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ART. 33
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N\u176\'3f1421 (Rect)
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
\par 
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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Non soutenu
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f1421 (Rect)
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fPouzyreff
\par 
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ARTICLE 33
\par 
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fR\u233\'3ftablir le II del\rquote alin\u233\'3fa 1 dans la r\u233\'3fdaction suivante :
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3fLe\u160\'3fsecond alin\u233\'3fadu\u160\'3f2\u176\'3f\u160\'3fdu\u160\'3fC du\u160\'3fIV de l\u8217\'3farticle\u160\'3f8 de laloi\u160\'3fn\u176\'3f\u160\'3f2020\u8209\'3f1721 du\u160\'3f29\u160\'3fd\u233\'3fcembre\u160\'3f2020 definances pour 2021 est compl\u233\'3ft\u233\'3f par une phrase ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fe\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3fLorsque l\u8217\'3fapplication de la formule d\u8217\'3f\u233\'3fvolution desfractions de taxe sur la valeur ajout\u233\'3fe conduirait \u224\'3f un tauxd\u8217\'3f\u233\'3fvolution n\u233\'3fgatif, le produit attribu\u233\'3f \u224\'3f chaque collectivit\u233\'3fterritoriale ne peut \u234\'3ftre inf\u233\'3frieur au montant per\u231\'3fu au titre del\u8217\'3fexercice 2025, correspondant au produit r\u233\'3fellement constat\u233\'3f autitre de l\u8217\'3fann\u233\'3fe 2024. Ce montant constitue un plancher minimal deressources d\u233\'3fsormais garanti.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fVIII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa pertede recettes r\u233\'3fsultant pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat du\u160\'3fI est compens\u233\'3fe, \u224\'3f dueconcurrence, par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccisesur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IV du titre I
}
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er
}
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 dulivre III du code des impositions sur les biens etservices.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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}
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Le dispositif pr\u233\'3fvu \u224\'3f l\u8217\'3farticle 33 du projet de loi de financespour 2026 applique une formule d\u8217\'3f\u233\'3fvolution fond\u233\'3fe sur la croissanceannuelle de la TVA diminu\u233\'3fe du taux d\u8217\'3finflation. Lorsque lacroissance est inf\u233\'3frieure \u224\'3f l\u8217\'3finflation, la formule conduit donc \u224\'3fun taux d\u8217\'3f\u233\'3fvolution n\u233\'3fgatif et \u224\'3f un maintien du produit au niveaude l\u8217\'3fann\u233\'3fe pr\u233\'3fc\u233\'3fdente. Cette situation se traduit par une absencede prise en compte de la progression r\u233\'3felle de l\u8217\'3factivit\u233\'3f\u233\'3fconomique et par un maintien au niveau de ressources de l\u8217\'3fann\u233\'3fepr\u233\'3fc\u233\'3fdente, qui peut \u234\'3ftre amen\u233\'3fe \u224\'3f baisser. Ce m\u233\'3fcanisme pr\u233\'3fsenteplusieurs limites :
\par 
}
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}
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-\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f il expose les recettes descollectivit\u233\'3fs \u224\'3f une variabilit\u233\'3f importante, directement li\u233\'3fe auxfluctuations de la conjoncture \u233\'3fconomique, ce qui r\u233\'3fduit lacapacit\u233\'3f de pr\u233\'3fvision budg\u233\'3ftaire\u160\'3f;
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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-\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f il ne comporte aucunm\u233\'3fcanisme de rattrapage permettant de compenser ult\u233\'3frieurement leseffets d\u8217\'3fune contraction de ressources en cas d\u8217\'3fam\u233\'3fliorationconjoncturelle\u160\'3f;
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
-\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f il entra\u238\'3fne un effetcumulatif d\u233\'3ffavorable en raison de la persistance des niveauxr\u233\'3fduits de ressources, ce qui peut affaiblir les marges de man\u339\'3fuvreet les capacit\u233\'3fs d\u8217\'3finvestissement des collectivit\u233\'3fs, notamment desd\u233\'3fpartements.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Afin de s\u233\'3fcuriser durablement le niveau de financement, cetamendement introduit un m\u233\'3fcanisme de garantie destin\u233\'3f \u224\'3f stabiliserles ressources issues des fractions de TVA attribu\u233\'3fes auxcollectivit\u233\'3fs territoriales et propose que ce plancher soit fix\u233\'3f auniveau du montant stabilis\u233\'3f en 2025, correspondant au produitr\u233\'3fellement per\u231\'3fu en 2024. L\u8217\'3fobjectif est de maintenir une basebudg\u233\'3ftaire stable dans un contexte \u233\'3fconomique incertain, depr\u233\'3fserver la capacit\u233\'3f d\u8217\'3fintervention des collectivit\u233\'3fsterritoriales et d\u8217\'3fatt\u233\'3fnuer les effets potentiellementd\u233\'3fstabilisateurs du dispositif d\u8217\'3f\u233\'3fcr\u234\'3ftement pr\u233\'3fvu par le PLF 2026.L\u8217\'3finstauration de ce plancher renforce ainsi la r\u233\'3fsiliencefinanci\u232\'3fre des collectivit\u233\'3fs en limitant leur exposition auxvariations macro\u233\'3fconomiques et en s\u233\'3fcurisant un niveau minimal deressources.
\par 
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}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3fdig\u233\'3f par le Conseil d\u233\'3fpartemental desYvelines.
\par 
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