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ART. 21 BIS
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N\u176\'3f2162
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f2162
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fBrugerolles
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ARTICLE 21 BIS
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Supprimer les alin\u233\'3fas 15 et 16.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Cet article adopt\u233\'3f en s\u233\'3fance par le S\u233\'3fnat, contre l\u8217\'3favis de laCommission et du Gouvernenent, intervient en dehors de toute \u233\'3ftuded\u8217\'3fimpact pr\u233\'3falable, concertation et a minima consultation desparties prenantes, en particulier des metteurs sur le march\u233\'3f qui enfinancent le fonctionnement via des \u233\'3fcocontributions.
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Les fili\u232\'3fres REP, si elles contribuent marginalement au r\u233\'3femploidepuis quelques ann\u233\'3fes, permettent d\u8217\'3fam\u233\'3fliorer la collecte et letraitement en fin de vie des produits. Or, comme en conviennent lesauteurs de l\u8217\'3farticle dans leur expos\u233\'3f des motifs, ces \u233\'3fquipementssont correctement collect\u233\'3fs en fin de vie et font d\u233\'3fj\u224\'3f l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3funrecyclage pertinent.
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En effet, les probl\u233\'3fmatiques de collecte et de recyclage decertaines cat\u233\'3fgories vis\u233\'3fes dans l\u8217\'3famendement disposent d\u233\'3fj\u224\'3fd\u8217\'3fexutoires ou peuvent \u234\'3ftre trait\u233\'3fes en adaptant des dispositifsd\u233\'3fj\u224\'3f existants\u160\'3f:
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-\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f Les verres \u224\'3f boiredevraient plus certainement emprunter la voie du tri s\u233\'3flectif duverre d\u8217\'3femballage m\u233\'3fnager. Ce n\u8217\'3fest aujourd\u8217\'3fhui pas le cas\u160\'3f:un verre \u224\'3f boire ne peut \u234\'3ftre mis dans la benne \u224\'3f verre, un verre \u224\'3fmoutarde oui. Pourtant, 99% du verre \u224\'3f boire des arts de la table\u233\'3ftant compatible avec le verre d\u8217\'3femballage, il ne manque qu\u8217\'3funed\u233\'3fcision publique.
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-\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f Les produitsm\u233\'3ftalliques (aluminium, acier, inox, fonte,\u8230\'3f) tels que couverts,po\u234\'3fles, casseroles, cocottes, moules, plats de service, plats \u224\'3fcuire\u8230\'3f sont d\u233\'3fj\u224\'3f, comme le souligne l\u8217\'3fexpos\u233\'3f des motifs des auteursde l\u8217\'3farticle, massivement collect\u233\'3fs dans les centres de r\u233\'3femploi(Emma\u252\'3fs, Ressourceries\u8230\'3f). Puis, quand leur mauvais \u233\'3ftat lejustifie, ils trouvent naturellement leur place en d\u233\'3fch\u232\'3fterie, dansla benne \u171\'3fferrailles/m\u233\'3ftaux\u187\'3f, car ils constituent, du fait de leurhaute recyclabilit\u233\'3f, des d\u233\'3fchets \u224\'3f valeur positive (leur recyclagerapporte plus qu\u8217\'3fil ne co\u251\'3fte).
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Par ailleurs, l\u8217\'3famendement du S\u233\'3fnat ne nous semble pas r\u233\'3fpondre \u224\'3fl\u8217\'3fobjectif exprim\u233\'3f. En effet, l\u8217\'3fexpos\u233\'3f des motifs le pr\u233\'3fsente commecontribuant \u224\'3f l\u8217\'3fobjectif de renforcer le r\u233\'3femploi et d\u8217\'3fam\u233\'3fliorer letri et le recyclage des mat\u233\'3friaux plastiques en fin de vie afin quela France respecte ses objectifs vis-\u224\'3f-vis de l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne(la taxe plastique). Or la mise en place d\u8217\'3fune REP sur les autresmat\u233\'3friaux (verre, m\u233\'3ftallique,\u160\'3f\u8230\'3f) n\u8217\'3faura aucune incidence surla valorisation des produits en mat\u233\'3friaux plastiques.
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\u160\'3f
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En outre, et quand bien m\u234\'3fme ces produits b\u233\'3fn\u233\'3fficient d\u233\'3fj\u224\'3f dedispositifs existants de collecte et de valorisation, l\u8217\'3fajout desarts de la table, accessoires et \u233\'3fquipements de la cuisine dans laREP ameublement engendrerait, du fait de l\u8217\'3f\u233\'3fcocontribution, uneffet inflationniste, d\u233\'3ffavorable aux produits en acier ou verrepar rapport aux produits en plastique. Le r\u233\'3fcent rapportd\u8217\'3finspection des REP par l\u8217\'3fIGEDD, le CGE et l\u8217\'3fIGF estime ainsil\u8217\'3f\u233\'3fvolution des co\u251\'3fts li\u233\'3fs \u224\'3f la REP de 1,9 Mds \u8364\'3f en 2022 \u224\'3f 8 Mds \u8364\'3fen 2029.\u160\'3f
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De plus, dans le contexte \u233\'3fconomique actuel (croissance au ralenti,hausse du cours des aciers, MACF, baisse des quotas d\u8217\'3fimportationd\u8217\'3faciers), l\u8217\'3fajout d\u8217\'3fune nouvelle \u233\'3fcocontribution \u224\'3f la charge desindustriels, sans garantie de performance ni justificationtechnique solide, accro\u238\'3ftrait la pr\u233\'3fcarisation des industriesconcern\u233\'3fes. Et si tout ou partie de ces charges \u233\'3ftait r\u233\'3fpercut\u233\'3fe auconsommateur, ce dernier se verrait p\u233\'3fnalis\u233\'3f dans un contexte d\u233\'3fj\u224\'3fd\u233\'3ffavorable au pouvoir d\u8217\'3fachat.
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Enfin, il appara\u238\'3ft difficile de justifier pourquoi toute unenouvelle fili\u232\'3fre de collecte et de recyclage serait de factoattribu\u233\'3fe \u224\'3f la REP de l\u8217\'3fameublement plut\u244\'3ft qu\u8217\'3fune autre. Ainsi, les\u233\'3fco-organismes de la fili\u232\'3fre Emballages ou PMCB seraient sans doutetout aussi pertinents en ce qui concerne la fili\u232\'3fre du verre\u160\'3f;les \u233\'3fco-organismes de la fili\u232\'3fre DEEE, rompus aux probl\u233\'3fmatiques del\u8217\'3facier et de l\u8217\'3faluminium, ont r\u233\'3fcemment d\u233\'3fmontr\u233\'3f leur pertinenceop\u233\'3frationnelle en int\u233\'3fgrant les articles de bricolage, de sport etde jardin. Et, en toute hypoth\u232\'3fse, la question pourrait tout aussibien se poser de l\u8217\'3fopportunit\u233\'3f de la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune fili\u232\'3fre REPd\u233\'3fdi\u233\'3fe \u224\'3f tout ou partie du p\u233\'3frim\u232\'3ftre vis\u233\'3f par l\u8217\'3famendement,remarque qui rejoint la n\u233\'3fcessit\u233\'3f d\u8217\'3fune concertationpr\u233\'3falable.
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Pour l\u8217\'3fensemble de ces raisons, il convient de supprimer cettedisposition.
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