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ART. 49
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N\u176\'3f147
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f147
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fRatenon, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
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ARTICLE 49
\par 
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Outre-mer \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
}
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(en euros)
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Programmes
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+
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Emploi outre-mer
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Conditions de vie outre-mer
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TOTAUX
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, nous proposonsune aide au d\u233\'3fsamiantage Outre-mer.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Si l\u8217\'3famiante est interdit en Francedepuis le 1er janvier 1997, en application du d\u233\'3fcret n\u176\'3f 96-1133 du24 d\u233\'3fcembre 1996, la fili\u232\'3fre amiante souffre d\u8217\'3fun manqued\u8217\'3forganisation structur\u233\'3fe dans les Outre-mer.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans ces territoires o\u249\'3f le parclocatif des organismes de logement social totalise pr\u232\'3fs de 172 000logements locatifs sociaux et tr\u232\'3fs sociaux, 40 % concernent deslogements de plus de vingt ans n\u233\'3fcessitant de la r\u233\'3fhabilitation etde la remise aux normes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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Or, les blocages techniques et\u233\'3fconomiques vont du rep\u233\'3frage au stockage, en passant par lesanalyses, la fourniture du mat\u233\'3friel ad\u233\'3fquat, le retrait et lagestion des d\u233\'3fchets. Cela produit des surco\u251\'3fts importants \u224\'3fdiff\u233\'3frents niveaux de la chaine de valeur qui peuvent aller jusqu\u8217\'3f\u224\'3f40% du prix de la prestation de d\u233\'3fsamiantage sur un chantier contreenviron 3 \u224\'3f 6% en France hexagonale.
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Par ailleurs, ces co\u251\'3fts varientselon les territoires. En 2017, le co\u251\'3ft d\u8217\'3fenfouissement des d\u233\'3fchetsd\u8217\'3famiante co\u251\'3fte 500\u8364\'3f/t \u224\'3f La R\u233\'3funion alors qu\u8217\'3fen Guyane il coutaitalors 152\u8364\'3f/t.
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La situation ne s\rquote est pas am\u233\'3flior\u233\'3fedepuis et les co\u251\'3fts restent tr\u232\'3fs \u233\'3flev\u233\'3fs, voire se sont aggrav\u233\'3fsselon le type d\rquote amiante
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Les co\u251\'3fts d\rquote exportation pourl\rquote amiante friable sont exorbitants. Des rapports notamment de laBTP R\u233\'3funion estiment ce co\u251\'3ft entre 2 000\u8364\'3f et 6 000\u8364\'3f la tonne.
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Ainsi, de nombreux chantiers der\u233\'3fnovation ou de d\u233\'3fmolition sont retard\u233\'3fs du fait de la pr\u233\'3fsenced\u8217\'3famiante et entra\u238\'3fnent des cons\u233\'3fquences sociales importantessachant que 80% des populations ultramarines sont \u233\'3fligibles aulogement social. Dans son rapport de septembre 2020 sur le logementdans les d\u233\'3fpartement et r\u233\'3fgions d\u8217\'3foutre-mer, la Cour des Comptesprenait ainsi l\u8217\'3fexemple de la d\u233\'3fmolition \u171\'3f des tours de logementssociaux de la Gabarre \u224\'3f Pointe-\u224\'3f-Pitre \u187\'3f.
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90% des b\u226\'3ftiments construits avant1997 contient de l\u8217\'3famiante. Cette situation se retrouveparticuli\u232\'3frement dans les logements insalubres occup\u233\'3fs par lesm\u233\'3fnages les plus modestes, des personnes \u226\'3fg\u233\'3fes. Augmenter le tauxde r\u233\'3fhabilitation du parc de logements indignes et insalubresrepr\u233\'3fsente un enjeu majeur, il est donc indispensable d\u8217\'3fallou\u233\'3f unfonds d\u233\'3fdi\u233\'3f au d\u233\'3fsamiantage.
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Aujourd\u8217\'3fhui en Martinique, deslotissements entiers, cofinanc\u233\'3fs par l\u8217\'3f\u201\'3ftat jusqu\u8217\'3fen 1997 dans lecadre de l\u8217\'3faccession sociale \u224\'3f la propri\u233\'3ft\u233\'3f, sont charg\u233\'3fs d\u8217\'3famianteet des familles des plus modestes sont contraintes de financer led\u233\'3fsamiantage de leurs maisons, avec une aide plafonn\u233\'3fe \u224\'3f 9000 \u8364\'3fquand les travaux atteignent all\u232\'3fgrement 45000 \u8364\'3f. Ce sont desfoyers entiers qui sont expos\u233\'3fs \u224\'3f ces mati\u232\'3fres dangereuses.
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Cet amendement, cor\u233\'3fdig\u233\'3f avecl\u8217\'3fUnion sociale pour l\u8217\'3fhabitat, vise \u224\'3f favoriser la cr\u233\'3fation d\u8217\'3funeaide au d\u233\'3fsamiantage (type prime forfaitaire par logement,plafonn\u233\'3fe \u224\'3f 5000 \u8364\'3f) qui serait un compl\u233\'3fment important pouraccompagner la r\u233\'3fnovation de 1 000 logements dans les d\u233\'3fpartementset r\u233\'3fgions d\u8217\'3foutremer. Elle a un champ plus large que led\u233\'3fsamiantage car dans certains cas, des m\u233\'3fthodes \u171\'3f d\u8217\'3fencapsulage \u187\'3fou de \u171\'3f neutralisation \u187\'3f peuvent \u234\'3ftre employ\u233\'3fes.
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Afin de respecter les r\u232\'3fgles derecevabilit\u233\'3f budg\u233\'3ftaire, cet amendement pr\u233\'3fl\u232\'3fve 5 millions d\u8217\'3feurosen AE et en CP de l\rquote action 01 \u8211\'3f Soutien aux entreprises duprogramme 138 \ldblquote Emploi Outre-mer\rdblquote  pour abonder l\rquote action 04Sanitaire, social, culture, jeunesse et sports du programme 123 -Conditions de vie Outre-mer de 5 millions d\rquote euros en AE et CP. Nousrappelons que nous appelons le Gouvernement \u224\'3f lever le gage pour nepas diminuer les cr\u233\'3fdits de l\rquote action 01.
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