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ART. 49
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N\u176\'3f2584
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f2584
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fGustave, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Culture \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Patrimoines
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Cr\u233\'3fation
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Transmission des savoirs et d\u233\'3fmocratisation de la culture
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Soutien aux politiques du minist\u232\'3fre de la culture
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Aides exceptionnelles au maintien des politiques culturelles descollectivit\u233\'3fs
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f soutenir les politiques culturelles descollectivit\u233\'3fs face \u224\'3f la baisse de leur dotation globale defonctionnement (DGF) pr\u233\'3fvue dans le pr\u233\'3fsent projet de loi definances.
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Alors que plus de deux tiers du financement public de la cultureest assur\u233\'3fe par les collectivit\u233\'3fs, la baisse pr\u233\'3fvue pour l\u8217\'3fann\u233\'3fe2026 impactera directement les acteurs culturels.\u160\'3f
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Depuis des ann\u233\'3fes, les collectivit\u233\'3fs territoriales subissent de lapart des gouvernements successifs des baisses drastiques de leurdotation de fonctionnement. C\u8217\'3fest dans ce contexte budg\u233\'3ftaire d\u233\'3fj\u224\'3fen tension aggrav\u233\'3f par la crise sanitaire, que la hausse actuelledes prix de l\u8217\'3f\u233\'3fnergie impacte les d\u233\'3fpenses de fonctionnement descollectivit\u233\'3fs territoriales. En 2022, le rapport s\u233\'3fnatorialsur\u171\'3f\u160\'3fla hausse du co\u251\'3ft des \u233\'3fnergies et son impact pour lescollectivit\u233\'3fs territoriales\u160\'3f\u187\'3f mettait en lumi\u232\'3fre ceph\u233\'3fnom\u232\'3fne\u160\'3f: l\u8217\'3fassociation des petites villes de Franceconsid\u232\'3fre que dans certaines de ses communes-membres les d\u233\'3fpenses\u233\'3fnerg\u233\'3ftiques ont bondi de 50\u160\'3f%\u160\'3f; selon l\u8217\'3fassociation desmaires de France et la f\u233\'3fd\u233\'3fration nationale des collectivit\u233\'3fsconc\u233\'3fdantes et r\u233\'3fgies, ces hausses oscilleraient entre 30\u160\'3f% et300\u160\'3f%.
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L\u8217\'3fObservatoire des politiques culturelles (OPC), d\u8217\'3fapr\u232\'3fs sonbarom\u232\'3ftre de 2025 notait que pr\u232\'3fs de 50\u160\'3f% des r\u233\'3fgions,d\u233\'3fpartements, communes et m\u233\'3ftropoles ont diminu\u233\'3f leur budgetconsacr\u233\'3f \u224\'3f la culture entre 2024 et 2025. On assiste \u224\'3fl\u8217\'3feffondrement partout en France du soutien des collectivit\u233\'3fs \u224\'3f laculture.\u160\'3f
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Cette baisse du budget touche tous les domaines culturels, dont lesfestivals et \u233\'3fv\u233\'3fnements ou encore\u160\'3fles actions d\u8217\'3f\u233\'3fducationartistique et culturelle.\u160\'3f
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Ainsi, afin d\u8217\'3faccompagner les collectivit\u233\'3fs et leur permettre decontinuer le maillage culturel local qu\u8217\'3felles assurentquotidiennement un fonds d\u8217\'3faide \u224\'3f travers ce budget doit leur \u234\'3ftred\u233\'3fdi\u233\'3f. L\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f la culture, la transmission, l\u8217\'3foffre culturelle,l\u8217\'3f\u233\'3fducation aux pratiques artistiques, les liens avec les\u233\'3ftablissements scolaires ne doivent pas \u234\'3ftre impact\u233\'3fes par lecontexte budg\u233\'3ftaire actuel.
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Les politiques publiques culturelles, essentielles \u224\'3f l\u8217\'3fessor d\u8217\'3funed\u233\'3fmocratie culturelle, doivent rester fortes et assum\u233\'3fes par lapuissance publique, d\u8217\'3fautant plus dans les territoires o\u249\'3f nosconcitoyens et concitoyennes ont besoin de proximit\u233\'3f.
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Ce fonds doit \u234\'3ftre largement territorialis\u233\'3f, c\u8217\'3fest-\u224\'3f-dire, que sesbudgets soient \u233\'3fquitablement r\u233\'3fpartis sur le territoire national etnon pas allou\u233\'3fs principalement aux grands op\u233\'3frateurs nationaux ou \u224\'3fdes structures parisiennes.
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Cet amendement attribue en cr\u233\'3fdits de paiement (CP) etautorisations d\u8217\'3fengagement (AE) 100 millions d\u8217\'3feurossuppl\u233\'3fmentaires au nouveau programme \u171\'3f\u160\'3fAides exceptionnellesau maintien des politiques culturelles des collectivit\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3f.Pour respecter les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre impos\u233\'3fes parl\u8217\'3farticle\u160\'3f40 de la Constitution,l\u8217\'3famendement pr\u233\'3fl\u232\'3fve en CP etAE 100 millions d\u8217\'3feuros le programme \u171\'3f\u160\'3fTransmission dessavoirs et d\u233\'3fmocratisation de la culture\u160\'3f\u187\'3f au sein de sonaction 02\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3fSoutien \u224\'3f la d\u233\'3fmocratisation et \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fducation artistique et culturelle\u160\'3f\u187\'3f et sa sous action\u171\'3f\u160\'3fPass Culture\u160\'3f\u187\'3f.
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Cette proposition de mouvement decr\u233\'3fdits est formelle, dans lerespect des r\u232\'3fgles budg\u233\'3ftaires del\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale. Nousinvitons le Gouvernement \u224\'3f lever le gage.
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