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ART. 51
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N\u176\'3f1695
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1695
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 51
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\u201\'3fTAT D
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Mission \u171\'3f Participations financi\u232\'3fres de l\rquote \u201\'3ftat \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Op\u233\'3frations en capital int\u233\'3fressant les participations financi\u232\'3fres del\rquote \u201\'3ftat
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D\u233\'3fsendettement de l\rquote \u201\'3ftat et d\rquote \u233\'3ftablissements publics de l\rquote \u201\'3ftat
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement du groupe LFI vise \u224\'3f la nationalisation d\u8217\'3fAtos enamor\u231\'3fant son financement.
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Le num\u233\'3frique est devenu une composante essentielle de lasouverainet\u233\'3f. Pourtant, le Gouvernement ne fait rien pour pr\u233\'3fserveret d\u233\'3fvelopper de mani\u232\'3fre souveraine cette fili\u232\'3fre. Les d\u233\'3fput\u233\'3fs dugroupe La France insoumise veulent donc d\u233\'3fvelopper un v\u233\'3fritableplan de souverainet\u233\'3f num\u233\'3frique\u160\'3f; la premi\u232\'3fre \u233\'3ftape de ce planest la nationalisation compl\u232\'3fte du groupe ATOS.
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ATOS va mal. L\u8217\'3fentreprise est endett\u233\'3fe \u224\'3f hauteur de 5 milliardsd\u8217\'3feuros. La faute \u224\'3f une strat\u233\'3fgie d\u8217\'3fachats et d\u8217\'3fexpansion del\u8217\'3fentreprise tous azimuts qui a fini par la fragiliser. Nousalertons depuis longtemps sur cette situation et demandons lanationalisation totale de cette entreprise strat\u233\'3fgique pour lad\u233\'3ffense comme pour la vie quotidienne des Fran\u231\'3fais.
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La vente \u224\'3f la d\u233\'3fcoupe du groupe s\u8217\'3fest concr\u233\'3ftis\u233\'3fe enjuin\u160\'3f2025 lorsque l\u8217\'3f\u201\'3ftat a rachet\u233\'3f pour 410 millions d\u8217\'3feurosla branche qui regroupe \u171\'3f\u160\'3fles activit\u233\'3fs strat\u233\'3fgiques\u160\'3f\u187\'3f dugroupe.
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Ces activit\u233\'3fs regroupent, on le devine, celles directement li\u233\'3fesaux activit\u233\'3fs de d\u233\'3ffense et de s\u233\'3fcurit\u233\'3f\u160\'3f: supercalculateurs,syst\u232\'3fmes militaires tels que le programme Art\u233\'3fmis qui doit devenirle futur logiciel de renseignement de la DGSI et remplacerPalantir, ou bien encore la gestion des syst\u232\'3fmes de combats et decommunication sur le porte-avion, les fr\u233\'3fgates et lessous-marins.
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Mais qu\u8217\'3fen est-il des logiciels g\u233\'3fr\u233\'3fs par ATOS et qui sontutilis\u233\'3fs au quotidien par tous les fran\u231\'3fais\u160\'3f? L\u8217\'3fentreprise estessentielle \u224\'3f tous les \u233\'3fchelons de la nation. FranceConnect, laCNAM, la SNCF, la Caisse des d\u233\'3fp\u244\'3fts, EDF, une grande partie deslogiciels de gestion de s\u233\'3fcurit\u233\'3f informatique des collectivit\u233\'3fsterritoriales et des mairies sont port\u233\'3fs par ATOS. Personne ne saitaujourd\u8217\'3fhui \u224\'3f combien de secteurs, d\u8217\'3fentreprises, de collectivit\u233\'3fset d\u8217\'3finstitutions s\u8217\'3f\u233\'3ftendent les services de l\u8217\'3fentreprise. Cetteliste exhaustive pourrait pourtant nous permettre de mieux \u233\'3fvaluerles risques qui p\u232\'3fsent sur notre souverainet\u233\'3f nationale.
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Faut-il comprendre que ces activit\u233\'3fs ne sont passtrat\u233\'3fgiques\u160\'3f? Que la France serait pr\u234\'3fte \u224\'3f brader la gestiondes donn\u233\'3fes de ses citoyens au plus offrant quitte \u224\'3f ce qu\u8217\'3fils\u8217\'3fagisse d\u8217\'3fune entreprise \u233\'3ftrang\u232\'3fre\u160\'3f?
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Les \u233\'3fl\u233\'3fments de langage du Gouvernement ne trompent personne. Onne sauve pas ATOS, on brade ATOS, comme Emmanuel Macron l\u8217\'3fa faitpour Arcelor, Alstom, Technip et Alcatel.
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La nationalisation d\u8217\'3fATOS doit constituer la premi\u232\'3fre \u233\'3ftaped\u8217\'3fune v\u233\'3fritable strat\u233\'3fgie de souverainet\u233\'3f num\u233\'3frique qui, de laconception des puces au stockage des donn\u233\'3fes, permettrait \u224\'3f laFrance de ne plus d\u233\'3fpendre d\u8217\'3f\u201\'3ftats et de multinationales\u233\'3ftrangers.
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La quasi-totalit\u233\'3f des puces semi-conducteurs avanc\u233\'3fes sontproduites en Asie, notamment \u224\'3f Ta\u239\'3fwan. Le plan France 2030 pr\u233\'3fvoitle doublement de la production de puces \u233\'3flectroniques en Franced\u8217\'3fici 2030\u160\'3f; elle ne pr\u233\'3fvoit toutefois aucun plan ambitieuxpour la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune fili\u232\'3fre souveraine qui seule pourraitgarantir des approvisionnements s\u233\'3fcuris\u233\'3fs pour les besoins de lanation.
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Le caract\u232\'3fre strat\u233\'3fgique de ces puces n\u8217\'3f\u233\'3fchappe \u224\'3fpersonne\u160\'3f; les restrictions d\u8217\'3fexport des pucessemi-conducteurs sont au c\u339\'3fur de la guerre commerciale entre laChine et les \u201\'3ftats-Unis. Le S\u233\'3fnat \u233\'3ftats-unien a propos\u233\'3f le2\u160\'3fseptembre\u160\'3f2025 un texte exigeant que les fabricants depuces pour l\u8217\'3fIA, Nvidia en t\u234\'3fte, donnent la priorit\u233\'3f aux acheteursam\u233\'3fricains avant toute vente \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3ftranger, y compris aux pays\u171\'3f\u160\'3falli\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3f comme la France. En face, la CommissionEurop\u233\'3fenne vient de proposer une r\u233\'3fvision du r\u232\'3fglement Chips Act,dont il est d\u233\'3fsormais admis qu\u8217\'3fil n\u8217\'3fa pas atteint ses objectifsvisant \u224\'3f stimuler la production de semi-conducteurs dans l\u8217\'3fUE.
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Ces puces sont pourtant essentielles pour le stockage et lamaitrise de nos donn\u233\'3fes. Lors du \u171\'3f\u160\'3fsommet de l\u8217\'3fIA\u160\'3f\u187\'3f enjanvier\u160\'3f2025, Emmanuel Macron a annonc\u233\'3f la cr\u233\'3fation de 35 datacenters (centres de stockage des donn\u233\'3fes) en France dans lesprochaines ann\u233\'3fes. Le plus grand d\u8217\'3fentre eux doit \u234\'3ftre construit \u224\'3fFouju -30 \u224\'3f 50 milliards d\u8217\'3feuros d\u8217\'3finvestissement annonc\u233\'3fs,principalement en provenance des \u201\'3fmirats arabes unis (EAU). Cesdata centers sont pr\u233\'3fsent\u233\'3fs comme participant \u224\'3f notresouverainet\u233\'3f\u160\'3f; ils ne font que renforcer notre d\u233\'3fpendance \u224\'3fdes multinationales et des \u201\'3ftats aux int\u233\'3fr\u234\'3fts radicalementdiff\u233\'3frents des n\u244\'3ftres. Les r\u233\'3fv\u233\'3flations en octobre\u160\'3f2025 sur lesing\u233\'3frences des EAU pour nuire au d\u233\'3fput\u233\'3f insoumis Carlos MartensBilongo le montrent de mani\u232\'3fre flagrante.
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Les d\u233\'3fclarations volontaristes ne suffisent pas, il est urgentde planifier le maintien des moyens de notre souverainet\u233\'3fnum\u233\'3frique.
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Cet amendement vise ainsi \u224\'3f amorcer le financement de lanationalisation d\u8217\'3fAtos.
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Conform\u233\'3fment aux exigences de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, cetamendement proc\u232\'3fde au mouvement de cr\u233\'3fdits suivant\u160\'3f:
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\u8211\'3f\u160\'3fil abonde de 100 millions d\u8217\'3feuros en AE et en CP lenouveau programme \u171\'3f\u160\'3fNationalisation d\u8217\'3fAtos\u160\'3f\u187\'3f
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\u8211\'3f\u160\'3fil minore de 100 millions d\u8217\'3feuros en AE et en CP l\u8217\'3faction01\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fAugmentations de capital, dotations en fondspropres, avances d\u8217\'3factionnaire et pr\u234\'3fts assimil\u233\'3fs du programme731\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fOp\u233\'3frations en capital int\u233\'3fressant lesparticipations financi\u232\'3fres de l\u8217\'3f\u201\'3ftat
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Les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f (impos\u233\'3fes par l\u8217\'3farticle\u160\'3f40 de laConstitution) nous obligent \u224\'3f gager via un transfert de cr\u233\'3fditsprovenant d\u8217\'3fun autre programme de la mission. Nous appelonsn\u233\'3fanmoins le Gouvernement \u224\'3f lever le gage.
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