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ART. 52
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N\u176\'3f1088
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1088
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fLoir et Mme\u160\'3fMarais-Beuil
\par 
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ARTICLE 52
\par 
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\u201\'3fTAT G
\par 
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Mission \u171\'3f Enseignement scolaire \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f834, ins\u233\'3frerl\rquote alin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fNiveau de satisfaction desacteurs de terrain (enseignants, AESH, AESH r\u233\'3ff\u233\'3frents, assistantsd\u8217\'3f\u233\'3fducation et familles) sur le fonctionnement et la coordinationdes p\u244\'3fles d\u8217\'3fappui \u224\'3f la scolarit\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement vise \u224\'3f introduire un nouvel indicateur de suivides p\u244\'3fles d\u8217\'3fappui \u224\'3f la scolarit\u233\'3f (PAS), afin de garantir latransparence, l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation d\u233\'3fmocratique et la l\u233\'3fgitimit\u233\'3f juridiquede leur g\u233\'3fn\u233\'3fralisation.
\par 
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Les PAS, cr\u233\'3f\u233\'3fs par circulaire minist\u233\'3frielle en septembre 2024 et\u233\'3ftendus \u224\'3f pr\u232\'3fs de 500 structures \u224\'3f la rentr\u233\'3fe 2025, ne disposent infine d\u8217\'3faucune base l\u233\'3fgale. La commission mixte paritaire du 1erjuillet 2025 a en effet rejet\u233\'3f la disposition visant \u224\'3f leurg\u233\'3fn\u233\'3fralisation dans le cadre de la proposition de loi sur leparcours inclusif, confirmant ainsi leur statut exp\u233\'3frimental.
\par 
}
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}
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Malgr\u233\'3f cette absence de fondement l\u233\'3fgislatif, le Gouvernementpoursuit leur d\u233\'3fploiement, sans attendre les r\u233\'3fsultats del\u8217\'3fexp\u233\'3frimentation initiale men\u233\'3fe dans quatre d\u233\'3fpartements.
\par 
}
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}
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Une telle situation interroge le respect du principe de lacomp\u233\'3ftence l\u233\'3fgislative du Parlement, en particulier lorsque desdispositifs touchant directement aux droits et \u224\'3f la scolarisationdes enfants en situation de handicap sont engag\u233\'3fs sans validationl\u233\'3fgale pr\u233\'3falable.
\par 
}
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Or, cette circulaire actuelle ne pr\u233\'3fvoit aucun m\u233\'3fcanisme deconsultation ou d\u8217\'3f\u233\'3fvaluation des personnels concern\u233\'3fs, notammentles AESH, assistants d\u8217\'3f\u233\'3fducation et AESH r\u233\'3ff\u233\'3frents, pourtantdirectement impliqu\u233\'3fs dans le fonctionnement quotidien des PAS.Seules certaines cat\u233\'3fgories d\u8217\'3facteurs institutionnels sontinterrog\u233\'3fes dans les annexes de suivi, ce qui cr\u233\'3fe un biaisd\u8217\'3f\u233\'3fvaluation et occulte la parole du terrain.\u160\'3f
\par 
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Si\u160\'3fles aides individuelles (AESH, mat\u233\'3friel adapt\u233\'3f) fontd\u233\'3fj\u224\'3f l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3findicateurs sp\u233\'3fcifiques de suivi, une \u233\'3fvaluationqualitative\u160\'3favant le d\u233\'3fploiement des PAS \u224\'3f grande \u233\'3fchelle, estune n\u233\'3fcessit\u233\'3f afin de mesurer leur efficacit\u233\'3f r\u233\'3felle sur leterrain.
\par 
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\u160\'3f
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