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ART. 69
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N\u176\'3f2201
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f2201
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fTaupiac, Mme\u160\'3fAbadie-Amiel, M.\u160\'3fLenormand, Mme\u160\'3fL\u233\'3ftard, M.\u160\'3fMathiasin, Mme\u160\'3fSanquer, M.\u160\'3fViry et M.\u160\'3fWarsmann
\par 
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ARTICLE 69
\par 
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Mission \u171\'3f \u201\'3fcologie, d\u233\'3fveloppement et mobilit\u233\'3f durables \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Supprimer les alin\u233\'3fas 9 \u224\'3f 11.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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L\u8217\'3farticle 69 du projet de loi definances pour 2026 propose de modifier l\u8217\'3farticle 225 de la loi definances pour 2021, revenant ainsi sur la r\u233\'3fvision de certainscontrats d\u8217\'3fachat d\u8217\'3f\u233\'3flectricit\u233\'3f photovolta\u239\'3fque conclus entre 2006 et2010.\u160\'3f
\par 
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Cette disposition introduit uner\u233\'3ftroactivit\u233\'3f au 1er janvier 2025, que le Gouvernement justifie parla volont\u233\'3f de corriger un suppos\u233\'3f d\u233\'3fs\u233\'3fquilibre contractuel et der\u233\'3fduire les d\u233\'3fpenses publiques \u224\'3f hauteur de 150 M\u8364\'3f par an. Unetelle approche soul\u232\'3fve de tr\u232\'3fs s\u233\'3frieuses probl\u233\'3fmatiques, tant surle plan juridique qu\u8217\'3f\u233\'3fconomique et politique.\u160\'3f
\par 
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Sur le plan juridique, elle menacen\u233\'3fcessairement la s\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique et la confiance l\u233\'3fgitime desacteurs \u233\'3fconomiques dans la parole de l\u8217\'3fEtat, au moment o\u249\'3f laFrance conna\u238\'3ft une forte fragilit\u233\'3f \u233\'3fconomique li\u233\'3fe \u224\'3f sa dettepublique et o\u249\'3f la note de la France a \u233\'3ft\u233\'3f d\u233\'3fgrad\u233\'3fe par les agencesde notation. Une telle remise en cause cr\u233\'3ferait un pr\u233\'3fc\u233\'3fdentdangereux : si la stabilit\u233\'3f contractuelle n\u8217\'3fest plus garantie,aucun acteur \u233\'3fconomique ne pourra envisager sereinement d\u8217\'3finvestir\u224\'3f long terme dans le secteur \u233\'3fnerg\u233\'3ftique fran\u231\'3fais.\u160\'3f
\par 
}
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Sur le plan \u233\'3fconomique, cettemesure r\u233\'3ftroactive aurait des effets disproportionn\u233\'3fs pour lafili\u232\'3fre photovolta\u239\'3fque, qui repose sur des investissements de longterme. Elle augmenterait le co\u251\'3ft du capital pour les futursprojets, freinerait l\u8217\'3finvestissement priv\u233\'3f et d\u233\'3ftournerait lesinvestisseurs vers d\u8217\'3fautres pays europ\u233\'3fens offrant un cadre plusstable et pr\u233\'3fvisible. Les \u233\'3fconomies annonc\u233\'3fes \u8212\'3f environ 150 M\u8364\'3f paran \u8212\'3f apparaissent marginales au regard des b\u233\'3fn\u233\'3ffices \u233\'3fconomiques,fiscaux et sociaux qu\u8217\'3fapporte la fili\u232\'3fre solaire aujourd\u8217\'3fhui :60000 emplois locaux, des recettes fiscales pour les collectivit\u233\'3fs,une r\u233\'3fduction significative des importations d\u8217\'3f\u233\'3fnergie etcontribution \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3f d\u8217\'3fapprovisionnement. Cette mesurefragiliserait \u233\'3fgalement de nombreuses entreprises, notamment desPME territoriales, qui participent activement \u224\'3f la maintenance et \u224\'3fl\u8217\'3fexploitation des centrales photovolta\u239\'3fques.\u160\'3f
\par 
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En outre, la stabilit\u233\'3f du cadre etla qualit\u233\'3f de la \u171\'3f signature \u187\'3f de l\u8217\'3f\u201\'3ftat ont jusqu\u8217\'3f\u224\'3f pr\u233\'3fsent permisd\u8217\'3fattirer des capitaux pour financer la transition \u233\'3fnerg\u233\'3ftique etnotamment des acteurs souhaitant doter la France d\u8217\'3fune capacit\u233\'3f deproduction industrielle dans le secteur solaire. Remettre en causeces engagements menace les projets industriels \u224\'3f venir, notammentles gigafactories, et la coh\u233\'3frence avec le plan de relance, quivise la r\u233\'3findustrialisation de la France dans les fili\u232\'3fresstrat\u233\'3fgiques pour la transition \u233\'3fcologique.\u160\'3f
\par 
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En cons\u233\'3fquence, le pr\u233\'3fsentamendement vise \u224\'3f supprimer les dispositions de l\u8217\'3farticle 69 duprojet de loi de finances pour 2026 portant sur la r\u233\'3fvision decertains contrats de production photovolta\u239\'3fque. Il a pour objectifde pr\u233\'3fserver la s\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique des contrats conclus avecl\u8217\'3f\u201\'3ftat, la confiance des investisseurs dans la stabilit\u233\'3f du cadrepublic ainsi que la p\u233\'3frennit\u233\'3f \u233\'3fconomique d\u8217\'3fune fili\u232\'3fre essentielle\u224\'3f la transition \u233\'3fnerg\u233\'3ftique et \u224\'3f la r\u233\'3findustrialisation du pays. Ensomme, il s\u8217\'3fagit de garantir la cr\u233\'3fdibilit\u233\'3f de la France commepartenaire fiable et attractif pour les investissementsdurables.\u160\'3f
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Cet amendement est issu d\rquote uneproposition du SER.
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