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ART. 49
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N\u176\'3f1314
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1314
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fPeytavie, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Sant\u233\'3f \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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+
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Pr\u233\'3fvention, s\u233\'3fcurit\u233\'3f sanitaire et offre de soins
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Protection maladie
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Reversement \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale des recettes de la Facilit\u233\'3f pourla Relance et la R\u233\'3fsilience (FRR) europ\u233\'3fenne au titre du volet \u171\'3fS\u233\'3fgur investissement \u187\'3f du plan national de relance et de r\u233\'3fsilience(PNRR)
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Financer Sant\u233\'3f publique France
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement du groupe Ecologiste et Social appelle \u224\'3f financer\u224\'3f la hauteur des besoins l\u8217\'3fun des derniers maillons de la cha\u238\'3fne desecours aux personnes en d\u233\'3ftresse psychique grave, le num\u233\'3fronational de pr\u233\'3fvention du suicide (3114).
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Cr\u233\'3fe en 2021, le 3114 est d\u233\'3fploy\u233\'3f dans 18 centres de r\u233\'3fponsedans l\u8217\'3fhexagone et en Outre-Mer, le num\u233\'3fro national de pr\u233\'3fventiondu suicide n\u8217\'3fest pas qu\u8217\'3fune ligne d\u8217\'3f\u233\'3fcoute. Chaque centredu\u160\'3f3114 est une unit\u233\'3f port\u233\'3fe par un \u233\'3ftablissement de sant\u233\'3fpilot\u233\'3fe par l\u8217\'3fARS qui b\u233\'3fn\u233\'3fficie d\u8217\'3fun ancrage territorial ettravaille en lien avec l\u8217\'3fint\u233\'3fgralit\u233\'3f des dispositifs, associationset structures de la r\u233\'3fgion.
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Les 250 r\u233\'3fpondants (infirmi\u232\'3fres et psychologues) sont form\u233\'3fssp\u233\'3fcifiquement \u224\'3f la pr\u233\'3fvention du suicide et offrent un recourst\u233\'3fl\u233\'3fphonique par l\u8217\'3f\u233\'3fcoute active, l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation du risquesuicidaire, l\u8217\'3forientation de la personne et l\u8217\'3fintervention pourfaciliter la d\u233\'3fsescalade \u233\'3fmotionnelle. Le 3114 participe \u233\'3fgalement\u224\'3f la pr\u233\'3fvention du suicide en d\u233\'3fployant des actions desensibilisations avec les associations aupr\u232\'3fs de publicsfragilis\u233\'3fs.
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Le 3114, qui re\u231\'3foit chaque jour 1700, soit 300\u160\'3f000 appelspar an, fait l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune augmentation importante des besoinshumains et financiers. La crise du coronavirus et l\u8217\'3fisolementsocial important qu\u8217\'3felle a engendr\u233\'3f a, en effet, sign\u233\'3fl\u8217\'3faugmentation sans pr\u233\'3fc\u233\'3fdent des \u233\'3fpisodes d\u233\'3fpressifs, passant de9,8\u160\'3f% en 2017 \u224\'3f 13,3\u160\'3f% en 2021, selon Sant\u233\'3f publiqueFrance. Ces troubles ont particuli\u232\'3frement concern\u233\'3f les jeunesadultes, les enfants et les personnes pr\u233\'3fcaires. Les pens\u233\'3fessuicidaires ont \u233\'3ft\u233\'3f multipli\u233\'3fes par 2 depuis 2014 chez les 18\u8209\'3f24ans. Le suicide est la 1\u232\'3fre cause de mortalit\u233\'3f \u233\'3fvitable chez les25\u8209\'3f34 ans, devant les accidents de la route.
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Quelles cons\u233\'3fquences pour le num\u233\'3fro national de pr\u233\'3fvention dusuicide\u160\'3f?
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Un taux d\u8217\'3fappels d\u233\'3fcroch\u233\'3fs se limitant \u224\'3f 40\u160\'3f%seulement.
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60\u160\'3f% des appelants, dont certains sont au bord du passage \u224\'3fl\u8217\'3facte, \u233\'3fcopent donc d\u8217\'3fun silence dont les retomb\u233\'3fes peuvent \u234\'3ftredramatiques.
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Un silence, ce fut \u233\'3fgalement la r\u233\'3fponse \u224\'3f l\u8217\'3fappel au\u160\'3f3114qu\u8217\'3fa pass\u233\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fve auteur de l\u8217\'3fattaque au couteau au lyc\u233\'3fe ToutesAides de Nantes en avril dernier avant de passer \u224\'3f l\u8217\'3facte et defaire 4 victimes dont une \u233\'3fl\u232\'3fve, Lor\u232\'3fne, 15 ans, d\u233\'3fc\u233\'3fd\u233\'3fe.
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Ces faits tragiques sont \u224\'3f l\u8217\'3fimage de l\u8217\'3fabandon par l\u8217\'3f\u201\'3ftat d\u8217\'3funev\u233\'3fritable politique publique de la sant\u233\'3f mentale. Face \u224\'3f un secteurde la psychiatrie en d\u233\'3fliquescence depuis des ann\u233\'3fes et \u224\'3f des filesd\u8217\'3fattente en CMP qui peuvent atteindre 2 ans et demi, la r\u233\'3fponsedes successifs gouvernements s\u8217\'3fest r\u233\'3fsum\u233\'3fe \u224\'3f une lib\u233\'3fralisationcroissante de la sant\u233\'3f mentale (notamment via le dispositif lowcost \u171\'3f\u160\'3fMonSoutienPsy\u160\'3f\u187\'3f) et \u224\'3f une coupe mortif\u232\'3fre dans lesbudgets des associations.\u160\'3f
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Par cet amendement, le groupe Ecologiste et Social appelle \u224\'3fmettre les moyens n\u233\'3fcessaires dans ce qui est parfois la derni\u232\'3freporte \u224\'3f laquelle frappent les personnes suicidaires avant de passer\u224\'3f l\u8217\'3facte.
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Cette proposition, \u233\'3fvalu\u233\'3fe pr\u233\'3fcis\u233\'3fment \u224\'3f hauteur de 2 millionsd\u8217\'3feuros suppl\u233\'3fmentaires, r\u233\'3fpond aux besoins suivants\u160\'3f:
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\u8211\'3f\u160\'3f970\u160\'3f000 d\u8217\'3feuro d\u233\'3fdi\u233\'3fs au renforcement des effectifspour la journ\u233\'3fe sur le centre de r\u233\'3fception des appels de Paris, quifait face \u224\'3f des taux d\u8217\'3fappels d\u233\'3fcroch\u233\'3fs particuli\u232\'3frement faibles,et \u224\'3f l\u8217\'3fouverture d\u8217\'3fun centre de nuit parisien (soit le recrutementde 13 personnes suppl\u233\'3fmentaires en \u233\'3fquivalent temps plein)
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\u8211\'3f\u160\'3f630\u160\'3f000\u160\'3feuros d\u233\'3fdi\u233\'3fs \u224\'3f la mont\u233\'3fe en force descentres de nuits (situ\u233\'3fs \u224\'3f Lille, Brest et Montpellier), dans uncontexte o\u249\'3f le taux de r\u233\'3fponse chute \u224\'3f 20\u160\'3f% la nuit alors quem\u234\'3fme que les appels augmentent \u224\'3f ce moment-l\u224\'3f, avec le recrutementde 3 \u233\'3fquivalents temps plein suppl\u233\'3fmentaires pour chacun des\u160\'3f3centres de nuit d\u233\'3fj\u224\'3f existants,
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\u8211\'3f\u160\'3f400\u160\'3f000\u160\'3feuros allou\u233\'3fs au renforcement de lacoordination \u224\'3f \u233\'3fchelle nationale, via l\u8217\'3fembauche de deux personnes\u224\'3f \u233\'3fquivalent temps plein.
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Cet amendement proc\u232\'3fde ainsi au mouvement de cr\u233\'3fdits suivant, enautorisations d\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fdits de paiement\u160\'3f:
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\u8211\'3f\u160\'3fil pr\u233\'3fl\u232\'3fve 2 millions d\u8217\'3feuros sur l\u8217\'3faction 379\u171\'3f\u160\'3fReversement \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale des recettes de laFacilit\u233\'3f pour la Relance et la R\u233\'3fsilience (FRR) europ\u233\'3fenne au titredu volet \u171\'3f\u160\'3fS\u233\'3fgur investissement\u160\'3f\u187\'3f du plan national derelance et de r\u233\'3fsilience (PNRR)\u160\'3f\u187\'3f du programme 183\u171\'3f\u160\'3fProtection maladie\u160\'3f\u187\'3f
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\u8211\'3f\u160\'3fil transf\u232\'3fre 2 millions d\u8217\'3feuros vers l\u8217\'3faction 11\u171\'3f\u160\'3fPilotage de la politique de sant\u233\'3f publique\u160\'3f\u187\'3f duprogramme 204 \u171\'3f\u160\'3fPr\u233\'3fvention, s\u233\'3fcurit\u233\'3f sanitaire et offre desoins\u160\'3f\u187\'3f
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Eu \u233\'3fgard aux r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f des amendements de ladeuxi\u232\'3fme partie du projet de loi de finances, il est une obligationde compenser une recette suppl\u233\'3fmentaire dans un programme par unebaisse de dotation dans un autre. Ce transfert de cr\u233\'3fdit est doncpurement formel et nous demandons la lev\u233\'3fe du gage par leGouvernement.\u160\'3f
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