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ART. 36
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N\u176\'3f1148
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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AMENDEMENT N\u176\'3f1148
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fBaumel
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ARTICLE 36
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\u192\'3f la ligne 39 de la derni\u232\'3frecolonne du tableau de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f2, substituer aumontant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f220\u160\'3f000\u8239\'3f000\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
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le montant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f230\u160\'3f000\u160\'3f000\u160\'3f\u187\'3f.
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\u160\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3fAutorit\u233\'3f de contr\u244\'3fle prudentiel et de r\u233\'3fsolution (ACPR) voitle p\u233\'3frim\u232\'3ftre de ses missions s\u8217\'3f\u233\'3flargir afin d\u8217\'3fint\u233\'3fgrer les risqueset enjeux du syst\u232\'3fme financier et l\u8217\'3f\u233\'3fmergence de nouvelles menaceset pratiques.
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\u160\'3f
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Ses missions actuelles - la pr\u233\'3fservation de la stabilit\u233\'3ffinanci\u232\'3fre, la protection des clients et la lutte contre leblanchiment des capitaux et le financement du terrorisme \u8211\'3f sont\u233\'3ftendues et renforc\u233\'3fes par les r\u233\'3fglementations europ\u233\'3fennes (i) pourprendre en compte le risque de changement climatique et de perte debiodiversit\u233\'3f dans le syst\u232\'3fme de gestion des risques et lesengagements des banques et des assureurs, (ii) en mati\u232\'3fre der\u233\'3fsolution avec la mise en place d\rquote un r\u233\'3fgime harmonis\u233\'3f \u224\'3f l\rquote \u233\'3fcheloneurop\u233\'3fen pour la r\u233\'3fsolution des assureurs, (iii) et dans le domainede la protection des clients, avec la RIS (Retail investmentstrategy) et la r\u233\'3fvision de la directive sur les services depaiement -DSP3.
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\u160\'3f
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L\u8217\'3fACPR se voit \u233\'3fgalement confier de nouvelles missions dans lecadre de la mise en \u339\'3fuvre de r\u232\'3fglementations europ\u233\'3fennes, tellesque le r\u232\'3fglement MiCA (Markets in CryptoAssets), DORA (DigitalOperational Resilience Act) ou le r\u232\'3fglement IA (IntelligenceArtificielle).
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\u160\'3f
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Les ressources de l\u8217\'3fACPR sont constitu\u233\'3fes des contributions auxfrais du contr\u244\'3fle, pay\u233\'3fes annuellement par les entit\u233\'3fs qu\u8217\'3fellecontr\u244\'3fle. Bien que les sommes collect\u233\'3fes soient sup\u233\'3frieures \u224\'3f sesbesoins de financement, le solde budg\u233\'3ftaire de l\u8217\'3fautorit\u233\'3f estn\u233\'3fgatif depuis 2021, compte tenu du plafonnement de ses ressources.Les d\u233\'3fficits successifs ont pu \u234\'3ftre financ\u233\'3fs par des pr\u233\'3fl\u232\'3fvementssur la r\u233\'3fserve accumul\u233\'3fe par l\u8217\'3fautorit\u233\'3f gr\u226\'3fce aux exc\u233\'3fdents desann\u233\'3fes pr\u233\'3fc\u233\'3fdentes et, partiellement, par un rel\u232\'3fvement de ceplafond en 2024. Celui-ci, qui a \u233\'3ft\u233\'3f port\u233\'3f \u224\'3f 220 millions d\u8217\'3feuros,n\u8217\'3fest cependant pas suffisant pour couvrir le budget de l\u8217\'3fACPR etsa r\u233\'3fserve devrait \u234\'3ftre \u233\'3fpuis\u233\'3fe dans le courant de l\u8217\'3fann\u233\'3fe2026.
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Cet amendement pr\u233\'3fvoit donc l\u8217\'3faugmentation du plafond deressources de l\u8217\'3fACPR de 10 millions d\u8217\'3feuro pour le passer \u224\'3f 230millions d\u8217\'3feuros, ce qui permettra tout juste de couvrir le budget2026 de l\u8217\'3fautorit\u233\'3f, qui m\u232\'3fne en parall\u232\'3fle de nombreux chantiers derationalisation et d\u8217\'3foptimisation de ses activit\u233\'3fs afin d\u8217\'3fassurerl\u8217\'3fensemble de ses missions, existantes et nouvelles.
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Cette augmentation, compte tenu de la hausse des contributionsencaiss\u233\'3fes, n\u8217\'3fimputera pas les recettes initialement estim\u233\'3fes pourle budget de l\u8217\'3f\u201\'3ftat\u160\'3f: le montant des recettes attendues surl\u8217\'3fexercice 2025 au titre des contributions pour frais de contr\u244\'3fledevrait en effet s\u8217\'3f\u233\'3flever \u224\'3f 251 M\u8364\'3f au lieu de 240M\u8364\'3f initialementestim\u233\'3f.
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