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ART. 49
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N\u176\'3f158
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f158
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fLahmar, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Enseignement scolaire \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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(en euros)
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Programmes
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+
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Enseignement scolaire public du premier degr\u233\'3f
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Enseignement scolaire public du second degr\u233\'3f
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Vie de l\rquote \u233\'3fl\u232\'3fve
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Enseignement priv\u233\'3f du premier et du second degr\u233\'3fs
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Soutien de la politique de l\rquote \u233\'3fducation nationale
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Enseignement technique agricole
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Abrogation des groupes de niveaux dans le cadre du Choc dessavoirs
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(ligne nouvelle)
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TOTAUX
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement d\u8217\'3fappel, legroupe LFI r\u233\'3fit\u232\'3fre son opposition totale \u224\'3f l\u8217\'3fensemble des mesuresissues du \u171\'3f Choc des savoirs \u187\'3f, annonc\u233\'3f par l\u8217\'3fex-ministre del\u8217\'3fEducation nationale Gabriel Attal en d\u233\'3fcembre 2023 \u8211\'3f parmilesquelles figure notamment la mise en place des \u171\'3f groupes deniveaux \u187\'3f en 6\u232\'3fme et en 5\u232\'3fme en classe de fran\u231\'3fais et demath\u233\'3fmatiques.
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Impos\u233\'3fe contre la volont\u233\'3f dessyndicats enseignants du 1er et du 2nd degr\u233\'3fs et des professionnelsdu secteur, cette mesure inefficace et in\u233\'3fgalitaire est de plus enplus remise en cause par les services du minist\u232\'3fre de l\u8217\'3fEducationnationale eux-m\u234\'3fmes. Ainsi, un rapport de l\u8217\'3fIGESR intitul\u233\'3f \u171\'3f Miseen place des groupes de besoins en fran\u231\'3fais et math\u233\'3fmatiques aucoll\u232\'3fge \u187\'3f rendu public en juin 2025 souligne que \u171\'3f les effets surles apprentissages ne soient pas r\u233\'3fellement signifiants et que les\u233\'3fcarts entre les \u233\'3fl\u232\'3fves [\u224\'3f la suite de la mise en place des groupesde niveaux] se creusent \u187\'3f. Ces groupes sont particuli\u232\'3frementinefficaces pour les \u233\'3fl\u232\'3fves fragiles, alors m\u234\'3fme que le dispositifde d\u233\'3fpart ambitionnait d\u8217\'3fam\u233\'3fliorer leur accompagnement. Conjugu\u233\'3f \u224\'3fune absence de pr\u233\'3fparation suffisante des professeurs \u224\'3f la mise enplace de cette r\u233\'3fforme, et coupl\u233\'3fe \u224\'3f un manque de moyens financierset humains ad\u233\'3fquats, les conclusions de l\u8217\'3fIGESR sont sans appel : \u171\'3fLa mission recommande [\u8230\'3f] un abandon du mod\u232\'3fle actuel consistant \u224\'3fla mise en \u339\'3fuvre uniforme des enseignements en groupes pour tousles \u233\'3fl\u232\'3fves de 6e/5e sur l\u8217\'3fensemble des heures fran\u231\'3fais/maths \u187\'3f. Lesr\u233\'3fcentes d\u233\'3fclarations publiques du nouveau ministre de l\u8217\'3fEducationnationale Edouard Geffray dans la presse, ancien directeur g\u233\'3fn\u233\'3fralde l\u8217\'3fenseignement scolaire (Dgesco) et donc en premi\u232\'3fre ligne pourmettre en place ces groupes, vont en ce sens puisqu\u8217\'3fil reconna\u238\'3ftque \u171\'3f le bilan \u233\'3ftait, on va dire, assez mitig\u233\'3f \u187\'3f. Dans cette m\u234\'3fmeinterview, il sous-entend lui-m\u234\'3fme que \u171\'3f S\u8217\'3fil y a des endroits o\u249\'3f,pour \u234\'3ftre clair, \u160\'3fles groupes de besoins ne marchent pas, o\u249\'3fles \u233\'3fquipes consid\u232\'3frent que ce n\u8217\'3fest pas efficace, o\u249\'3f les r\u233\'3fsultatsne se voient pas voire \u233\'3fventuellement se d\u233\'3fgradent, il faut que leschefs d\u8217\'3f\u233\'3ftablissement et les \u233\'3fquipes puissent faire diff\u233\'3fremment \u187\'3f,sans r\u233\'3fellement expliquer ce que cela signifie concr\u232\'3ftement \u8211\'3frajoutant ainsi de l\u8217\'3fincertitude sur le devenir de cette r\u233\'3fformed\u233\'3fcri\u233\'3fe.
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Un pas d\u233\'3fcisif a \u233\'3ft\u233\'3f franchi le 17d\u233\'3fcembre 2025 puisque Le Monde r\u233\'3fv\u233\'3flait que leministre\u160\'3fs\rquote appr\u234\'3fte \u224\'3f faire publier un projet de d\u233\'3fcret et unarr\u234\'3ft\u233\'3f afin de rendre l\rquote organisation de ces groupes \ldblquote facultatives\rdblquote (\u171\'3f peuvent \u234\'3ftre dispens\u233\'3fs en groupes sur tout ou partie del\u8217\'3fhoraire \u187\'3f) - ce qui revient d\rquote une certaine mani\u232\'3fre \u224\'3f terme \u224\'3fannoncer son abrogation pure et simple.
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Ce r\u233\'3fsultat \u233\'3ftait pourtantpr\u233\'3fvisible. Ainsi, d\u232\'3fs mars 2017, la professeure DominiqueLafontaine rappelait que : \u171\'3f Les diff\u233\'3frentes pratiques deregroupement homog\u232\'3fne des \u233\'3fl\u232\'3fves, qu\u8217\'3felles se fondent sur lesaptitudes ou l\u8217\'3forigine sociale, vont de pair avec de moins bonnesperformances moyennes des syst\u232\'3fmes \u233\'3fducatifs et accentuent, dansles disciplines consid\u233\'3fr\u233\'3fes comme majeures par l\u8217\'3finstitutionscolaire, les diff\u233\'3frences de performance entre les \u233\'3fl\u232\'3fves faibleset les \u233\'3fl\u232\'3fves forts. Ces pratiques accentuent le poids du milieufamilial sur les performances scolaires et accroissent donc lesin\u233\'3fgalit\u233\'3fs en fonction de l\u8217\'3forigine sociale. \u187\'3f
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Au vu de tous ces \u233\'3fl\u233\'3fments et afinde tirer les cons\u233\'3fquences qui s\u8217\'3fimposent, l\u8217\'3fadoption de cetamendement d\u8217\'3fappel permettra \u224\'3f la repr\u233\'3fsentation nationale de seprononcer sur la mise en place des groupes de niveaux \u8211\'3f d\u8217\'3fautantplus qu\u8217\'3felle n\u8217\'3fa jamais \u233\'3ft\u233\'3f sollicit\u233\'3fe pour se prononcer surl\u8217\'3fopportunit\u233\'3f de sa mise en oeuvre. Il existe une majorit\u233\'3f enfaveur de l\u8217\'3fabrogation imm\u233\'3fdiate de ces groupes, comme l\u8217\'3fa d\u233\'3fmontr\u233\'3fl\u8217\'3fadoption lors de l\u8217\'3fexamen du PLF 2025, d\u8217\'3fun amendement du groupeLFI allant dans le m\u234\'3fme sens.
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Pour respecter les r\u232\'3fgles derecevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, nous proposons un transfert de cr\u233\'3fdits enAE et en CP \u224\'3f hauteur de 1 euro de l\u8217\'3faction 09 \u171\'3f Fonctionnement des\u233\'3ftablissements \u187\'3f du programme 139 \u171\'3f Enseignement priv\u233\'3f du premieret du second degr\u233\'3f \u187\'3f vers l\u8217\'3faction 01 d\u8217\'3fun nouveau programmeintitul\u233\'3f \u171\'3f Abrogation des groupes de niveaux dans le cadre du Chocdes savoirs \u187\'3f, abond\u233\'3f d\u8217\'3fun montant \u233\'3fquivalent en AE et CP. Notreintention n\u8217\'3fest pas de ponctionner le programme 139 et nousappelons le Gouvernement \u224\'3f lever ce gage.
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