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ART. 49
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N\u176\'3f1106
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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AMENDEMENT N\u176\'3f1106
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBex, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Monde combattant, m\u233\'3fmoire et liens avec la Nation \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Reconnaissance et r\u233\'3fparation en faveur du monde combattant, m\u233\'3fmoireet liens avec la Nation
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Indemnisation des victimes des pers\u233\'3fcutions antis\u233\'3fmites et desactes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale
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Reconnaissance et indemnisation des orphelins des incorpor\u233\'3fs deforce d\u8217\'3fAlsace et de Moselle pendant la Seconde Guerremondiale
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement d\rquote appel du groupe LaFrance insoumise vise \u224\'3f revaloriser le point de pension militaired\u8217\'3finvalidit\u233\'3f et des victimes de guerre (PMIVG). Cette revendicationest port\u233\'3fe de longue date par toutes les associations d\u8217\'3fancienscombattants. Le mode de calcul de ce point ne permet pas derattraper l\u8217\'3finflation ; ainsi, depuis 2005, la perte de valeurr\u233\'3felle des pensions des b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires du point PMI serait d\u8217\'3faumoins 16,25%. Le gouvernement nous abreuve de discours sur le lienarm\u233\'3fe-nation, le r\u233\'3farmement du pays et les devoirs de l\u8217\'3f\u201\'3ftat enversle monde combattant ; dans les faits, il laisse s\u8217\'3fappauvrir ceuxqui l\u8217\'3font servi.
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En 2024, la valeur du point PMIs\u8217\'3f\u233\'3ftablissait \u224\'3f 15,90 \u8364\'3f, puis \u224\'3f 16,07 \u8364\'3f en 2025. Plus inqui\u233\'3ftantencore, le PLF 2026 est construit avec une hypoth\u232\'3fse d\u8217\'3fune valeurdu point de PMI de 16,07 \u8364\'3f au 1 er janvier 2026, soit un gel de savaleur. Interrog\u233\'3fe sur la question lors des auditions du PLF 2026,la ministre d\u233\'3fl\u233\'3fgu\u233\'3fe Alice Rufo a simplement d\u233\'3fclar\u233\'3f que laquestion serait \u171\'3f abord\u233\'3fe d\u233\'3fbut 2026 \u187\'3f, renvoyant encore \u224\'3f plustard cette question pourtant essentielle pour les pr\u232\'3fs de 150 000b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires des pensions calcul\u233\'3fes \u224\'3f partir de point PMI.
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Au-del\u224\'3f de la seule revalorisationdu point, le m\u233\'3fcanisme d\u8217\'3findexation actuel a montr\u233\'3f toute soninefficacit\u233\'3f au cours des trois derni\u232\'3fres ann\u233\'3fes. Selon l\u8217\'3farticleR.125-1 du CPMIVG, la valeur du point de PMI est r\u233\'3fvis\u233\'3fe chaqueann\u233\'3fe sur la base de l\u8217\'3f\u233\'3fvolution cumul\u233\'3fe de l\u8217\'3findice de traitementbrut \u8211\'3f grille indiciaire (ITB-GI) au cours des deux premierstrimestres. Toutefois, cette m\u233\'3fthode entra\u238\'3fne un retardsyst\u233\'3fmatique de 6 \u224\'3f 18 mois par rapport \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fvolution effective del\u8217\'3fITB-GI, et ne pr\u233\'3fvoit aucune r\u233\'3ftroactivit\u233\'3f. Le point PMI \u233\'3fvoluedonc principalement en fonction du point d\u8217\'3findice de la fonctionpublique et des mesures cat\u233\'3fgorielles qui affectent la grilleindiciaire. Or, depuis 2005, le gel du point d\u8217\'3findice a provoqu\u233\'3fune d\u233\'3ft\u233\'3frioration continue du pouvoir d\u8217\'3fachat des pensionn\u233\'3fs,malgr\u233\'3f les tentatives de la commission tripartite de corriger ced\u233\'3fs\u233\'3fquilibre. Ainsi, le mode de calcul actuel ne permet plus decompenser l\u8217\'3finflation : la valeur r\u233\'3felle du point PMI aurait chut\u233\'3fd\u8217\'3fenviron 16% depuis 2005.
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Nous proposons ainsi une revalorisation du point PMI \u224\'3f 18,53\u8364\'3f afinde rattraper le d\u233\'3fcrochage subi par les pensions de retraitevis-\u224\'3f-vis de l\u8217\'3finflation depuis cette date.
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Il est plus que n\u233\'3fcessaire de prendre de r\u233\'3felles mesures pourr\u233\'3fpondre aux pr\u233\'3foccupations des anciens combattants, des invalidesde guerre et de leurs ayants-causes, qui observent l\u8217\'3finsuffisanterevalorisation voire un recul des pensions, allocations etmajorations vers\u233\'3fes au titre du code des Pensions militairesd\rquote invalidit\u233\'3f et des victimes de guerre (CPMIVG). Ils ne b\u233\'3fn\u233\'3fficientpas de la garantie individuelle du pouvoir d\u8217\'3fachat (GIPA) qui apour but de compenser le pouvoir d\u8217\'3fachat, malgr\u233\'3f leurs retraitesmodestes.
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Afin de respecter les r\u232\'3fgles derecevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, cet amendement :
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- pr\u233\'3fl\u232\'3fve 1 euro d\rquote autorisations d\rquote engagement et de cr\u233\'3fdits depaiement de l\rquote action 2 \u8211\'3f \ldblquote Indemnisation des victimes d\rquote actes debarbarie durant la seconde guerre mondiale\rdblquote  du programme 158\rdblquote Indemnisation des victimes de pers\u233\'3fcutions antis\u233\'3fmites et desactes de barbarie pendant la Seconde guerre mondiale.\rdblquote 
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- pour augmenter de 1 euro l\rquote action02 \ldblquote PMI, droits et soutien aux invalides\rdblquote  du programme 169\rdblquote Reconnaissance et r\u233\'3fparation en faveur du monde combattant,m\u233\'3fmoire et liens avec la Nation\rdblquote .
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