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ART. 49
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N\u176\'3f2762
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f2762
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fMartinez et les membres du groupe Rassemblement National
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Monde combattant, m\u233\'3fmoire et liens avec la Nation \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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(en euros)
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Programmes
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+
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Reconnaissance et r\u233\'3fparation en faveur du monde combattant, m\u233\'3fmoireet liens avec la Nation
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Indemnisation des victimes des pers\u233\'3fcutions antis\u233\'3fmites et desactes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale
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Reconnaissance et indemnisation des orphelins des incorpor\u233\'3fs deforce d\u8217\'3fAlsace et de Moselle pendant la Seconde Guerremondiale
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Amendement d\rquote appel
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Par cet amendement, nous proposons de transf\u233\'3frersymboliquement 1\u160\'3feuro de cr\u233\'3fdit au programme 169\u171\'3f\u160\'3fReconnaissance et r\u233\'3fparation en faveur du monde combattant,m\u233\'3fmoire et liens avec la Nation\u160\'3f\u187\'3f pr\u233\'3flev\u233\'3f au programme 158\u171\'3f\u160\'3fIndemnisation des victimes d\u8217\'3factes de barbarie durant laseconde guerremondiale\u160\'3f\u187\'3f.
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Cet amendementvise la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune fondation autonome pour la m\u233\'3fmoire desHarkis.
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Pour m\u233\'3fmoire, le rapport du contr\u244\'3fleur g\u233\'3fn\u233\'3fral le Guen publi\u233\'3f enjanvier\u160\'3f2025 estime que la fondation pour la m\u233\'3fmoire desHarkis devrait \u234\'3ftre dot\u233\'3fe de 10 millions d\u8217\'3feuros, dont 5 millionsd\u8217\'3feuros d\u8217\'3fargent public. 
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La mission \u171\'3f\u160\'3fMonde combattant,m\u233\'3fmoire et liens avec la Nation\u160\'3f\u187\'3f ne comptant que deuxprogrammes, la diminution des cr\u233\'3fdits d\u8217\'3fun\u160\'3feuro symbolique duprogramme 158 est de pure forme\u160\'3f: aucune concurrence ne peut\u234\'3ftre op\u233\'3fr\u233\'3fe entre les m\u233\'3fmoires et les moyens allou\u233\'3fs aux victimesde la Seconde guerre mondiale doivent \u234\'3ftre pr\u233\'3fserv\u233\'3fs, a fortioridans un contexte d\u8217\'3fantis\u233\'3fmitisme d\u233\'3fbrid\u233\'3f.\u160\'3f
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La loi n\u176\'3f\u160\'3f2022\u8209\'3f229 du\u160\'3f23\u160\'3ff\u233\'3fvrier\u160\'3f2022 portantreconnaissance de la Nation envers les Harkis et les autrespersonnes rapatri\u233\'3fes d\u8217\'3fAlg\u233\'3frie anciennement de statut civil dedroit local et r\u233\'3fparation des pr\u233\'3fjudices subis par ceux\u8209\'3fci et leursfamilles du fait de l\u8217\'3findignit\u233\'3f de leurs conditions d\u8217\'3faccueil et devie dans certaines structures sur le territoire fran\u231\'3fais a marqu\u233\'3fune \u233\'3ftape importante dans la politique de m\u233\'3fmoire de notrepays.
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La Commission nationale ind\u233\'3fpendante de reconnaissance et der\u233\'3fparation des pr\u233\'3fjudices subis par les Harkis et les autrespersonnes rapatri\u233\'3fes d\u8217\'3fAlg\u233\'3frie cr\u233\'3f\u233\'3fe par la loi de 2022 m\u232\'3fne untravail minutieux de recensement des structures d\u8217\'3faccueil etproc\u232\'3fde \u224\'3f l\u8217\'3fexamen des demandes de r\u233\'3fparation des personnes y ayantv\u233\'3fcu.
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La r\u233\'3fparation du pr\u233\'3fjudice subi par les Harkis ne saurait cependant\u234\'3ftre uniquement financi\u232\'3fre. Les sommes allou\u233\'3fes par la Commissionnationale ind\u233\'3fpendante restent modestes et il est impossible dequantifier financi\u232\'3frement et d\u8217\'3findemniser en cons\u233\'3fquence lepr\u233\'3fjudice subi. Certains Harkis refusent d\u8217\'3failleurs de percevoirune indemnisation. Au-del\u224\'3f d\u8217\'3fune r\u233\'3fparation financi\u232\'3fre, tousveulent en revanche que la m\u233\'3fmoire de leur sacrifice et de leurssouffrances soit reconnue et respect\u233\'3fe.
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La page douloureuse de l\u8217\'3fhistoire des Harkis et donc de tous lesFran\u231\'3fais, comme l\u8217\'3factualit\u233\'3f r\u233\'3fcente, appellent \u224\'3f aller plus loindans le devoir de m\u233\'3fmoire.
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\u160\'3fAlors que par les accords d\u8217\'3f\u201\'3fvian, le Front de Lib\u233\'3frationNationale (FNL), toujours au pouvoir en Alg\u233\'3frie, s\u8217\'3fengageait \u224\'3f nepas exercer de repr\u233\'3fsailles, les Harkis firent face \u224\'3f und\u233\'3fferlement de violences\u160\'3f: tortures, viols de leurs filles et\u233\'3fpouses, massacres. N\u8217\'3fayant le choix qu\u8217\'3fentre \u171\'3f\u160\'3fla valise oule cercueil\u160\'3f\u187\'3f, ils furent accueillis dans des conditionsindignes\u160\'3fen France, la plupart \u233\'3ftant h\u233\'3fberg\u233\'3fs dans des campsou des hameaux de haut-forestage o\u249\'3f les conditions de vie \u233\'3ftaientsouvent pr\u233\'3fcaires voire indignes.
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Plus de 60 ans apr\u232\'3fs la fin de la Guerre d\u8217\'3fAlg\u233\'3frie, les Harkiscontinuent \u224\'3f faire l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune haine sciemment entretenue par lesautorit\u233\'3fs alg\u233\'3friennes qui ne leur ont jamais pr\u233\'3fsent\u233\'3f d\u8217\'3fexcuses etqui continuent, via des influenceurs, \u224\'3f les insulter et \u224\'3f leurjeter l\u8217\'3fanath\u232\'3fme sur les r\u233\'3fseaux sociaux. La crise actuelle entrela France et l\u8217\'3fAlg\u233\'3frie donne lieu \u224\'3f un nouveau d\u233\'3fferlement de haineen ligne. De nombreux Harkis t\u233\'3fmoignent, en outre, du rejet dontils font encore l\u8217\'3fobjet sur le sol fran\u231\'3fais, ce qui ne saurait \u234\'3ftretol\u233\'3fr\u233\'3f.
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Dans ce contexte, la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune fondation d\u233\'3fdi\u233\'3fe \u224\'3f la m\u233\'3fmoiredes Harkis appara\u238\'3ft indispensable. Le l\u233\'3fgislateur a d\u233\'3fj\u224\'3f, par lepass\u233\'3f, cr\u233\'3f\u233\'3f des fondations afin d\u8217\'3fentretenir le souvenir d\u8217\'3f\u233\'3fpisodesdouloureux de notre histoire. C\u8217\'3fest le cas de la Fondation pour lam\u233\'3fmoire de l\u8217\'3fesclavage ou de la Fondation pour la m\u233\'3fmoire de laShoah. La Fondation pour la m\u233\'3fmoire de la guerre d\u8217\'3fAlg\u233\'3frie, descombats du Maroc et de Tunisie joue quant \u224\'3f elle un r\u244\'3fle pr\u233\'3fcieuxdans la transmission de la m\u233\'3fmoire des guerres et des combats de lad\u233\'3fcolonisation, mais son p\u233\'3frim\u232\'3ftre est large et concerne troispays. Le traumatisme v\u233\'3fcu par les Harkis est intimement etuniquement li\u233\'3f \u224\'3f la guerre d\u8217\'3fAlg\u233\'3frie et il va bien au-del\u224\'3f\u160\'3f:il continue \u224\'3f leur retour dans l\u8217\'3fancienne m\u233\'3ftropole, dans desconditions indignes.
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Cette m\u233\'3fmoire sp\u233\'3fcifique doit donc faire l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune fondationautonome, comme le demande la grande majorit\u233\'3f desHarkis.\u160\'3fL\u8217\'3fh\u233\'3fbergement de cette fondation par la Fondation pourla m\u233\'3fmoire de la guerre d\u8217\'3fAlg\u233\'3frie, des combats du Maroc et deTunisie entra\u238\'3fne un risque de dilution de la m\u233\'3fmoire des Harkis quel\u8217\'3fon observe d\u233\'3fj\u224\'3f en d\u8217\'3fautres lieux comme le m\u233\'3fmorial deRivesaltes.
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L\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft d\u8217\'3fune Fondation est de centraliser des archives, de menerdes actions m\u233\'3fmorielles et de recherche et de soutenir la cr\u233\'3fationartistique et culturelle pour pr\u233\'3fserver la m\u233\'3fmoire des Harkis. Sonfinancement repose sur des subventions publiques mais aussi sur lem\u233\'3fc\u233\'3fnat, qui constitue d\u8217\'3failleurs une part substantielle desressources des deux fondations m\u233\'3fmorielles pr\u233\'3fcit\u233\'3fes. Tel estl\rquote objet de cet amendement
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