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ART. 49
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N\u176\'3f118
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f118
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fTaurinya, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Immigration, asile et int\u233\'3fgration \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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(en euros)
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Programmes
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+
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Immigration et asile
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Int\u233\'3fgration et acc\u232\'3fs \u224\'3f la nationalit\u233\'3f fran\u231\'3faise
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Pour un meilleur accueil des mineurs non accompagn\u233\'3fs
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(lignenouvelle)
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement d\u8217\'3fappel, noussouhaitons d\u233\'3fnoncer le manque de moyens allou\u233\'3fs \u224\'3f l\rquote accueil desmineurs non accompagn\u233\'3fs et proposer de les augmenter afin de leurassurer un accueil digne.
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Le comit\u233\'3f des droits de l\rquote enfantdes Nations unies a d\u233\'3fnonc\u233\'3f dans un rapport publi\u233\'3f le 16 octobredernier les \ldblquote violations graves et syst\u233\'3fmatiques\rdblquote  des droits desenfants migrants non accompagn\u233\'3fs par la France. Le Comit\u233\'3f affirmeque de nombreux enfants ne peuvent acc\u233\'3fder au syst\u232\'3fme de protectionde l\rquote enfant et se retrouvent sans abri, priv\u233\'3fs de soins de base etvivant dans ces conditions \ldblquote d\u233\'3fgradantes\rdblquote . Il d\u233\'3fnonce \u233\'3fgalement lesproc\u233\'3fdures d\rquote \u233\'3fvaluation de l\rquote \u226\'3fge jug\u233\'3fes \ldblquote d\u233\'3ffaillantes\rdblquote , ce quiconduit \u224\'3f traiter des personnes se d\u233\'3fclarant enfants comme desadultes. Le Comit\u233\'3f appelle au respect de la \ldblquote pr\u233\'3fsomption deminorit\u233\'3f\rdblquote  pourtant en vigueur dans notre pays. \ldblquote Ces enfants courentun risque \u233\'3flev\u233\'3f d\u8217\'3f\u234\'3ftre expos\u233\'3fs \u224\'3f la traite, aux abus, \u224\'3f lamaltraitance et aux violences polici\u232\'3fres\rdblquote  pr\u233\'3fcise le rapport, alorsqu\u8217\'3f\rdblquote entre 50 et 80 %\rdblquote  d\u8217\'3fentre eux sont reconnus mineurs \ldblquote apr\u232\'3fs queleur \u226\'3fge a \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3f\u233\'3fvalu\u233\'3f\rdblquote .
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Les associations pointentfr\u233\'3fquemment de tels graves dysfonctionnements dans la prise encharge des mineurs \u233\'3ftrangers, d\u232\'3fs leurs premiers contacts avec ledispositif de protection de l\u8217\'3fenfance, qui peuvent perdurer jusqu\u8217\'3f\u224\'3fleur sortie de celui-ci. Plusieurs d\u233\'3fpartements comme le Territoirede Belfort ont m\u234\'3fme d\u233\'3fcid\u233\'3f, en toute ill\u233\'3fgalit\u233\'3f, de ne plusaccueillir les mineurs isol\u233\'3fs et de nombreux jeunes ne sont plusmis \u224\'3f l\u8217\'3fabri.
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Une v\u233\'3fritable politique publique deprotection des mineurs isol\u233\'3fs doit \u234\'3ftre mise en place, \u224\'3f laquellel\u8217\'3fEtat doit participer, et cela n\u233\'3fcessite un renforcement desmoyens qui y sont consacr\u233\'3fs.
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La Cimade observe notamment depuisplusieurs ann\u233\'3fes une hausse du recours au dispositif h\u244\'3ftelier,d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement en semi-autonomie ou autonomie, et un recours de plusen plus important aux familles tiers b\u233\'3fn\u233\'3fvoles (et non chez unassistant familial professionnel de la protection de l\u8217\'3fenfance,agr\u233\'3f\u233\'3f et form\u233\'3f) au lieu d\u8217\'3fun accompagnement par les services del\u8217\'3faide sociale.
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La commission d\rquote enqu\u234\'3fte sur lesmanquements des politiques publiques de protection de l\rquote enfance a\u233\'3fgalement estim\u233\'3f dans son rapport d\rquote avril 2025 que \ldblquote Les conditionsd\u8217\'3fh\u233\'3fbergement des MNA sont souvent parmi les plus pr\u233\'3fcaires quiexistent en protection de l\u8217\'3fenfance\rdblquote .
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Nous souhaitons rappeler avec cetamendement qu\u8217\'3fun accueil digne et conforme \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft sup\u233\'3frieur del\u8217\'3fenfant de tous les enfants \u233\'3ftrangers ne saurait \u234\'3ftre une variabled\u8217\'3fajustement dans le budget de l\u8217\'3fEtat et doit pouvoir mobiliser lescr\u233\'3fdits suffisants.
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Les enfants de moins de 18 ans horsde leur pays d\u8217\'3forigine et s\u233\'3fpar\u233\'3fs de leurs parents ou responsablesl\u233\'3fgaux ont le droit, au sein de l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne et de notrepays, d\u8217\'3fexercer leurs droits fondamentaux, notamment ceux promuspar la Convention internationale des droits de l\u8217\'3fenfant (CIDE),adopt\u233\'3fe par l\u8217\'3fOrganisation des Nations Unies le 20 novembre 1989.Ils doivent b\u233\'3fn\u233\'3fficier, comme tous les enfants, des droitsfondamentaux : scolarisation, h\u233\'3fbergement, protection sociale, envertu de la reconnaissance de l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft sup\u233\'3frieur de l\u8217\'3fenfantd\u233\'3fcoulant du pr\u233\'3fambule de la Constitution de 1946.
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Aussi, afin de palier cettemauvaise qualit\u233\'3f de l\rquote accueil des mineurs non accompagn\u233\'3fs, nousproposons de pr\u233\'3flever 10.000.000 euros d\u8217\'3fAE et de CP de l\u8217\'3faction 03: \u171\'3f Lutte contre l\u8217\'3fimmigration irr\u233\'3fguli\u232\'3fre \u187\'3f du programme 303 \u171\'3fImmigration et asile \u187\'3f, pour abonder un nouveau programme \u171\'3f Pour unmeilleur accueil des mineurs non accompagn\u233\'3fs \u187\'3f de 10 000 000 eurosen AE et en CP.
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