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ART. 49
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N\u176\'3f159
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f159
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fLeboucher, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Enseignement scolaire \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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Enseignement scolaire public du premier degr\u233\'3f
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Enseignement scolaire public du second degr\u233\'3f
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Vie de l\rquote \u233\'3fl\u232\'3fve
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Soutien de la politique de l\rquote \u233\'3fducation nationale
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Enseignement technique agricole
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\u201\'3fducation \u224\'3f la sexualit\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fcole
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(lignenouvelle)
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Par cet amendement, nous souhaitonsnous assurer d\u8217\'3fattribuer les moyens suffisants afin que les troiss\u233\'3fances annuelles d\u8217\'3f\u233\'3fducation \u224\'3f la sexualit\u233\'3f (EAS) en milieuscolaire pr\u233\'3fvues par l\u8217\'3farticle L. 312-16 du code de l\u8217\'3f\u233\'3fducationdepuis la loi n\u176\'3f 2001-588 du 4 juillet 2001 relative \u224\'3fl\u8217\'3finterruption volontaire de grossesse et \u224\'3f la contraception soientr\u233\'3fellement mises en oeuvre sur l\u8217\'3fensemble du territoire.
\par 
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Alors que les violences sexuellessur les mineurs touchent pr\u232\'3fs de 160 000 enfants chaque ann\u233\'3fe, danstoutes les sph\u232\'3fres de la soci\u233\'3ft\u233\'3f \u8211\'3f comme \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fcole ou le rapport dela commission d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte \u171\'3f sur les modalit\u233\'3fs du contr\u244\'3fle par l\u8217\'3f\u201\'3ftatet de la pr\u233\'3fvention des violences dans les \u233\'3ftablissements scolaires\u187\'3f men\u233\'3f par les d\u233\'3fput\u233\'3fs Paul Vannier (LFI) et Violette Spillebout(EPR) entre f\u233\'3fvrier et juillet 2025 a pu clairement l\u8217\'3f\u233\'3ftablir \u8211\'3f less\u233\'3fances d\u8217\'3fEducation \u224\'3f la Vie Affective, Relationnelle et \u224\'3f laSexualit\u233\'3f (EVARS) rev\u234\'3ftent un caract\u232\'3fre strat\u233\'3fgique pour pr\u233\'3fvenirces violences. Or, comme le r\u233\'3fv\u232\'3fle un rapport adopt\u233\'3f le 10septembre 2024 par le Conseil \u233\'3fconomique, social et environnemental(Cese) intitul\u233\'3f \u171\'3f \u201\'3fducation \u224\'3f la vie affective, relationnelle etsexuelle \u187\'3f, on apprend que seuls 15 % des \u233\'3fl\u232\'3fves b\u233\'3fn\u233\'3fficient destrois s\u233\'3fances annuelles obligatoires et que 25 % des \u233\'3ftablissementsscolaires ne les ont jamais mises en place.
\par 
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Si un nouveau programme d\u8217\'3fEVARS afinalement bien \u233\'3ft\u233\'3f adopt\u233\'3f et publi\u233\'3f en f\u233\'3fvrier 2025 pour uneapplication \u224\'3f compter de la rentr\u233\'3fe scolaire 2025, la r\u233\'3falit\u233\'3f estque sans moyens publics concrets pour assurer la formation despersonnels enseignants et en l\u8217\'3fabsence de contr\u244\'3fle des d\u233\'3frivesentourant son application, c\u8217\'3fest son effectivit\u233\'3f m\u234\'3fme qui estremise en cause, comme le d\u233\'3fnonce encore r\u233\'3fcemment de nombreusesassociations sp\u233\'3fcialis\u233\'3fes telles que le Planning Familial dans unetribune collective intitul\u233\'3fe \u171\'3f \u201\'3fduquer les enfants \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f etau consentement est un sujet s\u233\'3frieux \u187\'3f (8 octobre 2025). Ce manqued\u8217\'3finvestissement public et de contr\u244\'3fle cr\u233\'3f\u233\'3f ainsi une br\u232\'3fchedangereuse permettant \u224\'3f des acteurs priv\u233\'3fs lucratifs, auxmotivations id\u233\'3fologiques r\u233\'3factionnaires, de s\u8217\'3fimmiscer dans laformation des \u233\'3fl\u232\'3fves : ainsi, M\u233\'3fdiapart r\u233\'3fv\u233\'3flait le 3 octobre 2025qu\u8217\'3fune entreprise appel\u233\'3fe \u171\'3f Lift \u187\'3f, se pr\u233\'3fsentant comme \u171\'3f neutre etla\u239\'3fc \u187\'3f et proposant des programmes en ligne d\u8217\'3f\u233\'3fducation \u224\'3f lasexualit\u233\'3f destin\u233\'3fs \u224\'3f des \u233\'3ftablissements scolaires priv\u233\'3fs etpublics, serait en r\u233\'3falit\u233\'3f financ\u233\'3f en grande partie par lemilliardaire ultra-r\u233\'3factionnaire Pierre-Edouard St\u233\'3frin (qui necache pas son soutien \u224\'3f l\u8217\'3fextr\u234\'3fme-droite), et qui avait r\u233\'3fcemmentaffirm\u233\'3f que \u171\'3f son action prioritaire en France \u187\'3f est de stimulerune politique nataliste chr\u233\'3ftienne et \u171\'3f de souche europ\u233\'3fenne \u187\'3f. Enparall\u232\'3fle, des associations reconnues d\u8217\'3futilit\u233\'3f publique comme lePlanning Familial se voient interdire l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux salles de classesdans certaines acad\u233\'3fmies, comme en Is\u232\'3fre o\u249\'3f en juin 2025, ledirecteur acad\u233\'3fmique des services de l\u8217\'3f\u233\'3fducation nationale (Dasen)du d\u233\'3fpartement a fait savoir aux \u233\'3fquipes p\u233\'3fdagogiques duterritoire, sans annonce formelle aux partenaires et associationssp\u233\'3fcialis\u233\'3fes concern\u233\'3fes, que celles-ci, qui intervenaient jusqu\u8217\'3f\u224\'3fpr\u233\'3fsent en appui aux enseignant\u183\'3fes et aux services de sant\u233\'3fscolaire, n\u8217\'3f\u233\'3ftaient plus habilit\u233\'3fes \u224\'3f intervenir dans le premierdegr\u233\'3f (\u233\'3fcoles maternelles et \u233\'3fl\u233\'3fmentaires) \u224\'3f partir de larentr\u233\'3fe.
\par 
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Outre le d\u233\'3fp\u244\'3ft par le groupe LFId\u232\'3fs le 16 novembre 2023 d\u8217\'3fune proposition de r\u233\'3fsolution \u171\'3f visant \u224\'3fgarantir une v\u233\'3fritable \u233\'3fducation \u224\'3f la sexualit\u233\'3f effective etobligatoire \u187\'3f et notre engagement continu sur la question depuisdes ann\u233\'3fes, nous proposons ainsi de nouveau d\u8217\'3faugmenter les moyensallou\u233\'3fs \u224\'3f cette derni\u232\'3fre afin de permettre la formation desenseignants et l\u8217\'3fintervention d\u8217\'3fassociations agr\u233\'3f\u233\'3fes par leminist\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u233\'3fducation nationale \u8211\'3f comme le Planning Familial,qui, m\u234\'3fme lorsqu\u8217\'3fil est autoris\u233\'3f \u224\'3f intervenir dans les salles declasses, doit parfois refuser en raison d\u8217\'3fun manque definancement.
\par 
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Afin de financer cette mesure, lecollectif \u171\'3f Pour une v\u233\'3fritable \u233\'3fducation \u224\'3f la vie affective,relationnelle et sexuelle \u187\'3f r\u233\'3funissant des associations etsyndicats des personnels de l\u8217\'3fEducation nationale, y compris dechef.fes d\u8217\'3f\u233\'3ftablissement, de sant\u233\'3f et d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f femmes-hommes ainsique des parents d\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fves et des jeunes, a estim\u233\'3f qu\u8217\'3fune mise enplace effective des actions li\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3fEVARS sur l\u8217\'3fensemble duterritoire national n\u233\'3fcessite 1) le financement de 15 000 nouveauxpostes d\u8217\'3finfirmi\u232\'3fres et d\u8217\'3finfirmiers scolaires (110 M\u8364\'3f), 2) led\u233\'3fveloppement de contenu, ressources et outils p\u233\'3fdagogiques (280000 \u8364\'3f) et 3) l\u8217\'3finterventions d\u8217\'3fassociations ext\u233\'3frieures permettantnotamment la formation initiale et continue des personnels del\u8217\'3fEducation nationale (2,3 millions d\u8217\'3feuros) \u8211\'3f ce qui repr\u233\'3fsente uninvestissement total indispensable de 112 580 000 \u8364\'3f.
\par 
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Pour ce faire, et pour respecterles r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, nous proposons dans cetamendement de transf\u233\'3frer des cr\u233\'3fdits de titre 2 de l\u8217\'3faction 11 \u171\'3fRemplacement \u187\'3f du programme 139 \u171\'3f Enseignement priv\u233\'3f du premier etdu second degr\u233\'3fs \u187\'3f \u224\'3f hauteur de 112 580 000 \u8364\'3f en autorisationsd\u8217\'3fengagement et 112 580 000 \u8364\'3f en cr\u233\'3fdits de paiement, vers l\u8217\'3faction01 d\u8217\'3fun nouveau programme intitul\u233\'3f \u171\'3f \u201\'3fducation \u224\'3f la sexualit\u233\'3f \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fcole \u187\'3f, abond\u233\'3f \u224\'3f hauteur d\u8217\'3fun montant \u233\'3fquivalent en AE et CP.Notre intention n\u8217\'3fest pas de ponctionner le programme 139 et nousdemandons au Gouvernement de lever ce gage.
\par 
}
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