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ART. 10 QUATER
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N\u176\'3f328
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f328
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fBrulebois et M.\u160\'3fHuyghe
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ARTICLE 10 QUATER
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le S\u233\'3fnat a r\u233\'3fcemment adopt\u233\'3f un cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft destin\u233\'3f \u224\'3f soutenirles d\u233\'3fpenses de m\u233\'3fcanisation collective engag\u233\'3fes par lesexploitations agricoles adh\u233\'3frentes \u224\'3f une coop\u233\'3frative d\u8217\'3futilisationde mat\u233\'3friel agricole (CUMA). Cependant, ce dispositif a \u233\'3ft\u233\'3finstaur\u233\'3f \u224\'3f budget constant, au prix d\u8217\'3fune r\u233\'3fduction de 20 000 eurosdes plafonds d\u8217\'3fexon\u233\'3fration du r\u233\'3fgime des plus-valuesprofessionnelles, pr\u233\'3fvu \u224\'3f l\u8217\'3farticle 151 septies du Code g\u233\'3fn\u233\'3fral desimp\u244\'3fts.
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Or, ce r\u233\'3fgime fiscal constitue un levier essentiel pourencourager le renouvellement des agro\u233\'3fquipements et pr\u233\'3fserver lacomp\u233\'3ftitivit\u233\'3f des exploitations agricoles, qui, pour la plupart,rel\u232\'3fvent du r\u233\'3fgime de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur le revenu. Les lois de financespour 2024 et 2025 ont d\u8217\'3failleurs revaloris\u233\'3f ces plafonds afin derenforcer l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f de ce dispositif et de l\u8217\'3fadapter \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fvolution \u233\'3fconomique des entreprises agricoles. Dans ce contexte,la diminution des plafonds d\u8217\'3fexon\u233\'3fration appara\u238\'3ft non seulementinadmissible, mais aussi incompr\u233\'3fhensible. Elle revient en effet \u224\'3fremettre en cause les rel\u232\'3fvements r\u233\'3fcents des seuils d\u8217\'3fexon\u233\'3fration,qui permettaient \u224\'3f peine de compenser les effets n\u233\'3fgatifs del\u8217\'3finflation.
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Par ailleurs, ce cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft temporaire, qui affaiblit undispositif p\u233\'3frenne ayant fait ses preuves, ne semble pas r\u233\'3fpondreaux r\u233\'3falit\u233\'3fs \u233\'3fconomiques des exploitations. Son taux et son plafondsont en effet totalement d\u233\'3fconnect\u233\'3fs des d\u233\'3fpenses r\u233\'3felles factur\u233\'3fespar les CUMA, et seuls quelques agriculteurs pourront enb\u233\'3fn\u233\'3fficier. Le cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft propos\u233\'3f est ainsi plafonn\u233\'3f \u224\'3f 3 000euros par an, mais pour atteindre ce plafond, les d\u233\'3fpenses engag\u233\'3fesdevraient s\u8217\'3f\u233\'3flever \u224\'3f 40 000 euros annuellement \u8212\'3f un montantirr\u233\'3faliste et sans commune mesure avec les investissementsr\u233\'3fellement consentis par les exploitants.
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Prenons l\u8217\'3fexemple d\u8217\'3fune exploitation de taille moyenne, d\u8217\'3funesuperficie de 150 hectares, pour laquelle un chantier de moissonfactur\u233\'3f par la coop\u233\'3frative s\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fve \u224\'3f 105 euros par hectare (tarif2025). La facture totale pour la moisson atteint alors 15 750euros, un montant tr\u232\'3fs \u233\'3floign\u233\'3f des 40 000 euros de d\u233\'3fpenses\u233\'3fligibles n\u233\'3fcessaires pour b\u233\'3fn\u233\'3fficier pleinement du cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft.Dans ce cas, le cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft ne s\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fverait qu\u8217\'3f\u224\'3f 1 181 euros,soit bien en de\u231\'3f\u224\'3f du plafond maximal de 3 000 euros, qui ne seraque rarement atteint.
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La cr\u233\'3fation de nouveaux dispositifs fiscaux devraitsyst\u233\'3fmatiquement s\u8217\'3faccompagner d\u8217\'3fune \u233\'3ftude d\u8217\'3fimpact pr\u233\'3falable, afinde s\u8217\'3fassurer qu\u8217\'3fils r\u233\'3fpondent aux attentes des exploitants etqu\u8217\'3fils ne produisent pas d\u8217\'3feffets contre-productifs sur lesexploitations. Cela n\u8217\'3fa manifestement pas \u233\'3ft\u233\'3f le cas pour ce cr\u233\'3fditd\u8217\'3fimp\u244\'3ft.
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De plus, ce dispositif entre en concurrence avec d\u8217\'3fautresm\u233\'3fcanismes de m\u233\'3fcanisation collective, tels que la copropri\u233\'3ft\u233\'3fd\u8217\'3f\u233\'3fquipements ou les entreprises de prestations de travauxagricoles constitu\u233\'3fes entre agriculteurs. Ces alternatives setrouvent ainsi doublement p\u233\'3fnalis\u233\'3fes : elles ne b\u233\'3fn\u233\'3fficient pas dunouveau cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft et subissent en outre la r\u233\'3fduction desplafonds d\u8217\'3fexon\u233\'3fration. Une telle mesure aurait m\u233\'3frit\u233\'3f une analysetechnique plus approfondie et une \u233\'3fvaluation budg\u233\'3ftaire plusrigoureuse, afin d\u8217\'3fatteindre son objectif sans d\u233\'3fs\u233\'3fquilibrer lesdiff\u233\'3frentes formules d\u233\'3fj\u224\'3f adopt\u233\'3fes par les agriculteurs, au profitexclusif des CUMA.
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En cons\u233\'3fquence, il est propos\u233\'3f de supprimer ce dispositif etd\u8217\'3finviter le Ministre \u224\'3f engager, d\u232\'3fs cette ann\u233\'3fe, une r\u233\'3fflexionapprofondie avec les organisations professionnelles agricoles.L\u8217\'3fobjectif est de concevoir des dispositifs fiscaux v\u233\'3fritablementutiles et efficaces, capables de renforcer la comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f desexploitations agricoles fran\u231\'3faises.
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f avec la FNSEA.
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