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ART. 45
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N\u176\'3f1456
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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AMENDEMENT N\u176\'3f1456
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 45
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Compl\u233\'3fter cet article par l\u8217\'3falin\u233\'3fasuivant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fEn l\u8217\'3fabsence d\u8217\'3fannulationdes titres de dettes fran\u231\'3faises d\u233\'3ftenus par la Banque centraleeurop\u233\'3fenne dans son bilan, ce pr\u233\'3fl\u232\'3fvement sur les recettes del\u8217\'3f\u201\'3ftat au titre de la participation de la France au budget del\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne est minor\u233\'3f de 10\u160\'3f%.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, la France Insoumise propose, en l\u8217\'3fabsence del\u8217\'3fannulation des titres de dette fran\u231\'3faise d\u233\'3ftenue par la Banquecentrale europ\u233\'3fenne (BCE), de minorer de 10 % notre participationau budget europ\u233\'3fen.
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Contributrice nette, la France est le second pays ayant lacontribution la plus importante au budget europ\u233\'3fen, avec uneparticipation de 23 milliards d\u8217\'3feuros en 2025. D\u232\'3fs 2026, cettecontribution augmentera de 7 milliards d\u8217\'3feuros pour s\u8217\'3f\u233\'3flever \u224\'3f unmontant de presque 30 milliards d\u8217\'3feuros, soit autant que l\u8217\'3fensembledu budget de l\u8217\'3fenseignement sup\u233\'3frieur !
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Depuis plus de deux d\u233\'3fcennies, l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne a choisi desuivre toutes les recettes du n\u233\'3folib\u233\'3fralisme : mise en concurrencedes services publics, promotion d\rquote un libre-\u233\'3fchangisme b\u233\'3fat ouencore lib\u233\'3fralisation des march\u233\'3fs du travail des Etats membres.
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Cette politique a conduit \u224\'3f un d\u233\'3fsastre \u233\'3fconomique et social.L\u8217\'3fEurope d\u233\'3fcroche par rapport aux principales \u233\'3fconomies du monde :entre 1995 et 2022, le PIB am\u233\'3fricain a progress\u233\'3f de 87 % tandisqu\u8217\'3fil n\u8217\'3fa avanc\u233\'3f que de 46 % pour l\u8217\'3fUE. Nos services publics sesont d\u233\'3fgrad\u233\'3fs, souffrant d\u8217\'3fune sous-dotation chronique du fait desr\u232\'3fgles budg\u233\'3ftaires europ\u233\'3fennes aust\u233\'3fritaires : la pand\u233\'3fmie du COVID19 a mis en \u233\'3fvidence la crise des syst\u232\'3fmes hospitaliers des paysmembres, incapables de fournir suffisamment de lits, de place enr\u233\'3fanimation ou simplement de masques aux populations. Les peupleseurop\u233\'3fens souffrent pourtant de ces d\u233\'3fcisions politiques : en 2024,93,3 millions d\u8217\'3fEurop\u233\'3fens \u233\'3ftaient expos\u233\'3fs au risque de pauvret\u233\'3f oud\u8217\'3fexclusion sociale, soit 21 % de la population totale.
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Ces choix politiques absurdes ne peuvent plus durer. L\u8217\'3fann\u233\'3federni\u232\'3fre, le rapport Draghi estimait qu\u8217\'3fil fallait investir plus de800 milliards d\u8217\'3feuros suppl\u233\'3fmentaires par an pour faire face auxgrands enjeux de notre si\u232\'3fcle, \u224\'3f savoir la bifurcation \u233\'3fcologiqueet num\u233\'3frique, et red\u233\'3fmarrer notre activit\u233\'3f \u233\'3fconomique.
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Pour conduire ces investissements indispensables, nous avonsbesoin de sortir les \u201\'3ftats membres du chantage \u224\'3f la dette publiquesur les march\u233\'3fs financiers. Nous ne pouvons plus accepter quecertains sp\u233\'3fculent sur notre dette, exigent des int\u233\'3fr\u234\'3fts toujoursplus hauts et obtiennent ainsi une capacit\u233\'3f d\rquote influence sur nospolitiques publiques. Il faut rompre avec le court-termisme dumarch\u233\'3f et sortir de la charge insupportable, inutile et ill\u233\'3fgitimeque repr\u233\'3fsente la dette sur nos finances publiques.
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Pour donner des nouvelles marges d\u8217\'3finvestissement public \u224\'3fl\u8217\'3f\u201\'3ftat et mettre en \u339\'3fuvre un grand plan de bifurcation \u233\'3fcologique,la Banque centrale europ\u233\'3fenne doit supprimer les 25 % de dettepublique fran\u231\'3faise qu\u8217\'3felle d\u233\'3ftient. Cette dette, d\u233\'3ftenue par laBanque centrale, est purement conventionnelle : elle n\u8217\'3fest qu\u8217\'3funjeu d\rquote \u233\'3fcriture comptable. Autrement dit, sa suppression n\u8217\'3fauraaucun impact macro\u233\'3fconomique n\u233\'3fgatif, elle permettra simplement delever l\rquote \u233\'3fp\u233\'3fe de damocl\u232\'3fs absurde que fait peser la BCE sur laFrance, et de redonner \u224\'3f chaque force politique conscience duniveau d\rquote endettement r\u233\'3fel de l\rquote Etat, \u224\'3f savoir environ 90 % duPIB.
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Nous refusons de financer les politiques absurdes etantisociales d\u233\'3fcid\u233\'3fes par les autorit\u233\'3fs europ\u233\'3fennes. Sanstransformation profonde des choix \u233\'3fconomiques de Bruxelles, il nousest impossible de continuer notre participation au budget del\u8217\'3fUnion.
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Alors que la France participerait \u224\'3f hauteur de 29,2 milliardsd\rquote euros au budget europ\u233\'3fen en 2026, nous exigeons unetransformation en profondeur des grands choix politiques deBruxelles qui ont conduit l\u8217\'3fEurope \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fchec tant au niveau\u233\'3fconomique, social qu\u8217\'3f\u233\'3fcologique. Pour ces raisons, en casd\u8217\'3fabsence de suppression des dettes souveraines fran\u231\'3faises d\u233\'3ftenuespar la Banque centrale europ\u233\'3fenne, nous proposons de minorer de 10% notre versement 2026 au budget europ\u233\'3fen.
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