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ART. 49
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N\u176\'3f1042
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1042
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 49
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Mission \u171\'3f Recherche et enseignement sup\u233\'3frieur \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Formations sup\u233\'3frieures et recherche universitaire
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Vie \u233\'3ftudiante
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Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires
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Recherche spatiale
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Recherche et enseignement sup\u233\'3frieur en mati\u232\'3fre \u233\'3fconomique etindustrielle
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Recherche duale (civile et militaire)
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Enseignement sup\u233\'3frieur et recherche agricoles
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Fonds national pour la r\u233\'3fnovation du b\u226\'3fti universitaire et de lavie \u233\'3ftudiante
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(ligne nouvelle)
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TOTAUX
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1 500 000 000
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Il est institu\u233\'3f un Fonds national pour la r\u233\'3fnovation du b\u226\'3ftiuniversitaire et de la vie \u233\'3ftudiante, dot\u233\'3f d\u8217\'3fun montant annuel de1,5 milliard d\u8217\'3feuros.
\par 
}
}
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Les cr\u233\'3fdits inscrits \u224\'3f ce fonds sont destin\u233\'3fs exclusivement:
\par 
}
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}
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1\u176\'3f \u192\'3f la r\u233\'3fnovation, la mise en s\u233\'3fcurit\u233\'3f et la modernisation\u233\'3fnerg\u233\'3ftique du patrimoine immobilier des \u233\'3ftablissements publicsd\u8217\'3fenseignement sup\u233\'3frieur ;
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
2\u176\'3f \u192\'3f la r\u233\'3fhabilitation, la r\u233\'3fnovation thermique et sanitaire, ainsiqu\u8217\'3f\u224\'3f la construction de r\u233\'3fsidences et de restaurants universitairesg\u233\'3fr\u233\'3fs par les centres r\u233\'3fgionaux des \u339\'3fuvres universitaires etscolaires (Crous) ;
\par 
}
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}
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3\u176\'3f \u192\'3f la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun Observatoire national du b\u226\'3fti universitaireet \u233\'3ftudiant, charg\u233\'3f de recenser l\u8217\'3f\u233\'3ftat du patrimoine, d\u8217\'3f\u233\'3fvaluer lesbesoins et de publier annuellement un rapport public de suivi.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Depuis plusieurs ann\u233\'3fes, le b\u226\'3fti universitaire et le parc dur\u233\'3fseau des Crous se d\u233\'3fgradent \u224\'3f un rythme alarmant, faute d\u8217\'3funinvestissement public \u224\'3f la hauteur des besoins.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Selon des chiffres publi\u233\'3fs en 2023 par la Cour des comptes, plusdu tiers du parc immobilier universitaire est en mauvais \u233\'3ftat et unb\u226\'3ftiment sur dix recevant du public ne r\u233\'3fpond pas aux normes des\u233\'3fcurit\u233\'3f. France Universit\u233\'3fs estime \u224\'3f 15 milliards d\u8217\'3feuros le co\u251\'3ftd\u8217\'3fune r\u233\'3fnovation compl\u232\'3fte et durable du b\u226\'3fti de l\u8217\'3fenseignementsup\u233\'3frieur. En effet, certains campus, construits dans les ann\u233\'3fes60/70, n\u8217\'3font fait l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3faucune r\u233\'3fhabilitation structurelledepuis plus de 50 ans. Ces chiffres traduisent unsous-investissement structurel qui compromet la s\u233\'3fcurit\u233\'3f, laperformance \u233\'3fnerg\u233\'3ftique et la dignit\u233\'3f des conditions d\u8217\'3f\u233\'3ftudes.L\u8217\'3fins\u233\'3fcurit\u233\'3f, les infiltrations, l\u8217\'3famiante, les pannes de chauffageou les b\u226\'3ftiments impossibles \u224\'3f rafra\u238\'3fchir en p\u233\'3friode de caniculesont devenus le quotidien de centaines de milliers d\u8217\'3f\u233\'3ftudiantes etd\u8217\'3f\u233\'3ftudiants.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le r\u233\'3fseau des Crous, quant \u224\'3f lui, g\u232\'3fre environ 175 000 logements\u233\'3ftudiants publics pour plus de 3 millions d\u8217\'3f\u233\'3ftudiants. Or, unlogement sur trois a plus de 40 ans, et pr\u232\'3fs de 30 % des r\u233\'3fsidencesn\u233\'3fcessitent des travaux lourds. De milliers d\u8217\'3f\u233\'3ftudiants souffrentainsi quotidiennement de l\u8217\'3fhumidit\u233\'3f, l\u8217\'3fisolation d\u233\'3ffaillante, lav\u233\'3ftust\u233\'3f des sanitaires ou les coupures de chauffage rythment la viequotidienne de milliers d\u8217\'3f\u233\'3ftudiants.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En 2017, le pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique avait annonc\u233\'3f la cr\u233\'3fationde 60 000 nouvelles places en logement \u233\'3ftudiant d\u8217\'3fici 2022. Enr\u233\'3falit\u233\'3f, en 2025, \u224\'3f peine 20 000 places ont \u233\'3ft\u233\'3f livr\u233\'3fes, la plupart\u233\'3ftant par ailleurs issues de r\u233\'3fhabilitations partielles. Cettepromesse trahie a aggrav\u233\'3f la crise du logement \u233\'3ftudiant et creus\u233\'3fles in\u233\'3fgalit\u233\'3fs d\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f des conditions de vie d\u233\'3fcentes.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Alors que le gouvernement multiplie les discours sur \u171\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3fdes chances \u187\'3f et la \u171\'3f jeunesse prioritaire \u187\'3f et qu\u8217\'3fils\u8217\'3fenorgueillit de quelques op\u233\'3frations ponctuelles financ\u233\'3fes par leplan de relance, il refuse d\u8217\'3fassumer la n\u233\'3fcessit\u233\'3f d\u8217\'3fun planstructurel, pluriannuel et financ\u233\'3f et continue \u224\'3f r\u233\'3fduire les margesd\u8217\'3finvestissements des universit\u233\'3fs et des CROUS. Ceux-ci sontabandonn\u233\'3fs \u224\'3f eux-m\u234\'3fmes, tandis que les \u233\'3ftudiants subissent desconditions d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement indignes de la 7\u232\'3fme puissancemondiale.
\par 
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f corriger cette d\u233\'3frive en instituantun Fonds national pour la r\u233\'3fnovation du b\u226\'3fti universitaire et de lavie \u233\'3ftudiante, dot\u233\'3f de 1,5 milliard d\u8217\'3feuros par an sur dix ans(2026-2035). Ce fonds permettra de r\u233\'3fnov\u173\'3fer massivement lesb\u226\'3ftiments universitaires les plus d\u233\'3fgrad\u233\'3fs ; de moderniser etr\u233\'3fhabiliter 60 000 logements \u233\'3ftudiants et de cr\u233\'3fer 30 000 placesnouvelles\u160\'3f; de garantir la transparence et le suivi desop\u233\'3frations via un observatoire public.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement r\u233\'3fpond \u224\'3f une urgence sociale et \u233\'3fcologique :r\u233\'3ftablir la dignit\u233\'3f de l\u8217\'3fenseignement sup\u233\'3frieur public, r\u233\'3fduire lapr\u233\'3fcarit\u233\'3f \u233\'3fnerg\u233\'3ftique, et garantir \u224\'3f la jeunesse des conditionsd\u8217\'3f\u233\'3ftude et de vie dignes de notre R\u233\'3fpublique.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement attribue en cr\u233\'3fdits de paiement (CP) etautorisations d\rquote engagement (AE) 1,5 milliard d\rquote \u8364\'3f suppl\u233\'3fmentaires \u224\'3fun nouveau Programme intitul\u233\'3f \ldblquote Fonds national pour la r\u233\'3fnovation dub\u226\'3fti universitaire et de la vie \u233\'3ftudiante\rdblquote . Pour respecter lesr\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre impos\u233\'3fes par l\u8217\'3farticle 40 de laConstitution, l\u8217\'3famendement pr\u233\'3fl\u232\'3fve 1.000.000.000autant en CP et AEl\u8217\'3faction 2, Agence Nationale de la Recherche et 500.000.000\u8364\'3f en CPet en AP l\rquote action 114 \u8211\'3f Moyens g\u233\'3fn\u233\'3fraux et d\rquote appui \u224\'3f la recherche,du programme 172 \u171\'3f Recherches scientifiques et technologiquespluridisciplinaires \u187\'3f. Nous demandons au Gouvernement de lever legage.
\par 
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