ART. 49	N°1129	
ASSEMBLÉE NATIONALE
9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 2247)
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AMENDEMENT N°1129
présenté par
M. Lachaud, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Aurélien Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier
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ARTICLE 49
ÉTAT B
Mission « Défense »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Environnement et prospective de la politique de défense	0	1	
Préparation et emploi des forces	0	0	
Soutien de la politique de la défense	0	0	
Équipement des forces	1	0	
TOTAUX	1	1	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement d’appel, lesdéputés du groupe La France insoumise souhaitent porter le débatautour du lancement en réalisation du porte-avion nouvellegénération (PANG), qui devrait entrer en service en 2038.
Ce programme est l’un des plus structurants de la LPM 2025-2030.Évalué à près de 15 milliards d’euros, il constitue la piècemaîtresse de la Marine nationale, autour de laquelle est pensé legroupe aéronaval (GAN). Son emploi — comme le format de nos armées— s’inscrit avant tout dans un cadre d’intégration à l’OTAN, laFrance n’agissant au mieux qu’en tant que nation-cadre au sein decette alliance.
En effet, la possession d’un unique porte-avions empêche toutepermanence à la mer lorsque le Charles de Gaulle est en entretienou en indisponibilité. Par ailleurs, le programme, tel qu’il estactuellement conçu, souffre d’un manque de souveraineté marqué, dufait d’une dépendance importante à l’industrie outre-Atlantique.Nous dépendons en effet des États-Unis pour la formation despilotes, la conception des avions de guet Hawkeye ou encore celledes catapultes. Il est d’ailleurs utile de rappeler qu’au moment dela guerre en Irak, les États-Unis avaient décrété un embargo surles pièces détachées des catapultes à vapeur du Charles de Gaullesuite au refus de la France de s’engager dans leur guerre.
Ensuite concernant le programme en tant que tel dans notre formatd’armée. Dans la guerre russo-ukrainienne, la destruction ducroiseur russe Moskava par deux missiles subsoniques en 2022 amontré la vulnérabilité des grands navires de surface. Interrogé àce sujet, le chef d’État-major de la marine, l’amiral Vaujour s’estvoulu rassurant en soulignant les lacunes de l’armée russe dans ledomaine de la défense anti-missiles des navires.
Cependant, lors des auditions budgétaires le CEMA est revenu sur lePANG et a insisté sur le fait qu’il fallait réinventer ceprogramme, en donnant comme exemple le nouveau programme iranienqui permet de tirer un missile balistique d’un bateau qui peutmettre en danger le GAN.
La dronisation et la robotisation du champ de bataille interrogentégalement ; les armements traditionnels, chars, hélicoptères,semblent de plus en plus vulnérables face aux armes de saturation àbas coût.
Qu’en sera-t-il à horizon 2040, au moment de l’entrée en service duPANG ?
Et comment s’assurer que les échéances et les coûts estimés duprogramme seront bien tenus ?
Cet amendement d’appel propose detransférer un euro en AE et en CP de l’action “07-Prospective dedéfense” du Programme 144 “Environnement et prospective de défense”vers l’action « 09-Engagement et combat » du programme 146”Équipement des forces”.