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ART. 49
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N\u176\'3f1782
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f1782
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fSansu, M.\u160\'3fMaurel et M.\u160\'3fTjibaou
\par 
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Gestion des finances publiques \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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-
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Gestion fiscale et financi\u232\'3fre de l\rquote \u201\'3ftat et du secteur publiclocal
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Conduite et pilotage des politiques \u233\'3fconomiques et financi\u232\'3fres
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Facilitation et s\u233\'3fcurisation des \u233\'3fchanges
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f donner corps au Conseild\u8217\'3f\u233\'3fvaluation des fraudes (CEF). Le CEF, cr\u233\'3f\u233\'3f par Gabriel Attal,avait pour but de documenter l\u8217\'3f\u233\'3ftat de la fraude fiscale pourpermettre de coordonner les actions men\u233\'3fes contre celle-ci, encompl\u233\'3fment de la MICAF (mission interminist\u233\'3frielle de coordinationanti-fraude). A l\u8217\'3finstar de cette derni\u232\'3fre, il est peu dire qu\u8217\'3filn\u8217\'3fa pas rempli sa mission, car le comit\u233\'3f s\u8217\'3fest r\u233\'3funi une fois, enoctobre 2023. Cela s\u8217\'3fexplique par l\u8217\'3fabsence de moyens octroy\u233\'3fs(Attal parlait de volontaires pour ceux de ses membres voulant ser\u233\'3funir) et par la trop grande g\u233\'3fn\u233\'3fralit\u233\'3f de ses missions.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Plut\u244\'3ft que de cr\u233\'3fer un nouvel organe fantoche, nous voulonspallier ces manquements en accordant au CEF un budget propre, dedeux millions d\u8217\'3feuros, et surtout en le chargeant d\u8217\'3fune missionsimple mais plus que n\u233\'3fcessaire : documenter la fraude fiscale enFrance et en \u233\'3fvaluer le montant chaque ann\u233\'3fe.
\par 
}
}
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Pouvoir estimer le montant de la fraude fiscale est un enjeumajeur pour lutter contre celle- ci. Si des \u233\'3ftudes s\u233\'3frieusesl\u8217\'3festiment allant de 80 \u224\'3f plus de 100 milliards par an, nous nesavons pas pr\u233\'3fcis\u233\'3fment ce qui la compose. Alors que nous avons unchiffre pour la fraude sociale = 13Mds\u8364\'3f/an (HCFPS).
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Cpdt, on conna\u238\'3ft les chiffres de Bercy sur la fraude fiscaled\u233\'3ftect\u233\'3fe en 2024 :
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-> Fraude fiscale (FF) : 16,7 Mds\u8364\'3f
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-> Fraude sociale (FS) : 2,9 Mds\u8364\'3f
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Si l\u8217\'3fon reprend l\u8217\'3fexemple de la TVA, la direction g\u233\'3fn\u233\'3frale desfinances\u160\'3fpubliques l\u8217\'3f\u233\'3fvalue de 6 et 10 milliards d\u8217\'3feuros, l\u224\'3fo\u249\'3f l\u8217\'3fINSEE l\u8217\'3festime allant de 20 \u224\'3f 25 milliards (chiffre qui semblepar ailleurs plus logique au regard du poids \u233\'3fconomique de laFrance dans l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne rapport\u233\'3f aux pertes de recettesli\u233\'3fes \u224\'3f la TVA au sein de ladite UE -134 milliards d\u8217\'3feuros-).
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Enfin, le rapport produit chaque ann\u233\'3fe par le CEF devra faire\u233\'3ftat des autres types de fraudes : la fraude aux niches fiscales(CIR, pacte Dutreil etc.) ou encore la fraude aux cryptosactifs.\u160\'3f
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Ainsi, l\u8217\'3faction 01 du programme 156 est abond\u233\'3fe de 2 000 000 decr\u233\'3fdits en autorisations d\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fdits de paiement.Afin de respecter les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, cescr\u233\'3fdits sont pr\u233\'3flev\u233\'3fs, en AE et en CP, hors titre 2 sur l\u8217\'3faction 5du programme 218, mais nous enjoignons au Gouvernement de lever legage.\u160\'3f
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