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ART. 31
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N\u176\'3f2114 (Rect)
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f2114 (Rect)
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fBataille, M.\u160\'3fCastellani, Mme\u160\'3fAbadie-Amiel, M.\u160\'3fBruneau, M.\u160\'3fColombani, Mme\u160\'3fde\u160\'3fP\u233\'3flichy, M.\u160\'3fFavennec-B\u233\'3fcot, M.\u160\'3fHabib, M.\u160\'3fHuwart, M.\u160\'3fLenormand, Mme\u160\'3fL\u233\'3ftard, M.\u160\'3fMathiasin, M.\u160\'3fMazaury, M.\u160\'3fMolac, M.\u160\'3fNaegelen, Mme\u160\'3fSanquer, M.\u160\'3fServa, M.\u160\'3fTaupiac, M.\u160\'3fViry, M.\u160\'3fWarsmann et Mme\u160\'3fYoussouffa
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ARTICLE 31
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f\u160\'3fla fin del\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f5, substituer au montant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f27\u160\'3f405\u160\'3f973\u160\'3f591\u160\'3f\u8364\'3f\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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le montant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f27\u160\'3f654\u160\'3f447\u160\'3f116\u160\'3f\u8364\'3f\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fVIII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa pertede recettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
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er
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 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le PLF initial pr\u233\'3fvoyaitinitialement de reconduire le montant de DGF du bloc communal(communes et EPCI) \u224\'3f son niveau de 2025. Apr\u232\'3fs les revalorisationsde 320 millions d\u8217\'3feuros en 2023 et 2024, et de 150 millions d\u8217\'3feurosen 2025, le PLF 2026 renouait ainsi avec le gel appliqu\u233\'3f \u224\'3f la DGFde 2018 \u224\'3f 2022. A la suite des travaux du S\u233\'3fnat, le rebudg\u233\'3ftisationde la fraction r\u233\'3fgionale de TVA a \u233\'3ft\u233\'3f supprim\u233\'3fe.\u160\'3f
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Le pr\u233\'3fsent amendement souhaiteveiller que la red\u233\'3ffinition du montant de DGF tient bien compte del\u8217\'3finflation\u160\'3fpr\u233\'3fvisionnelle pour 2026, soit +1,3\u160\'3f%.\u160\'3f
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La DGF des communes et des EPCIaugmenterait ainsi d\u8217\'3fenviron 248 millions d\u8217\'3feuros par rapport \u224\'3f2025.
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Il est en effet rappel\u233\'3f qu\u8217\'3fen casde gel de l\u8217\'3fenveloppe, l\u8217\'3fensemble des besoins \u224\'3f couvrir au sein dela DGF, et en premier lieu la progression de la p\u233\'3fr\u233\'3fquation(hausses de la DSU et de la DSR), sont financ\u233\'3fs int\u233\'3fgralement parles communes et les intercommunalit\u233\'3fs, ce qui entra\u238\'3fne des baissesde dotations pour une partie d\u8217\'3fentre elles. De 2018 \u224\'3f 2022, le gelde l\u8217\'3fenveloppe avait ainsi entra\u238\'3fn\u233\'3f la baisse des DGF individuellespour environ la moiti\u233\'3f des communes chaque ann\u233\'3fe, en totaleopposition avec la promesse pr\u233\'3fsidentielle d\u8217\'3fun maintien desmontants de DGF pour toutes les collectivit\u233\'3fs, \u224\'3f situationindividuelle inchang\u233\'3fe.
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En 2025, la revalorisation de 150M\u8364\'3f de la DGF n\u8217\'3fa couvert que la moiti\u233\'3f de la progression de la DSUet de la DSR (300 M\u8364\'3f au total), entra\u238\'3fnant de nouvelles baisses deDGF pour plus du tiers des communes (36\u160\'3f%).
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Pour 2026, le PLF pr\u233\'3fvoitd\u8217\'3faugmenter la p\u233\'3fr\u233\'3fquation de 290 M\u8364\'3f. La revalorisation de la DGFdu bloc communal \u224\'3f hauteur de l\u8217\'3finflation (soit environ 248 M\u8364\'3f)propos\u233\'3fe dans le pr\u233\'3fsent amendement permettrait ainsi de prendre encharge une partie du renforcement de la solidarit\u233\'3f en faveur descommunes fragiles\u160\'3f; elle permettrait donc de limiter lesbaisses de dotations pour les communes et EPCI appel\u233\'3fs \u224\'3f financerla part des besoins non couverts par cette revalorisation.
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