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ART. 33
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N\u176\'3f2080
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Retir\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f2080
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBataille, M.\u160\'3fCastellani, Mme\u160\'3fAbadie-Amiel, M.\u160\'3fBruneau, M.\u160\'3fColombani, Mme\u160\'3fde\u160\'3fP\u233\'3flichy, M.\u160\'3fFavennec-B\u233\'3fcot, M.\u160\'3fLenormand, Mme\u160\'3fL\u233\'3ftard, M.\u160\'3fMathiasin, M.\u160\'3fMazaury, M.\u160\'3fMolac, M.\u160\'3fNaegelen, Mme\u160\'3fSanquer, M.\u160\'3fServa, M.\u160\'3fTaupiac et Mme\u160\'3fYoussouffa
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ARTICLE 33
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Supprimer cet article.
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\u160\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Pour rappel, depuis 2025, lesfractions de TVA des EPCI \u224\'3f fiscalit\u233\'3f propre\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fvers\u233\'3fes encompensation de la suppression de la THRP et de la CVAE- sontindex\u233\'3fes sur l\u8217\'3f\u233\'3fvolution de la TVA nationale en ann\u233\'3fes n-1 (et nonplus en ann\u233\'3fe n). Cela a conduit les intercommunalit\u233\'3fs \u224\'3f subir un\u171\'3f\u160\'3fgel\u160\'3f\u187\'3f de leurs fractions TVA en 2025 car elles ontper\u231\'3fu les montants \u171\'3f\u160\'3fcorrig\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3f des fractions per\u231\'3fues en2024 et a repr\u233\'3fsent\u233\'3f l\u8217\'3fann\u233\'3fe derni\u232\'3fre un manque \u224\'3f gagner de 1,2milliard d\u8217\'3f\u8364\'3f pour les collectivit\u233\'3fs concern\u233\'3fes.
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Cet article ne remet pas en causecette \u233\'3fvolution (indexation sur l\u8217\'3f\u233\'3fvolution de la TVA nationale enann\u233\'3fes n-1), mais pr\u233\'3fvoit que le taux d\u8217\'3f\u233\'3fvolution du montanttransf\u233\'3fr\u233\'3f soit calcul\u233\'3f, pour chaque exercice, en minorant ladynamique annuelle de la TVA, lorsqu\u8217\'3felle est positive, par le tauxd\u8217\'3finflation. Il pr\u233\'3fvoit par ailleurs que le versement d\u8217\'3fune ann\u233\'3feN\u160\'3fne peut \u234\'3ftre inf\u233\'3frieur \u224\'3f celui de l\u8217\'3fann\u233\'3fe pr\u233\'3fc\u233\'3fdente du seulfait de ce calcul.
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Cela va r\u233\'3fduire m\u233\'3fcaniquement lacompensation de suppression d\u8217\'3fimpositions locales d\u233\'3fcid\u233\'3fes parl\u8217\'3f\u201\'3ftat, et ce, seulement quelques ann\u233\'3fes apr\u232\'3fs leur application(2021 pour la THRP, 2023 pour la CVAE). Ce manque \u224\'3f gagner pour lescollectivit\u233\'3fs concern\u233\'3fes p\u233\'3fnalisera les budgets locaux ainsi quel\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft d\u8217\'3faccueillir au sein de son territoire de nouvellesactivit\u233\'3fs nouvelles.
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Cette mesure est tout \u224\'3f faitinconcevable, notamment car elle remet en cause la compensationfiscale imp\u244\'3fts anciennement dynamiques supprim\u233\'3fs par l\u8217\'3f\u201\'3ftat contrel\u8217\'3favis des collectivit\u233\'3fs (THRP et CVAE), il y a quelques ann\u233\'3fesseulement. Cela risque d\u8217\'3faffaiblir significativement les financesdes intercommunalit\u233\'3fs et porter un coup inacceptable \u224\'3f leurengagement et leurs actions en faveur de la r\u233\'3findustrialisation dupays.
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C\u8217\'3fest pourquoi le pr\u233\'3fsentamendement propose de r\u233\'3ftablir \u224\'3f compter de 2026 la dynamique desfractions de TVA nationale vers\u233\'3fes notamment aux intercommunalit\u233\'3fsen compensation de la suppression de la THRP et de la CVAEuniquement sur l\u8217\'3f\u233\'3fvolution de la TVA nationale per\u231\'3fue en N-1.
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