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ART. 49
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N\u176\'3f189
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f189
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Gestion des finances publiques \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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Programmes
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+
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Gestion fiscale et financi\u232\'3fre de l\rquote \u201\'3ftat et du secteur publiclocal
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Conduite et pilotage des politiques \u233\'3fconomiques et financi\u232\'3fres
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Facilitation et s\u233\'3fcurisation des \u233\'3fchanges
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement, du groupe LFI, vise \u224\'3f amorcer un plan massif derecrutement d\rquote agents de la DGFiP, afin de lui permettre de mener defront deux grands chantiers. D\rquote une part, pour cr\u233\'3fer un serviced\rquote expertise d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f l\rquote \u233\'3ftude des sch\u233\'3fmas de fraude et d\rquote optimisationagressive, potentiellement pour am\u233\'3fliorer le fonctionnementd\rquote outils d\rquote apprentissage automatique. D\rquote autre part, pour former etrecruter les \u233\'3fquipes n\u233\'3fcessaires pour amplifier le travail de luttecontre l\rquote \u233\'3fvasion r\u233\'3falis\u233\'3f par des analystes. La lutte contrel\u8217\'3f\u233\'3fvasion fiscale ne doit bien s\u251\'3fr pas p\u233\'3fnaliser le travailessentiel de la DGDDI, nous demandons au gouvernement de lever legage.
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L\rquote intelligence artificielle, utilis\u233\'3fe de mani\u232\'3fre croissante parla DGFiP pour rep\u233\'3frer les situations de fraude, est un outilint\u233\'3fressant mais encore largement imparfait : son d\u233\'3fveloppement nedoit donc surtout pas \u234\'3ftre synonyme d\rquote une baisse des effectifshumains responsables de la lutte contre la fraude et l\rquote \u233\'3fvasionfiscale.
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En tout \u233\'3ftat de cause, l\rquote IA ne peut remplacer le travail humaindes agents de la DGFiP : il ne peut \u234\'3ftre que compl\u233\'3fmentaire.Surtout, ce syst\u232\'3fme a besoin de donn\u233\'3fes fiables, et en grandequantit\u233\'3f, pour progresser et s\rquote am\u233\'3fliorer. C\rquote est pourquoi la DGFiP abesoin de mettre en place un service d\rquote expertise d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f l\rquote \u233\'3ftudedes derni\u232\'3fres \u171\'3f innovations \u187\'3f des fraudeurs ou de leursinterm\u233\'3fdiaires en mati\u232\'3fre de mod\u232\'3fle d\rquote \u233\'3fvasion fiscale.
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L\rquote administration doit avoir les moyens de lutter face \u224\'3f lagrande fraude sophistiqu\u233\'3fe appliqu\u233\'3fe par les grandes fortunes etles multinationales, leurs avocats fiscalistes et autres cabinetsde conseil. La DGFiP a donc besoin d\rquote experts de haut niveauenti\u232\'3frement consacr\u233\'3fs \u224\'3f cette t\u226\'3fche.
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\u192\'3f rebours de ce besoin, le pr\u233\'3fsent PLF pr\u233\'3fvoit la suppression de447 postes, apr\u232\'3fs 550 postes d\u233\'3fj\u224\'3f supprim\u233\'3fs en 2025. Il s\rquote agit d\rquote unnon-sens lorsque l\rquote on conna\u238\'3ft les saign\u233\'3fes successives auxquellesla DGFiP a d\u233\'3fj\u224\'3f d\u251\'3f faire face. Depuis 2017, c\u8217\'3fest pas moins de 13575 postes qui ont \u233\'3ft\u233\'3f supprim\u233\'3f au sein des services de la DGFiP !Cette cure aust\u233\'3fritaire sans pr\u233\'3fc\u233\'3fdent \u224\'3f l\rquote encontre d\rquote un servicepublic national se d\u233\'3froule dans un contexte o\u249\'3f le Gouvernementannonce vouloir lutter davantage contre la fraude fiscale, enallant m\u234\'3fme jusqu\u8217\'3f\u224\'3f pr\u233\'3fsenter le 14 octobre dernier, en Conseil desministres, un projet de loi de lutte contre la fraude. Celad\u233\'3fmontre, une nouvelle fois, toute l\u8217\'3fhypocrisie de la macronie surce sujet : en r\u233\'3falit\u233\'3f, il s\rquote agit encore d\rquote un simple effet de manchepour faire oublier l\u8217\'3fabsence totale de mesures de justice fiscaledans ce PLF 2026.
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Pire encore, la r\u233\'3fduction des emplois au sein de la DGFiP estd\u8217\'3fautant plus alarmante que les conditions de travail au sein decette administration n\u8217\'3font cess\u233\'3f de se d\u233\'3fgrader ces derni\u232\'3fresann\u233\'3fes, au point de pousser certains agents au pire : entre le 1erjanvier et juillet, ce sont 14 agents qui se sont donn\u233\'3fs la mort,apr\u232\'3fs d\u233\'3fj\u224\'3f neuf suicides recens\u233\'3fs pour l\u8217\'3fann\u233\'3fe 2024. Ces dramesterribles sont la cons\u233\'3fquence d\rquote ann\u233\'3fes de moyens sacrifi\u233\'3fs surl\rquote autel de l\rquote aust\u233\'3frit\u233\'3f, au d\u233\'3ftriment des conditions de travail.Cette souffrance au travail s\u8217\'3finscrit dans un contexte o\u249\'3f denombreux agents de la DGFiP expriment une perte de sens de leursactivit\u233\'3fs, sous la pression de leur administration qui n\u8217\'3fa de cessede placer les exigences de \u171\'3f performance \u187\'3f et de \u171\'3f r\u233\'3fduction desco\u251\'3fts \u187\'3f comme unique horizon de leur mission de service public.
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Afin de permettre la mise en place d\rquote un v\u233\'3fritable plan de luttecontre la fraude et l\rquote \u233\'3fvasion fiscale, nous proposons donc derecruter 4 000 agents d\rquote ici 2029, dont 1 000 d\u232\'3fs l\rquote ann\u233\'3fe 2026.
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Avec un co\u251\'3ft moyen par personne de 87 800 \u8364\'3f dans l\rquote action \ldblquote Fiscalit\u233\'3f des grandes entreprises\rdblquote , la cr\u233\'3fation de ces postesco\u251\'3fterait donc 87 800 000 \u8364\'3f
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Afin de respecter les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, cetamendement :
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- pr\u233\'3fl\u232\'3fve 87 800 000 euros de cr\u233\'3fdits de titre 2 sur le programme302, Facilitation et s\u233\'3fcurisation des \u233\'3fchanges, Action 1\rdblquote Surveillance douani\u232\'3fre des flux de personnes et de marchandises etlutte contre la grande fraude douani\u232\'3fre\rdblquote  en AE et CP ;
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- abonde de 87 800 000 euros de cr\u233\'3fdits de titre 2 le programme156, Gestion fiscale et financi\u232\'3fre de l\rquote \u201\'3ftat et du secteur publiclocal, Action 1 \ldblquote  Fiscalit\u233\'3f des grandes entreprises\rdblquote  en AE etCP
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Afin que la lutte pour la DGFiP et contre l\u8217\'3f\u233\'3fvasion fiscale nevienne pas p\u233\'3fnaliser le travail essentiel de la DGDDI, nousdemandons au gouvernement de lever le gage.
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