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ART. 3 QUATER
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N\u176\'3f1971
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f1971
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 3 QUATER
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Apr\u232\'3fs\u160\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f2, ins\u233\'3frerun l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fCette exon\u233\'3fration estlimit\u233\'3fe \u224\'3f 2\u160\'3f000\u160\'3f000\u160\'3f\u8364\'3f. Au del\u224\'3f de ce montant, lebar\u232\'3fme de droits de mutation \u224\'3f titre gratuit s\u8217\'3fapplique de pleindroit.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement de repli, le groupe parlementaire LFI proposede poursuivre la vis\u233\'3fe de cet article en recentrant le pacteDutreil sur les TPE et PME, qui constituent le v\u233\'3fritable appareilproductif de notre pays. Pour cela, nous plafonnons l\u8217\'3fexon\u233\'3fration \u224\'3f2 millions d\u8217\'3feuros, afin que cette niche cesse d\u8217\'3f\u234\'3ftre le principalmoyen d\u8217\'3f\u233\'3fvasion fiscale des milliardaires.
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La niche Dutreil permet d\u8217\'3fexon\u233\'3frer d\u8217\'3fimp\u244\'3ft la donation en lignedirecte de 75% des parts d\u8217\'3fune entreprise \u224\'3f la condition quel\u8217\'3fh\u233\'3fritier exerce une fonction de direction. Cependant, aucuncontr\u244\'3fle n\u8217\'3fest ensuite effectu\u233\'3f par l\u8217\'3fadministration : en cas denon-respect des engagements de l\u8217\'3fh\u233\'3fritier, la niche fiscale n\u8217\'3festpas remise en question. Cette situation conduit \u224\'3f des abusmultiples.
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Aujourd\u8217\'3fhui, l\u8217\'3f\u233\'3fconomie fran\u231\'3faise s\u8217\'3forganise de plus en plusautour d\u8217\'3fun \u171\'3f capitalisme d\u8217\'3fh\u233\'3fritage \u187\'3f. Ainsi, une note de laFondation Jean Jaur\u232\'3fs de septembre 2025 indique que parmi les 100premi\u232\'3fres fortunes fran\u231\'3faises, on compte pr\u232\'3fs de 60% d\u8217\'3fh\u233\'3fritiers.Loin de la \u171\'3f start up nation \u187\'3f ch\u232\'3fre au Pr\u233\'3fsident Emmanuel Macron,cette reproduction du patrimoine fait de la figure du \u171\'3f self mademan \u187\'3f un mythe : 73 % des cr\u233\'3fateurs de start-up viennent d\u8217\'3funefamille favoris\u233\'3fe, 80% ont fait des grandes \u233\'3ftudes, financ\u233\'3fes parleur famille.
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Le Pacte Dutreil ab\u238\'3fme consid\u233\'3frablement la progressivit\u233\'3f desdroits de succession et profite essentiellement tr\u232\'3fs grandesdonations. L\u8217\'3fefficacit\u233\'3f du dispositif est tout sauf d\u233\'3fmontr\u233\'3f, commele d\u233\'3ftaillait la Cour des comptes : \u171\'3f L\u8217\'3fabsence de donn\u233\'3fes pr\u233\'3fcisessur les entreprises b\u233\'3fn\u233\'3fficiant du pacte Dutreil et sur lesmodalit\u233\'3fs de mise en \u339\'3fuvre de ce dispositif emp\u234\'3fche de tirer desconclusions robustes sur sa pertinence \u233\'3fconomique \u187\'3f. Avec laprudence qui la caract\u233\'3frise, elle avan\u231\'3fait que \u171\'3f le volume, tr\u232\'3fsimportant, de souscriptions de pactes \u171\'3f Dutreil donation \u187\'3f parrapport aux pactes \u171\'3f Dutreil succession pourrait \u234\'3ftre un indice decomportements d\u8217\'3foptimisation fiscale \u187\'3f. Pis, le nombre de recoursau Dutreil a explos\u233\'3f au cours des derni\u232\'3fres ann\u233\'3fes : nous sommespass\u233\'3f de 2 000 pactes sign\u233\'3fs en 2018 pour 3 000 en 2022. Au regardde l\u8217\'3faust\u233\'3frit\u233\'3f dont souffrent les classes populaires et nosservices publics, la conservation d\u8217\'3fun m\u233\'3fcanisme d\u8217\'3f\u233\'3fvasion fiscale,sans pertinence \u233\'3fconomique, est proprement ind\u233\'3fcente !
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Cet amendement, de repli, vise donc \u224\'3f plafonner cet avantagefiscal, afin qu\u8217\'3fil continue \u224\'3f b\u233\'3fn\u233\'3fficier aux petites et moyennesentreprises. Ce sont ces entreprises qui se retrouvent confront\u233\'3fsle plus souvent \u224\'3f une difficult\u233\'3f de tr\u233\'3fsorerie pour payerl\u8217\'3fimp\u244\'3ft.
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Afin de financer la solidarit\u233\'3f nationale et de mettre \u224\'3fcontribution les tr\u232\'3fs grands h\u233\'3fritiers dont le seul m\u233\'3frite estd\u8217\'3f\u234\'3ftre bien n\u233\'3f, nous proposons donc de plafonner le pacte Dutreil \u224\'3f2 millions d\u8217\'3feuros afin que les transmissions de TPE et PMEpuissent en b\u233\'3fn\u233\'3fficier dans la m\u234\'3fme mesure que les grands groupes,et pas seulement dans une fraction bien moindre du fait de leurvalorisation.
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Par ailleurs, nous appelons le Gouvernement \u224\'3f r\u233\'3f\u233\'3fvaluer le co\u251\'3ftde cette niche, ce qui n\u8217\'3fa jamais \u233\'3ft\u233\'3f fait en 12 ans, alors que laCour des comptes d\u233\'3fnonce une \u171\'3f \u233\'3fvaluation \u224\'3f hauteur de 500 M\u8364\'3f \u8211\'3fqualifi\u233\'3fe d\u8217\'3f\u187\'3f ordre de grandeur \u187\'3f \u187\'3f et conclut que \u171\'3f Son co\u251\'3ft r\u233\'3feln\u8217\'3fest donc jamais calcul\u233\'3f. \u187\'3f. L\u8217\'3fabsence de r\u233\'3fel calcul du co\u251\'3ft decette niche fiscale importante dans les voies et moyens du Projetde Loi de Finances est de nature \u224\'3f alt\u233\'3frer s\u233\'3frieusement lasinc\u233\'3frit\u233\'3f des d\u233\'3fbats budg\u233\'3ftaires.
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