ART. 49	N°2782	
ASSEMBLÉE NATIONALE
10 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 2247)
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AMENDEMENT N°2782
présenté par
M. Ben Cheikh, M. Amirshahi, Mme Arrighi, Mme Autain, Mme Balage El Mariky, Mme Belluco, M. Biteau, M. Arnaud Bonnet, M. Nicolas Bonnet, Mme Chatelain, M. Corbière, M. Davi, M. Duplessy, M. Fournier, Mme Garin, M. Damien Girard, M. Gustave, Mme Catherine Hervieu, M. Iordanoff, Mme Laernoes, M. Lahais, M. Lucas-Lundy, Mme Ozenne, M. Peytavie, Mme Pochon, M. Raux, Mme Regol, M. Roumégas, Mme Sandrine Rousseau, M. Ruffin, Mme Sas, Mme Sebaihi, Mme Simonnet, Mme Taillé-Polian, M. Tavernier, M. Thierry et Mme Voynet
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ARTICLE 49
ÉTAT B
Mission « Aide publique au développement »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Aide économique et financière au développement	0	10 000 000	
Renforcement des fonds propres de l’Agence française dedéveloppement	0	0	
Solidarité à l’égard des pays en développement	10 000 000	0	
Restitution des « biens mal acquis »	0	0	
Fonds de solidarité pour le développement	0	0	
TOTAUX	10 000 000	10 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Le volontariat internationald’échange et de solidarité constitue l’un des instruments les plusemblématiques et les plus efficaces de l’action extérieure de laFrance. Reconnue par la loi d’orientation et de programmationrelative au développement solidaire et à la lutte contre lesinégalités mondiales (LOPDSLIM) du 4 août 2021,cette politique publique incarne la diplomatie de terrain :une diplomatie des projets, du partenariat et de la réciprocité, auservice du rayonnement de la France et du renforcement des lienshumains avec nos partenaires.
Par sa nature même, le volontariatinternational permet à des milliers de citoyens, jeunes et moinsjeunes, de s’engager concrètement pour la solidarité internationaleet le développement durable. Présents dans plus de 80 pays, lesvolontaires participent à des projets dans les domaines de lasanté, de l’éducation, de l’environnement, de la culture ou encorede la gouvernance locale. Cet engagement, fondé sur la coopérationet l’échange, contribue à renforcer la compréhension mutuelle entreles peuples et à faire vivre les valeurs universelles de laFrance.
Le volontariat constitue égalementun outil d’une remarquable efficacité budgétaire : il permetde soutenir sur le programme 209 plus de 3 500 mobilités pourun coût moyen d’environ 8 000 euros par an et parvolontaire. C’est donc un levier à fort impact et à faible coût,qui favorise l’insertion professionnelle, l’acquisition decompétences et le développement d’un esprit de solidaritéinternationale.
La réduction de 10 millions d’eurosprévue dans le projet de loi de finances 2026 fragiliseraitprofondément cet écosystème, en menaçant la pérennité d’acteursassociatifs répartis sur l’ensemble du territoire et encompromettant la continuité de projets de qualité, y compris dansle cadre de la coopération décentralisée. Elle risquerait deremettre en cause un dispositif unanimement salué pour sonefficacité et sa portée humaine.
Dans un contexte de contraintebudgétaire, il est légitime que chaque programme contribue àl’effort collectif de maîtrise des dépenses publiques. Toutefois,cette exigence doit s’accompagner d’une répartition équilibrée desefforts entre les différentes composantes du programme 209.Préserver les moyens du volontariat, à hauteur compatible avec sesbesoins réels, apparaît ainsi comme une condition essentielle pourmaintenir la capacité de la France à promouvoir une actionextérieure fondée sur la solidarité, l’engagement et la proximitéavec les populations.
À l’heure où l’instabilitémondiale s’accélère et où les fractures se multiplient, levolontariat représente un rempart humain et concret contre le repliet la défiance. Il incarne l’esprit de solidarité dont notre époquea plus que jamais besoin.
L’amendement propose donc d’abonderde 10 000 000 € en autorisations d’engagement et de10 000 000 € en crédits de paiement les crédits del’action 02 « Coopération bilatérale » du programme 209,« Solidarité à l’égard des pays en développement », enréduisant à due concurrence l’action 01 « Aide économique etfinancière multilatérale » du programme 110.
Ce mouvement de crédits viseuniquement à rendre l’amendement recevable sur le plan budgétaire.Les auteurs entendent naturellement préserver l’intégrité desautres programmes de la mission, qui sont déjà sous-dotés, etconsidèrent qu’il serait plus juste d’augmenter l’ensemble de leurscrédits plutôt que de les réduire davantage. 
Les auteurs appellent donc leGouvernement à lever le gage et à réaffirmer le choix d’une Francesolidaire, crédible et engagée.