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ART. 69
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N\u176\'3f331
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f331
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fBrulebois et M.\u160\'3fHuyghe
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ARTICLE 69
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Mission \u171\'3f \u201\'3fcologie, d\u233\'3fveloppement et mobilit\u233\'3f durables \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Supprimer les alin\u233\'3fas 9 \u224\'3f 11.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3farticle 69 du projet de loi de finances pour 2026 envisage demodifier l\u8217\'3farticle 225 de la loi de finances pour 2021, ce quireviendrait \u224\'3f remettre en cause la r\u233\'3fvision de certains contratsd\u8217\'3fachat d\u8217\'3f\u233\'3flectricit\u233\'3f photovolta\u239\'3fque conclus entre 2006 et 2010.Cette disposition pr\u233\'3fvoit une application r\u233\'3ftroactive au 1erjanvier 2025, justifi\u233\'3fe par le Gouvernement comme une correctiond\u8217\'3fun pr\u233\'3ftendu d\u233\'3fs\u233\'3fquilibre contractuel et une mesure de r\u233\'3fductiondes d\u233\'3fpenses publiques, estim\u233\'3fe \u224\'3f 150 millions d\u8217\'3feuros par an.Pourtant, une telle approche soul\u232\'3fve des inqui\u233\'3ftudes majeures surles plans juridique, \u233\'3fconomique et politique.
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Sur le plan juridique, cette mesure porte atteinte \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3fjuridique et \u233\'3frode la confiance l\u233\'3fgitime des acteurs \u233\'3fconomiquesdans la parole de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, \u224\'3f un moment o\u249\'3f la France fait face \u224\'3f unefragilit\u233\'3f accrue, marqu\u233\'3fe par une dette publique \u233\'3flev\u233\'3fe et uned\u233\'3fgradation de sa note souveraine. Une remise en cause de cettenature cr\u233\'3ferait un pr\u233\'3fc\u233\'3fdent pr\u233\'3foccupant : si la stabilit\u233\'3f descontrats n\u8217\'3fest plus garantie, les investisseurs h\u233\'3fsiteront \u224\'3fs\u8217\'3fengager dans des projets de long terme dans le secteur\u233\'3fnerg\u233\'3ftique fran\u231\'3fais, par crainte de voir leurs engagements remisen question.
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D\u8217\'3fun point de vue \u233\'3fconomique, la r\u233\'3ftroactivit\u233\'3f fragiliserait unefili\u232\'3fre photovolta\u239\'3fque qui repose sur des investissements de longterme. Elle alourdirait le co\u251\'3ft du capital, d\u233\'3ftournerait lesinvestissements priv\u233\'3fs vers des pays europ\u233\'3fens offrant un cadreplus stable, et compromettrait le d\u233\'3fveloppement de projetsindustriels essentiels. Les \u233\'3fconomies escompt\u233\'3fes \u8212\'3f 150 millionsd\u8217\'3feuros par an \u8212\'3f apparaissent d\u233\'3frisoires compar\u233\'3fes aux b\u233\'3fn\u233\'3fficesapport\u233\'3fs par cette fili\u232\'3fre : 60 000 emplois locaux, des recettesfiscales pour les collectivit\u233\'3fs, une r\u233\'3fduction des importationsd\u8217\'3f\u233\'3fnergie et une contribution significative \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3fd\u8217\'3fapprovisionnement. Les PME locales, actives dans la maintenanceet l\u8217\'3fexploitation des centrales, seraient particuli\u232\'3frementvuln\u233\'3frables face \u224\'3f une telle mesure.
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La France a su, jusqu\u8217\'3f\u224\'3f pr\u233\'3fsent, attirer des capitaux pourfinancer sa transition \u233\'3fnerg\u233\'3ftique gr\u226\'3fce \u224\'3f la stabilit\u233\'3f de soncadre contractuel et \u224\'3f la fiabilit\u233\'3f de sa \u171\'3f signature \u187\'3f. Remettreen cause ces engagements affaiblirait la cr\u233\'3fdibilit\u233\'3f du pays etmenacerait des projets industriels strat\u233\'3fgiques, en contradictionavec les ambitions du plan de relance et de lar\u233\'3findustrialisation.
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C\u8217\'3fest pourquoi le pr\u233\'3fsent amendement propose de supprimer lesdispositions de l\u8217\'3farticle 69 relatives \u224\'3f la r\u233\'3fvision des contratsphotovolta\u239\'3fques. Cette suppression permettrait de pr\u233\'3fserver las\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique, de maintenir la confiance des investisseurs etd\u8217\'3fassurer la p\u233\'3frennit\u233\'3f d\u8217\'3fune fili\u232\'3fre indispensable \u224\'3f la transition\u233\'3fnerg\u233\'3ftique et \u224\'3f la souverainet\u233\'3f industrielle de la France.
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f avec la FNSEA.
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