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ART. 49
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N\u176\'3f1503
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1503
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fRunel, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fBarusseau, M.\u160\'3fBenbrahim, M.\u160\'3fBouloux, Mme\u160\'3fCapdevielle, M.\u160\'3fCourbon, M.\u160\'3fDavid, M.\u160\'3fDelaporte, M.\u160\'3fEchaniz, M.\u160\'3fEskenazi, M.\u160\'3fF\u233\'3fgn\u233\'3f, Mme\u160\'3fGodard, Mme\u160\'3fGot, Mme\u160\'3fHadizadeh, M.\u160\'3fHouli\u233\'3f, Mme\u160\'3fJourdan, Mme\u160\'3fKeloua\u160\'3fHachi, M.\u160\'3fLeseul, M.\u160\'3fNaillet, M.\u160\'3fOberti, Mme\u160\'3fPantel, M.\u160\'3fPena, Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune, M.\u160\'3fPribetich, M.\u160\'3fProen\u231\'3fa, Mme\u160\'3fR\u233\'3fcalde, M.\u160\'3fRoussel, Mme\u160\'3fSantiago, M.\u160\'3fSaulignac et M.\u160\'3fSimion
\par 
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Immigration, asile et int\u233\'3fgration \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
}
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}
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(en euros)
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Programmes
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+
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-
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Immigration et asile
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Int\u233\'3fgration et acc\u232\'3fs \u224\'3f la nationalit\u233\'3f fran\u231\'3faise
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TOTAUX
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SOLDE
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement pr\u233\'3fvoit de r\u233\'3ftablir les 6\u160\'3f429 placesd\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence pour demandeurs d\u8217\'3fasile (HUDA) supprim\u233\'3feslors de la loi de finances de 2025.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La F\u233\'3fd\u233\'3fration des acteurs de la solidarit\u233\'3f alerte sur lesrisques majeurs d\u8217\'3fune augmentation du sans-abrisme et de lacr\u233\'3fation de campements sur l\u8217\'3fensemble du territoire, ce qui auraitpour cons\u233\'3fquence une aggravation des tensions sociales, uneatteinte \u224\'3f la dignit\u233\'3f des personnes concern\u233\'3fes et une pressionaccrue sur l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement g\u233\'3fn\u233\'3fraliste ainsi que sur les dispositifsde veille sociale, d\u233\'3fj\u224\'3f exsangues.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces suppressions sont contraires aux principes de la Conventionde Gen\u232\'3fve du\u160\'3f28\u160\'3fjuillet\u160\'3f1951 ainsi qu\u8217\'3f\u224\'3f la directiveaccueil 2013/33/UE \u233\'3ftablissant des normes pour l\u8217\'3faccueil despersonnes demandant la protection internationale. Alors que,d\u8217\'3fapr\u232\'3fs les \u233\'3fl\u233\'3fments transmis par l\u8217\'3f\u201\'3ftat,
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
seulement 65\u160\'3f% des demandeurs d\u8217\'3fasile sont h\u233\'3fberg\u233\'3fs en2024, laissant ainsi un tiers des personnes sans solution, lasuppression de places d\u8217\'3fHUDA viendrait accentuer un d\u233\'3fficit d\u233\'3fj\u224\'3fstructurel et placer la France en situation de non-conformit\u233\'3f avecses engagements internationaux et europ\u233\'3fens.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En outre, une telle orientation fragilise la cr\u233\'3fdibilit\u233\'3f de laparole publique. En avril dernier, le minist\u232\'3fre de l\u8217\'3fInt\u233\'3frieur etsa Direction G\u233\'3fn\u233\'3frale des \u201\'3ftrangers en France (DGEF) ont pr\u233\'3fsent\u233\'3fles axes pr\u233\'3fparatoires du futur Sch\u233\'3fma National d\u8217\'3fAccueil desDemandeurs d\u8217\'3fAsile et des R\u233\'3ffugi\u233\'3fs (SNADAR), devant se d\u233\'3fployer d\u232\'3fs2025, et qui vise notamment \u224\'3f am\u233\'3fliorer l\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fh\u233\'3fbergementpour les demandeurs d\u8217\'3fasile. La suppression de places d\u8217\'3fHUDAappara\u238\'3ft d\u232\'3fs lors en totale contradiction avec ces orientations, etmet en p\u233\'3fril la coh\u233\'3frence des politiques publiques en mati\u232\'3fred\u8217\'3fasile.
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Afin de gager cette augmentation du budget du programme 303\u171\'3f\u160\'3fImmigration et asile\u160\'3f\u187\'3f, dans le respect des r\u232\'3fglespr\u233\'3fvues par la loi organique relative aux lois de finances (LOLF),il est propos\u233\'3f de pr\u233\'3flever 45\u160\'3f000\u160\'3f000\u160\'3feuros auprogramme 104 \u171\'3f\u160\'3fInt\u233\'3fgration et acc\u232\'3fs \u224\'3f la nationalit\u233\'3ffran\u231\'3faise\u160\'3f\u187\'3f, via son action n\u176\'3f11 \u171\'3f\u160\'3fAccueil des \u233\'3ftrangersprimo-arrivants\u160\'3f\u187\'3f, au profit de l\u8217\'3faction n\u176\'3f02 \u171\'3f\u160\'3fGarantiede l\u8217\'3fexercice du droit d\u8217\'3fasile\u160\'3f\u187\'3f du programme 303\u171\'3f\u160\'3fImmigration et asile\u160\'3f\u187\'3f.
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Il convient de noter que la proposition de mouvement de cr\u233\'3fditsest uniquement formelle, afin de respecter les r\u232\'3fgles budg\u233\'3ftaires.Notre intention n\u8217\'3fest pas de ponctionner un programme et nousappelons le Gouvernement \u224\'3f lever ce gage.
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Au-del\u224\'3f de l\u8217\'3fajustement budg\u233\'3ftaire, cet amendement rappellel\u8217\'3fexigence imp\u233\'3frieuse d\u8217\'3fassurer un accueil digne, conforme auxengagements internationaux de la France, et de pr\u233\'3fserver lacoh\u233\'3frence et l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f des politiques publiques d\u8217\'3fasile.
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Tel est l\u8217\'3fobjet du pr\u233\'3fsent amendement, soutenu par la F\u233\'3fd\u233\'3frationdes acteurs de la solidarit\u233\'3f (FAS) et FTDA.
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