%, pour s’établir à 3,25milliards d’euros, empêchant ainsi toute revalorisation des boursessur critères sociaux et l’élargissement du nombre de bénéficiaires.Sous Macron, l’austérité devient la norme, alors que les dépensesdes étudiants explosent.
Le coût de la vie étudiante a progressé de +4,12 % entre 2024 et2025, selon l’UNEF, et devrait encore croître d’environ +3,5 % en2026, d’après une projection de la FAGE. En moyenne, un étudiantnon logé chez ses parents dépense 1 238 € par mois, contre 1 185 €en 2024. Or, l’échelon maximal de bourse demeure fixé à 6 335 € paran, soit 633,50 €/mois : un montant inchangé depuis 2023. L’écartentre le coût réel de la vie étudiante et la bourse la plus élevéeatteint donc près de 600 € par mois, contraignant des milliersd’étudiants à cumuler emploi et études — souvent au détriment deleur réussite scolaire. Enfin, il est estimé qu’aujourd’hui, seuls37,7% des étudiants de l’Enseignement supérieur éligible sontcouverts par le système de bourse.
Depuis 2017, les gouvernements macronistes ont systématiquementgelé les montants des bourses tout en affichant des réformesprétendument « structurelles ». La « refonte » promise du systèmen’a jamais été financée. Pire : le nombre d’étudiants réellementaidés baisse chaque année, tandis que le reste à charge explose. En2023, 742 851 boursiers étaient recensés ; les projections pour2026 confirment une stagnation, voire une baisse, malgrél’augmentation continue du nombre d’inscriptions dans le supérieur.C’est donc un désengagement politique délibéré.
Les associations étudiantes pallient aujourd’hui les carences del’État : près de 8 étudiants sur 10 déclarent disposer de moins de100 € par mois après paiement des charges (étude Linkee 2025) ;près de 50% des boursiers exercent un emploi rémunéré durantl’année universitaire ; les distributions alimentaires sur lescampus ont été multipliées par quatre depuis 2020 ; 1 étudiant sur2 affirme avoir déjà sauté un repas par manque d’argent. Cetteréalité, c’est le résultat d’un choix politique, celui de sacrifierla jeunesse sur l’autel de l’austérité budgétaire.
Aucune mesure de revalorisation des bourses n’est inscrite enloi de finances initiale, et aucun plan pluriannuel n’est envisagé.Dans le même temps, les crédits de pilotage et de communication duministère augmentent, confirmant que les priorités du gouvernementdemeurent administratives, non sociales. Refuser de revaloriser lesbourses, c’est institutionnaliser la précarité étudiante. Legouvernement préfère vanter un pseudo « investissement dans lajeunesse » tout en maintenant des aides insuffisantes etinaccessibles à une majorité d’étudiants issus des classes moyenneset modestes.
Entre 2025 et 2026, le gouvernement poursuit une politique degel social et de renoncement budgétaire, qui fragilise durablementles jeunes générations. Cet amendement affirme une alternativeclaire : prioriser la jeunesse et l’égalité d’accès aux étudesplutôt que la communication et les dépenses administratives. Ainsi,l’amendement propose un abondement de 300 millions d’euros sur leprogramme 231 pour corriger ce sous-financement. Cette mesurepermettrait d’augmenter immédiatement les bourses de 10 à 12 %,d’ouvrir le droit à bourse à plusieurs dizaines de milliersd’étudiants supplémentaires, et de rapprocher le montant maximalperçu du coût réel de la vie étudiante.
Cet amendement attribue en crédits de paiement (CP) etautorisations d’engagement (AE) 300 millions d’€ supplémentaires àl’action l’action 1, Aides directes, du programme 231 « Vieétudiante ». Pour respecter les règles de recevabilité financièreimposées par l’article 40 de la Constitution, l’amendement prélèveautant en CP et AE l’action 2, Agence Nationale de la Recherche, duprogramme 172 « Recherches scientifiques et technologiquespluridisciplinaires ». Nous demandons au Gouvernement de lever legage