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ART. 49
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N\u176\'3f2325
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f2325
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Relations avec les collectivit\u233\'3fs territoriales \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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+
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Concours financiers aux collectivit\u233\'3fs territoriales et \u224\'3f leursgroupements
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Concours sp\u233\'3fcifiques et administration
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Fonds Protection sociale compl\u233\'3fmentaire
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement d\rquote appel, les d\u233\'3fput\u233\'3fs du groupe LFI proposentde financer la revalorisation des indemnit\u233\'3fs des \u233\'3flus locaux vot\u233\'3felors du d\u233\'3fbat sur la proposition de loi portant cr\u233\'3fation d\rquote unstatut de l\rquote \u233\'3flu local qui cible prioritairement les \u233\'3flus les plusfaiblement indemnis\u233\'3fs, soit ceux des villes de moins de 20 000habitants.
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La question de l\rquote indemnit\u233\'3f n\rquote arrive qu\rquote en septi\u232\'3fme positionparmi les causes de d\u233\'3fmissions des maires, loin derri\u232\'3fre les\rdblquote exigences croissantes des citoyens\rdblquote  et les \ldblquote relations de plus enplus complexes avec les services de l\rquote \u201\'3ftat\rdblquote  selon le CEVIPOF. Entre2020 et 2023, la proportion de maires estimant ne pas \u234\'3ftresuffisamment reconnus par l\rquote \u201\'3ftat a augment\u233\'3f de 17 points,atteignant 45% Le vrai probl\u232\'3fme, nous le savons est l\rquote asphyxiefinanci\u232\'3fre des collectivit\u233\'3fs.
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Pour autant, la situation actuelle refl\u233\'3ftait des in\u233\'3fgalit\u233\'3fsflagrantes. Toujours selon le CEVIPOF, le taux horaire des mairess\rquote \u233\'3ftablit \u224\'3f 10,9\u8364\'3f/heure pour les communes de moins de 500 habitants(soit le SMIC) contre 20,4\u8364\'3f/heure pour les communes de plus de 50000 habitants. La charge de travail varie de 25 heureshebdomadaires dans les petites communes \u224\'3f 50 heures dans lesgrandes, alors que la responsabilit\u233\'3f p\u233\'3fnale est identique.
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Il \u233\'3ftait donc n\u233\'3fcessaire non seulement d\rquote effectuer unerevalorisation des indemnit\u233\'3fs et surtout de la concentrer sur les\u233\'3flus des villes de moins de 20 000 habitants. C\u8217\'3fest cette d\u233\'3fcisionqui a \u233\'3ft\u233\'3f adopt\u233\'3fe d\u233\'3ffinitivement. Cette mesure doit \u234\'3ftre financ\u233\'3fepar l\rquote \u201\'3ftat pour ne pas peser sur les budgets des collectivit\u233\'3fs :plus d\rquote un maire sur trois d\u233\'3fclare d\u233\'3fj\u224\'3f partager son indemnit\u233\'3f avecdes membres de leur Conseil municipal pour ne pas grever le budgetde leur commune.
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Le pr\u233\'3fsent amendement garantit que cette revalorisation cibl\u233\'3fene p\u232\'3fse pas sur les collectivit\u233\'3fs territoriales d\u233\'3fj\u224\'3f \u233\'3ftrangl\u233\'3fesfinanci\u232\'3frement.
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Afin de respecter les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, cetamendement :
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- pr\u233\'3fl\u232\'3fve 60 000 000 euros en autorisations d\rquote engagement et encr\u233\'3fdits de paiement sur le programme 122 \ldblquote Concours sp\u233\'3fcifiques etadministration\rdblquote , Action 01 \ldblquote Aides exceptionnelles aux collectivit\u233\'3fsterritoriales\rdblquote 
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- abonde de 60 000 000 euros en en autorisations d\rquote engagement eten cr\u233\'3fdits de paiement programme 119 \ldblquote Concours financiers auxcollectivit\u233\'3fs territoriales et \u224\'3f leurs groupements\rdblquote , Action 01\u8220\'3fSoutien aux projets des communes et groupements de communes\u8221\'3f
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Il convient de noter que cette proposition de mouvement decr\u233\'3fdits est uniquement formelle, afin de respecter les r\u232\'3fglesbudg\u233\'3ftaires de l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale, avec le souhait que leGouvernement l\u232\'3fve le gage pour \u233\'3fviter de diminuer le budget duprogramme 122.
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