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ART. 49
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N\u176\'3f1936
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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AMENDEMENT N\u176\'3f1936
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fTaupiac, Mme\u160\'3fAbadie-Amiel, M.\u160\'3fBataille, M.\u160\'3fLenormand, Mme\u160\'3fL\u233\'3ftard, M.\u160\'3fMazaury, M.\u160\'3fMolac, Mme\u160\'3fSanquer et M.\u160\'3fServa
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Agriculture, alimentation, for\u234\'3ft et affaires rurales \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f de l\rquote agriculture, de l\rquote agroalimentaireet de la for\u234\'3ft
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Conduite et pilotage des politiques de l\rquote agriculture
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Depuis plusieurs ann\u233\'3fes, les\u233\'3fpisodes d\u8217\'3finfluenza aviaire hautement pathog\u232\'3fne (IAHP) sesucc\u232\'3fdent\u160\'3fet frappent durement les fili\u232\'3fres avicolesfran\u231\'3faises. Parmi elles, la fili\u232\'3fre des palmip\u232\'3fdes a \u233\'3ft\u233\'3fla\u160\'3fplus durement impact\u233\'3fe. Aujourd\u8217\'3fhui c\u8217\'3fest elle qui assume,\u224\'3f elle seule, avec une participation\u160\'3ffinanci\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat enbaisse d\u8217\'3fune ann\u233\'3fe sur l\u8217\'3fautre, la vaccination contre l\u8217\'3fIAHP,d\u233\'3fploy\u233\'3fe dans\u160\'3fl\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft de l\u8217\'3fensemble des fili\u232\'3fres avicolesfran\u231\'3faises, afin de pr\u233\'3fvenir la r\u233\'3fsurgence et la diffusion\u160\'3fduvirus.
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Alors m\u234\'3fme qu\u8217\'3felle supporte d\u233\'3fj\u224\'3fcette charge collective, la fili\u232\'3fre se retrouveaujourd\u8217\'3fhui\u160\'3fdoublement p\u233\'3fnalis\u233\'3fe. Lors de la pr\u233\'3fc\u233\'3fdentecampagne 2023-2024, un dispositif d\u8217\'3findemnisation\u160\'3favait \u233\'3ft\u233\'3fmis en \u339\'3fuvre sur cr\u233\'3fdits de la DGPE, via FranceAgriMer, permettantde compenser\u160\'3fjusqu\u8217\'3f\u224\'3f 90 % des pertes de production subies parles exploitations bloqu\u233\'3fes dans les zones\u160\'3fr\u233\'3fglement\u233\'3fes autourdes foyers. Ce dispositif, bien que tardif, avait constitu\u233\'3f uner\u233\'3fponse \u233\'3fquilibr\u233\'3fe\u160\'3fet coh\u233\'3frente, reconnaissant le caract\u232\'3frecollectif des mesures de bios\u233\'3fcurit\u233\'3f et laresponsabilit\u233\'3f\u160\'3fpartag\u233\'3fe de la lutte contre l\u8217\'3fIAHP.
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Or, pour la campagne 2024-2025, unarbitrage minist\u233\'3friel a conduit \u224\'3f la suppression dece\u160\'3fm\u233\'3fcanisme d\u8217\'3findemnisation, r\u233\'3fservant d\u233\'3fsormais tout soutienpublic aux seuls foyers infect\u233\'3fs. Les\u160\'3fexploitations situ\u233\'3fesdans le p\u233\'3frim\u232\'3ftre des zones r\u233\'3fglement\u233\'3fes, mais non touch\u233\'3fesdirectement, ne\u160\'3fb\u233\'3fn\u233\'3fficient donc d\u8217\'3faucune compensation, alorsm\u234\'3fme qu\u8217\'3felles ont subi des interdictions de\u160\'3fproductionprolong\u233\'3fes, ind\u233\'3fpendantes de leur volont\u233\'3f et impos\u233\'3fes parl\u8217\'3fautorit\u233\'3f administrative. Ces\u160\'3fproducteurs ont accumul\u233\'3f desdifficult\u233\'3fs de tr\u233\'3fsorerie, parfois couverts par des pr\u234\'3fts courtterme\u160\'3fqu\u8217\'3fil va falloir rembourser. En outre, c\u8217\'3fest un tr\u232\'3fsmauvais signal pour pr\u233\'3fserver la mobilisation\u160\'3fcollective \u224\'3f laveille de la p\u233\'3friode \u224\'3f risque. Pour la fili\u232\'3fre des palmip\u232\'3fdes \u224\'3ffoie gras, au moins 18\u160\'3fproducteurs sont concern\u233\'3fs pour lacampagne 24-25 pour un montant de perte estim\u233\'3f \u224\'3f 260 000 \u8364\'3f.
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Cette d\u233\'3fcision introduit unerupture manifeste d\u8217\'3f\u233\'3fquit\u233\'3f entre les \u233\'3fleveurs soumis \u224\'3f descontraintes\u160\'3fidentiques, accentue la fragilit\u233\'3f \u233\'3fconomique desterritoires concern\u233\'3fs et fragilise l\u8217\'3fengagement\u160\'3fcollectif dansla lutte contre l\u8217\'3fIAHP. Le pr\u233\'3fsent amendement vise donc \u224\'3f r\u233\'3ftablirle principe d\u8217\'3fune\u160\'3findemnisation \u233\'3fquitable pour les producteursbloqu\u233\'3fs en zones r\u233\'3fglement\u233\'3fes afin de garantir la\u160\'3fcoh\u233\'3frence etla cr\u233\'3fdibilit\u233\'3f de la politique publique de gestion des crisessanitaires.
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Afin de garantir la recevabilit\u233\'3ffinanci\u232\'3fre de cet amendement, il est propos\u233\'3f de proc\u233\'3fderaux\u160\'3fmouvements de cr\u233\'3fdit suivants :
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\u8211\'3f Une augmentation de 260 000 eurosd\u8217\'3fAE et de CP de l\u8217\'3faction 2 \u171\'3f Lutte contre lesmaladies\u160\'3fanimales, protection et bien-\u234\'3ftre animal \u187\'3f duprogramme 206 \u171\'3f S\u233\'3fcurit\u233\'3f et qualit\u233\'3f sanitairesde\u160\'3fl\u8217\'3falimentation \u187\'3f
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\u8211\'3f Une diminution de 260 000 eurosd\u8217\'3fAE et de CP de l\u8217\'3faction 21 \u171\'3f Adaptation des fili\u232\'3fres\u224\'3f\u160\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fvolution des march\u233\'3fs \u187\'3f du programme \u171\'3f Comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f etdurabilit\u233\'3f de l\u8217\'3fagriculture, de\u160\'3fl\u8217\'3fagroalimentaire et de lafor\u234\'3ft \u187\'3f.
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f avecle CIFOG.
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