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ART. 76
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N\u176\'3f3276
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f3276
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fOlive
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ARTICLE 76
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Mission \u171\'3f Relations avec les collectivit\u233\'3fs territoriales \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4,substituer au nombre\u160\'3f:
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\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3f890\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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le nombre\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3f750\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f7, apr\u232\'3fs la date\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f2026\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
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ins\u233\'3frer les mots\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fet par d\u233\'3frogation audeuxi\u232\'3fme alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsent I, le dispositif repose sur deuxcontributions\u160\'3f:\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
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III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, aum\u234\'3fme alin\u233\'3fa\u160\'3f7,\u160\'3fsupprimer les mots\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fle montant de lacontribution mentionn\u233\'3fe au\u160\'3fIII est de 140 millionsd\u8217\'3feuros\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
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IV.&nbsp;\u8211\'3f&nbsp;Compl\u233\'3ftercet article par l\u8217\'3falin\u233\'3fasuivant&nbsp;:\u171\'3f&nbsp;XI.&nbsp;\u8211\'3f&nbsp;La perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre&nbsp;IV du titre&nbsp;I< sup>er</sup> du livre&nbsp;III du code des impositions sur lesbiens et services.&nbsp;\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f exclure les D\u233\'3fpartements du dispositif delissage conjoncturel (DILICO) des recettes fiscales descollectivit\u233\'3fs pour l\u8217\'3fann\u233\'3fe 2026.
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\u160\'3f
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Toutes les institutions, dont la Cour des comptes, s\u8217\'3faccordent surla situation financi\u232\'3fre singuli\u232\'3frement critique des d\u233\'3fpartements.Leurs budgets sont constitu\u233\'3fs pour pr\u232\'3fs de 70 % de d\u233\'3fpensessociales non pilotables, ce qui r\u233\'3fduit fortement leurs marges deman\u339\'3fuvre.
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\u160\'3f
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Si les moyens des d\u233\'3fpartements continuaient d\u8217\'3f\u234\'3ftre r\u233\'3fduits,l\u8217\'3finvestissement serait la premi\u232\'3fre variable d\u8217\'3fajustement, avec descons\u233\'3fquences directes sur les solidarit\u233\'3fs territoriales et l\u8217\'3faideaux communes pour leurs projets structurants. Or, la transition\u233\'3fcologique exige des investissements massifs (r\u233\'3fnovation thermique,renaturation, transports collectifs, etc.). Les besoinsd\u8217\'3finvestissement des collectivit\u233\'3fs pour atteindre les objectifsclimatiques sont estim\u233\'3fs \u224\'3f 12 milliards d\u8217\'3feuros par an.
\par 
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\u160\'3f
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Le dispositif actuel ne r\u233\'3fpond pas \u224\'3f l\u8217\'3fobjectif deresponsabilisation des collectivit\u233\'3fs : il s\u8217\'3fapparente \u224\'3f uneponction uniforme, sans tenir compte des efforts d\u233\'3fj\u224\'3f r\u233\'3falis\u233\'3fs parles collectivit\u233\'3fs vertueuses. Une approche individualis\u233\'3fe estn\u233\'3fcessaire pour \u233\'3fviter toute sur-p\u233\'3fr\u233\'3fquation et pr\u233\'3fserver l\u8217\'3f\u233\'3fquit\u233\'3fentre territoires. Il convient \u233\'3fgalement de prendre en compte lasp\u233\'3fcificit\u233\'3f des d\u233\'3fpenses sociales obligatoires (AIS) et le poidscroissant des d\u233\'3fpenses li\u233\'3fes aux mineurs non accompagn\u233\'3fs (MNA) et \u224\'3fl\u8217\'3faide sociale \u224\'3f l\u8217\'3fenfance (ASE) dans l\u8217\'3fexamen des trajectoires ded\u233\'3fpenses.
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