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ART. 33
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N\u176\'3f2263
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f2263
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fTaupiac, M.\u160\'3fLenormand, M.\u160\'3fMathiasin, M.\u160\'3fMazaury, M.\u160\'3fMolac et Mme\u160\'3fSanquer
\par 
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ARTICLE 33
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fR\u233\'3ftablir le II del\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f1 dans la r\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe secondalin\u233\'3fa du\u160\'3f2\u176\'3f du\u160\'3fC du\u160\'3fIV de l\u8217\'3farticle\u160\'3f8 de laloi n\u176\'3f\u8239\'3f2020\u8209\'3f1721 du\u160\'3f29\u160\'3fd\u233\'3fcembre\u160\'3f2020 de financespour 2021 est compl\u233\'3ft\u233\'3f par une phrase ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fe\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3fEn 2026, le produit affect\u233\'3f \u224\'3f chaque collectivit\u233\'3f est \u233\'3fgalau montant qui leur a \u233\'3ft\u233\'3f vers\u233\'3f, apr\u232\'3fs r\u233\'3fgularisation, au titre del\u8217\'3fann\u233\'3fe 2025\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fVIII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa pertede recettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre IV du titre I
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er
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\u160\'3fdu livre III du codedes impositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Les \u233\'3fvaluations associ\u233\'3fes aupr\u233\'3fsent au projet de loi de finances anticipent une baisse duproduit de TVA en 2025, qui, en raison des modifications apport\u233\'3fespar la LFI 2025, sera r\u233\'3fpercut\u233\'3fe aux fractions de TVA allou\u233\'3fes auxcollectivit\u233\'3fs territoriales en 2026 (la dynamique de TVA leur \u233\'3ftantallou\u233\'3fe correspondant \u224\'3f celle de l\u8217\'3fann\u233\'3fe N-1).\u160\'3f
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La fraction de TVA ayant remplac\u233\'3fla part r\u233\'3fgionale de CVAE repr\u233\'3fsente plus de 36 % de leurs recettes(11 Md\u8364\'3f) et repr\u233\'3fsente \u233\'3fgalement leur derni\u232\'3fre recette dynamique.En effet, les recettes carbon\u233\'3fes des R\u233\'3fgions, correspondant \u224\'3f leursparts variables de TICPE et au produit issu des cartes grises (plusde 8 Md\u8364\'3f), comme la Cour des comptes le constate, sont confront\u233\'3fes\u224\'3f une baisse durable en raison du verdissement des modes ded\u233\'3fplacement.\u160\'3f
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La Cour des comptes dans le secondfascicule de son rapport annuel sur les finances publiques localesd\u233\'3fmontre qu\u8217\'3fen 2025 \u171\'3f\u8239\'3fproportionnellement, ce sont les r\u233\'3fgions,dont la situation financi\u232\'3fre s\u8217\'3f\u233\'3frode, qui sont le plus mises \u224\'3fcontribution : elles supportent 21,2 % de l\u8217\'3feffort, alors qu\u8217\'3fellesne repr\u233\'3fsentent que 12 % des produits et 11,3 % des charges defonctionnement\u8239\'3f\u187\'3f et recommande de \u171\'3f\u8239\'3fmieux tenir compte de leurssituations respectives\u8239\'3f\u187\'3f (des collectivit\u233\'3fs territoriales) pour\u233\'3fviter la \u171\'3f\u8239\'3fr\u233\'3fpartition peu \u233\'3fquitable de la contribution 2025\u8239\'3f\u187\'3f. LaBanque postale estime, pour sa part, que les recettes defonctionnement des R\u233\'3fgions seront en baisse de - 0,6 % en2025.\u160\'3f
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Sur les cinq premiers mois del\u8217\'3fann\u233\'3fe 2025, les d\u233\'3fpenses d\u8217\'3finvestissement des R\u233\'3fgions \u171\'3f\u8239\'3fsont enfort recul\u8239\'3f\u187\'3f de - 14,8 %. Cette baisse est \u171\'3f\u8239\'3f\u224\'3f relier \u224\'3f lad\u233\'3fgradation de leur situation financi\u232\'3fre au cours des deuxderni\u232\'3fres ann\u233\'3fes, \u224\'3f laquelle vient s\u8217\'3fajouter la contribution auredressement des finances publiques\u8239\'3f\u187\'3f.\u160\'3fAfin d\u8217\'3f\u233\'3fviterd\u8217\'3faggraver la situation financi\u232\'3fre des R\u233\'3fgions et la chute de leursinvestissements, le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f \u233\'3fviter en 2026 toutebaisse de la fraction de TVA des R\u233\'3fgions ayant remplac\u233\'3f la partr\u233\'3fgionale de CVAE.\u160\'3f
\par 
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f avecR\u233\'3fgions de France.
\par 
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