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ART. 36
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N\u176\'3f359
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f359
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fCorneloup, M.\u160\'3fDuparay, M.\u160\'3fTryzna, Mme\u160\'3fLouwagie, M.\u160\'3fJean-Pierre\u160\'3fVigier et Mme\u160\'3fFruchon
\par 
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\par 
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ARTICLE 36
\par 
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSupprimer lesalin\u233\'3fas 46 \u224\'3f 48.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par\u160\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fXXVI.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa pertede recettes r\u233\'3fsultant pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat du pr\u233\'3fsent article est compens\u233\'3fe,\u224\'3f due concurrence, par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3fl\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre\u160\'3fIV du titreI
}
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er
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 du livre\u160\'3fIII du code des impositions sur lesbiens et services.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise \u224\'3f supprimer leparagraphe XII de l\u8217\'3farticle 36, qui pr\u233\'3fvoit d\u8217\'3fassujettir \u224\'3f la taxed\u8217\'3fapprentissage l\u8217\'3fensemble des acteurs du secteur priv\u233\'3f nonlucratif, notamment les associations, fondations, fonds dedotation, congr\u233\'3fgations et syndicats \u224\'3f activit\u233\'3fs nonlucratives.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Alors que la loi de finances pour2025 avait d\u233\'3fj\u224\'3f mis fin \u224\'3f l\u8217\'3fexon\u233\'3fration des mutuelles, leGouvernement entend d\u233\'3fsormais \u233\'3ftendre cette fiscalisation \u224\'3f toutesles structures de l\u8217\'3f\u201\'3fconomie sociale et solidaire (ESS), y compriscelles g\u233\'3frant des \u233\'3ftablissements sanitaires, sociaux etm\u233\'3fdico-sociaux, comme les adh\u233\'3frents de la FEHAP.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette disposition repose sur unedouble modification du Code du travail : elle rend ces organismesexplicitement redevables de la taxe (1\u176\'3f) tout en abrogeant ledispositif qui les en exon\u233\'3frait jusqu\u8217\'3f\u224\'3f pr\u233\'3fsent (2\u176\'3f).
\par 
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}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Elle va engendrer un accroissementde 0,68% de la masse salariale des structures sanitaires, socialeset m\u233\'3fdico-sociales \u224\'3f but non-lucratif qui ne pourra \u234\'3ftre compens\u233\'3fpar les autorit\u233\'3fs de tarification et de contr\u244\'3fle dans un contextede gel des tarifs dans le secteur sanitaire et d\u8217\'3fune pr\u233\'3fvision derevalorisation moyenne de 0,93% des dotations des structuresm\u233\'3fdico-sociales.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3fadoption de cette mesure va parcons\u233\'3fquent accroitre les difficult\u233\'3fs financi\u232\'3fres d\u8217\'3fun secteurd\u8217\'3fores et d\u233\'3fj\u224\'3f fragilis\u233\'3f par la faible augmentation de l\u8217\'3fONDAMadopt\u233\'3f en Loi de financement de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale pour 2026.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
De plus, cette mesure m\u233\'3fconna\u238\'3ft lasp\u233\'3fcificit\u233\'3f du mod\u232\'3fle non lucratif, fond\u233\'3f sur une gestiond\u233\'3fsint\u233\'3fress\u233\'3fe et l\u8217\'3fabsence de but commercial. En alignant le r\u233\'3fgimefiscal de ces structures d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft g\u233\'3fn\u233\'3fral sur celui desentreprises lucratives, ce texte participe d\u8217\'3fune banalisationdangereuse du secteur de la solidarit\u233\'3f.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par ailleurs, les \u233\'3ftablissements desant\u233\'3f et les structures sociales et m\u233\'3fdico-sociales, notamment ceuxrelevant du I de l\u8217\'3farticle L.312-1 du Code de l\u8217\'3faction sociale etdes familles et de l\u8217\'3farticle L.6111-1 du Code de la sant\u233\'3f publique,sont confront\u233\'3fs \u224\'3f une p\u233\'3fnurie structurelle de professionnelsqualifi\u233\'3fs.
\par 
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Dans ce contexte, l\u8217\'3fapprentissageconstitue un levier essentiel pour renforcer l\u8217\'3fattractivit\u233\'3f desm\u233\'3ftiers du soin et de l\u8217\'3faccompagnement. Il permet aux futursprofessionnels de d\u233\'3fcouvrir concr\u232\'3ftement les r\u233\'3falit\u233\'3fs du terrain,de contribuer au fonctionnement des \u233\'3fquipes en tension, etd\u8217\'3facqu\u233\'3frir les comp\u233\'3ftences pratiques et th\u233\'3foriques n\u233\'3fcessaires \u224\'3fune prise en charge de qualit\u233\'3f.
\par 
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Le maintien de cette exon\u233\'3frationpour les \u233\'3ftablissements et services relevant des articles pr\u233\'3fcit\u233\'3fsest donc une n\u233\'3fcessit\u233\'3f imp\u233\'3frieuse, \u224\'3f la fois pour garantir lacontinuit\u233\'3f des soins et accompagnements ainsi que pour soutenir lesdynamiques de professionnalisation.
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