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ART. 49
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N\u176\'3f1539
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1539
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fLepvraud, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Agriculture, alimentation, for\u234\'3ft et affaires rurales \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f de l\rquote agriculture, de l\rquote agroalimentaireet de la for\u234\'3ft
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S\u233\'3fcurit\u233\'3f et qualit\u233\'3f sanitaires de l\rquote alimentation
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Conduite et pilotage des politiques de l\rquote agriculture
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All\u232\'3fgements du co\u251\'3ft du travail en agriculture (TODE-AG)
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Fonds d\u8217\'3faide \u224\'3f l\u8217\'3finstallation et \u224\'3f la transmission en \u233\'3flevagedurable
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(ligne nouvelle)
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement du groupe LFI vise \u224\'3f la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun nouveaufonds national d\u8217\'3faide \u224\'3f l\u8217\'3finstallation et de transmission en\u233\'3flevage.
\par 
}
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Les exploitations sp\u233\'3fcialis\u233\'3fes en \u233\'3flevage sont celles qui sontle plus durement frapp\u233\'3fes puisque notre pays a perdu 63 500exploitations ces dix derni\u232\'3fres ann\u233\'3fes, ce qui repr\u233\'3fsente les deuxtiers de la diminution totale.
\par 
}
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Les exploitations d\u8217\'3f\u233\'3flevage sont tr\u232\'3fs d\u233\'3fpendantes des intrantsde synth\u232\'3fse et des importations (d\u8217\'3faliments pour nourrir lesanimaux, d\u8217\'3fengrais de synth\u232\'3fse, etc.), tr\u232\'3fs sp\u233\'3fcialis\u233\'3fes,m\u233\'3fcanis\u233\'3fes et endett\u233\'3fes. Le mod\u232\'3fle d\u8217\'3f\u233\'3flevage industriel a atteintses limites.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Si l\u8217\'3fon prend le cas de l\u8217\'3f\u233\'3flevage allaitant de bovins, la Fondationpour la Nature et l\u8217\'3fHomme a r\u233\'3fcemment pr\u233\'3fsent\u233\'3f un rapport sur cesujet o\u249\'3f l\u8217\'3fon constate qu\u8217\'3falors m\u234\'3fme que les subventions \u224\'3fdestination des \u233\'3fleveurs allaitants ont augment\u233\'3f de 20% entre 2010et 2021, le niveau de revenu des \u233\'3fleveurs a pourtant baiss\u233\'3f passantde 0,85 SMIC net horaire en 2010 \u224\'3f 0,6 SIC horaire en 2021. Lescauses sont multiples : des charges fixent qui augmentent(investissements dans les machines, b\u226\'3ftiments et consommationd\u8217\'3fintrants), des recettes qui n\u8217\'3faugmentent pas assez (la faute \u224\'3f unprix de vente des bovins trop faible, en de\u231\'3f\u224\'3f du co\u251\'3ft de productionet ce en d\u233\'3fpit des mesures pr\u233\'3fvues la loi EGALIM).
\par 
}
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Le cas de l\rquote \u233\'3flevage porcin a \u233\'3fgalement fait l\rquote objet d\rquote une \u233\'3ftudede la FNH en 2025, qui constate une baisse tendancielle du nombred\rquote emplois dans la fili\u232\'3fre, qui sont pass\u233\'3fs de 105 000 en 2000 \u224\'3f 32000 en 2020 soit une r\u233\'3fduction de 70% en 20 ans. On constate enoutre, une intensification des pratiques d\rquote \u233\'3flevages et uneconcentration g\u233\'3fographique avec pr\u232\'3fs de 57% de la viande porcineproduite en Bretagne. L\rquote \u233\'3ftude de la FNH permet \u233\'3fgalement de mettreen lumi\u232\'3fre les externalit\u233\'3fs n\u233\'3fgatives de cette fili\u232\'3fre porcine,avec un co\u251\'3ft pour la d\u233\'3fpense publique de 162 millions d\u8217\'3feuros paran pour prendre en charge les impacts environnementaux de lafili\u232\'3fre porcine (dont 95 millions en Bretagne) dont 138 millionsd\rquote euros pour les co\u251\'3fts li\u233\'3fs \u224\'3f la pollution de l\rquote air, 22 millionsd\rquote euros pour la gestion des nitrates et 2,6 millions d\rquote euros pourle plan de lutte contre les algues vertes.
\par 
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Pour faire perdurer sur nos territoires un \u233\'3flevage compatibleavec les enjeux climatiques, \u233\'3fconomiques et g\u233\'3fopolitiques, il doits\u8217\'3forienter vers plus de durabilit\u233\'3f et de r\u233\'3fsilience. En effet, lemod\u232\'3fle agro\u233\'3fcologique a montr\u233\'3f, sur le terrain, sa capacit\u233\'3f der\u233\'3fsilience : face aux crises \u233\'3fconomiques mondiales (moindred\u233\'3fpendance envers les importations et les cours mondiaux, etdavantage tourn\u233\'3f vers une demande int\u233\'3frieure) et face aux effets duchangement climatique (autonomie prot\u233\'3fique accrue, pr\u233\'3fsence de haieet de prairie, plus petite taille de fermes mais connect\u233\'3fes entreelles \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fchelle du territoire, etc.). Il r\u233\'3fpond mieux \u224\'3f l\u8217\'3fenjeude s\u233\'3fcurit\u233\'3f alimentaire et sanitaire dont le pays a plus que jamaisbesoin tout en diminuant fortement les \u233\'3fmissions de gaz \u224\'3f effet deserre li\u233\'3fes au secteur.
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}
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Pour engager une transition de l\u8217\'3f\u233\'3flevage, il est maintenantimportant de mettre en face les moyens associ\u233\'3fs aux ambitions. Lemoment de l\u8217\'3finstallation et de la transmission est le momentpropice aux transformations d\u8217\'3fune exploitation agricole, \u224\'3fcondition de mieux fl\u233\'3fcher les financements. Il convient de noterque la probl\u233\'3fmatique du renouvellement des g\u233\'3fn\u233\'3frations enagriculture et les enjeux associ\u233\'3fs sur l\u8217\'3finstallation et latransmission sont au c\u339\'3fur des pr\u233\'3foccupations des acteurs du mondeagricole.
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Cet amendement propose donc d\u8217\'3fabonder et de bonifier les aidesvers\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3finstallation pour les candidats qui choisissent desformes d\u8217\'3f\u233\'3flevage qui correspondent, par exemple, \u224\'3f l\u8217\'3fadoption ou aumaintien :
\par 
}
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}
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\u9679\'3f du cahier des charges de certains labels,
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\u9679\'3f de syst\u232\'3fmes d\u8217\'3f\u233\'3flevage p\u226\'3fturant en prairies,
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}
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\u9679\'3f de pratiques agro\u233\'3fcologiques ou d\u8217\'3fam\u233\'3flioration du bien-\u234\'3ftreanimal,
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}
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}
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\u9679\'3f de la diversification et/ou restructuration \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fchelle de laferme tel que le changement d\u8217\'3fusage d\u8217\'3fun b\u226\'3ftiment, la cr\u233\'3fation d\u8217\'3funnouvel atelier de production, de transformation, ou decommercialisation.
\par 
}
}
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Cet amendement proc\u232\'3fde au mouvement de cr\u233\'3fdits suivant :
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}
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- il abonde l\u8217\'3faction 01 d\u8217\'3fun nouveau programme \u171\'3f Fonds d\u8217\'3faide \u224\'3fl\u8217\'3finstallation et \u224\'3f la transmission en \u233\'3flevage durable \u187\'3f \u224\'3f hauteurde 100 000 000 d\u8217\'3feuros en autorisations d\rquote engagement et en cr\u233\'3fditsde paiement ;
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}
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- il minore l\u8217\'3faction 21 \u8211\'3f Adaptation des fili\u232\'3fres \u224\'3f l\rquote \u233\'3fvolution desmarch\u233\'3fs du programme 149 Comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f del\rquote agriculture, de l\rquote agroalimentaire et de la for\u234\'3ft \u224\'3f hauteur de 100millions d\u8217\'3feuros euros en autorisations d\rquote engagement et en cr\u233\'3fditsde paiement.
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}
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}
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Il convient de noter que cette proposition de mouvement de cr\u233\'3fditsest uniquement formelle, afin de respecter les r\u232\'3fgles budg\u233\'3ftairesde l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale, avec bien \u233\'3fvidemment le souhait que leGouvernement l\u232\'3fve le gage.
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}
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\u160\'3f
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