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ART. 49
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N\u176\'3f1596
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1596
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Agriculture, alimentation, for\u234\'3ft et affaires rurales \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f de l\rquote agriculture, de l\rquote agroalimentaireet de la for\u234\'3ft
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S\u233\'3fcurit\u233\'3f et qualit\u233\'3f sanitaires de l\rquote alimentation
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Conduite et pilotage des politiques de l\rquote agriculture
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All\u232\'3fgements du co\u251\'3ft du travail en agriculture (TODE-AG)
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement Mme la rapporteure souhaite affirmer sonsoutien \u224\'3f l\u8217\'3fInstitut National de l\u8217\'3fOrigine et de la Qualit\u233\'3f(INAO).
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En \u233\'3ftant garant de plus de 1200 produits sous signes officielsd\u8217\'3fidentification de l\u8217\'3forigine et de la qualit\u233\'3f (SIQO), l\u8217\'3fINAOparticipe au soutien d\u8217\'3fune agriculture fran\u231\'3faise de qualit\u233\'3f. Que cesoit des produits en AOP, IGP, Label Rouge, bio... les cahiers descharges qu\u8217\'3fils doivent respecter garantissent des pratiquesmieux-disantes. Ces signes d\u8217\'3fidentification sont doublementint\u233\'3fressantes\u160\'3f:
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\u8211\'3f\u160\'3fPour les consommateurs et consommatrices qui b\u233\'3fn\u233\'3fficientd\u8217\'3finformations sur la qualit\u233\'3f des produits, pour lesquels ils ontune garantie de qualit\u233\'3f et de respect d\u8217\'3fun cahier des charges.
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\u8211\'3f\u160\'3fPour les agriculteurs et agricultrices \u224\'3f qui ces signesd\u8217\'3fidentification offrent une opportunit\u233\'3f de valoriser et distinguerleurs produits.
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Pour atteindre une r\u233\'3felle souverainet\u233\'3f alimentaire, enconsommant en priorit\u233\'3f des produits fran\u231\'3fais, les signes de qualit\u233\'3fsont un atout r\u233\'3fel pour valoriser les productions locales etqualitatives. En outre, comme l\u8217\'3font soulign\u233\'3f plusieurs \u233\'3fleveursporcins dans le cadre de notre avis budg\u233\'3ftaire, certaines AOPpermettent de s\u233\'3fcuriser des mod\u232\'3fles d\u8217\'3f\u233\'3flevage tr\u232\'3fs extensifs, \u224\'3fl\u8217\'3fimage de celui du porc noir de Bigorre. La garantie d\u8217\'3fun d\u233\'3fbouch\u233\'3fstable et r\u233\'3fmun\u233\'3frateur permet aux agriculteurs et agricultrices des\u8217\'3fengager dans des modes de production plus respectueux del\u8217\'3fenvironnement. Sans ces appellations, qui assurent un revenuint\u233\'3fressant, certains ne parviendraient pas \u224\'3f valoriser les fruitsde leur exploitation.
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Rappelons que l\u8217\'3fINAO s\u8217\'3fassure \u233\'3fgalement que les signesd\u8217\'3fidentification de la qualit\u233\'3f et de l\u8217\'3forigine des produits dont ila la charge ne fassent pas l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fusurpation ou de d\u233\'3ftournementde notori\u233\'3ft\u233\'3f. En 2023, l\u8217\'3fINAO a ainsi obtenu gain de cause dans uneproc\u233\'3fdure judiciaire \u224\'3f l\u8217\'3fencontre d\u8217\'3fune soci\u233\'3ft\u233\'3f bas\u233\'3fe en Chine,sp\u233\'3fcialis\u233\'3fe dans le commerce de vins et de spiritueux qui utilisaitdes \u233\'3ftiquetages trompeurs et une marque \u171\'3f\u160\'3fBordex\u160\'3f\u187\'3f visant\u224\'3f tromper le consommateur sur l\u8217\'3forigine et la qualit\u233\'3f des produits.L\u8217\'3fINAO est donc un acteur incontournable pour prot\u233\'3fger notrepatrimoine agricole.
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Dans le contexte agricole actuel, et face \u224\'3f la menace d\u8217\'3funtrait\u233\'3f de libre-\u233\'3fchange avec le Mercosur, il est plus qu\u8217\'3fessentielde continuer \u224\'3f valoriser nos denr\u233\'3fes agricoles fran\u231\'3faises.
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Rappelons que le budget de l\u8217\'3fINAO est compos\u233\'3f \u224\'3f 70\u160\'3f% decr\u233\'3fdits du programme 149 et \u224\'3f 30\u160\'3f% de droits acquitt\u233\'3fs par lesfili\u232\'3fres. Les acteurs priv\u233\'3fs qui concourent au financement del\u8217\'3fINAO ont vot\u233\'3f une augmentation des droits per\u231\'3fus par l\u8217\'3fINAO de24\u160\'3f% sur trois ans, convaincus de l\u8217\'3futilit\u233\'3f de l\u8217\'3fINAO et del\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft des signes officiels d\u8217\'3fidentification de l\u8217\'3forigine et dela qualit\u233\'3f (SIQO).
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Dans le projet de loi de finances actuel, l\u8217\'3f\u201\'3ftat pr\u233\'3fvoit unebaisse de cr\u233\'3fdits d\u8217\'3fun peu plus d\u8217\'3fun demi-million d\u8217\'3feuros, soit unediminution de 3,2\u160\'3f% ainsi qu\u8217\'3fun sch\u233\'3fma d\u8217\'3femploi de r\u233\'3fductionde 3 ETP.
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Par le biais de cet amendement, Mme la rapporteure souhaite doncaugmenter les cr\u233\'3fdits allou\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fINAO afin de soutenir cetop\u233\'3frateur de l\u8217\'3f\u201\'3ftat qui est amen\u233\'3f \u224\'3f jouer un r\u244\'3fle clef au profit denos agriculteurs et agricultrices dans les prochaines ann\u233\'3fes.
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Pour des raisons de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, cet amendementproc\u232\'3fde au mouvement de cr\u233\'3fdits suivant\u160\'3f:
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\u8211\'3f\u160\'3fil abonde \u224\'3f hauteur de 5 000 000 d\u8217\'3feuros\u160\'3fenautorisations d\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fdits de paiement les cr\u233\'3fdits del\u8217\'3faction 27 \u171\'3f\u160\'3fMoyens de mise en \u339\'3fuvre des politiques publiqueset gestion des interventions\u160\'3f\u187\'3f au sein du programme 149\u171\'3f\u160\'3fComp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f de l\u8217\'3fagriculture, del\u8217\'3fagroalimentaire et de la for\u234\'3ft\u160\'3f\u187\'3f.
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\u8211\'3f\u160\'3fil minore \u224\'3f hauteur de 5 000 000 d\u8217\'3feuros en autorisationsd\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fdits de paiement l\u8217\'3faction01\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fAll\u232\'3fgements de cotisations et contributions socialesdu programme 381- All\u232\'3fgements du co\u251\'3ft du travail en agricultureTODE-AG.
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Si nous d\u233\'3fnon\u231\'3fons la logique et les effets du dispositif TODE-AGque nous souhaitons remettre en cause, nous ne souhaitons pas pourautant grever les comptes de l\u8217\'3fUNEDIC et de la MSA et nousdemandons donc au Gouvernement \u224\'3f la fois de lever le gage et deremettre en cause le dispositif TODE-AG.
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