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ART. 69
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N\u176\'3f395
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f395
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fDi\u160\'3fFilippo, Mme\u160\'3fBlin et M.\u160\'3fHetzel
\par 
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ARTICLE 69
\par 
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Mission \u171\'3f \u201\'3fcologie, d\u233\'3fveloppement et mobilit\u233\'3f durables \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Supprimer les alin\u233\'3fas 9 \u224\'3f 11.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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L\u8217\'3farticle 69 du projet de loi de finances pour 2026 propose demodifier l\u8217\'3farticle 225 de la loi de finances pour 2021, revenantainsi sur la r\u233\'3fvision de certains contrats d\u8217\'3fachat d\u8217\'3f\u233\'3flectricit\u233\'3fphotovolta\u239\'3fque conclus entre 2006 et 2010.\u160\'3f
\par 
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Cette disposition introduit une r\u233\'3ftroactivit\u233\'3f au 1er janvier2025, que le Gouvernement justifie par la volont\u233\'3f de corriger unsuppos\u233\'3f d\u233\'3fs\u233\'3fquilibre contractuel et de r\u233\'3fduire les d\u233\'3fpensespubliques \u224\'3f hauteur de 150 M\u8364\'3f par an, une somme marginale au regarddes b\u233\'3fn\u233\'3ffices \u233\'3fconomiques, fiscaux et sociaux qu\u8217\'3fapporte la fili\u232\'3fresolaire aujourd\u8217\'3fhui (60000 emplois locaux, des recettes fiscalespour les collectivit\u233\'3fs, une r\u233\'3fduction significative desimportations d\u8217\'3f\u233\'3fnergie et contribution \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3fd\u8217\'3fapprovisionnement.)
\par 
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Sur le plan juridique, cette mesure menace la confiance desacteurs \u233\'3fconomiques dans la parole de l\u8217\'3fEtat. L\u8217\'3fEtat les a pouss\u233\'3fs\u224\'3f r\u233\'3faliser des investissements colossaux bas\u233\'3fs sur des contrats delong terme, \u224\'3f 20 ans. Il ne peut pas en changer les r\u232\'3fgles en coursde route, car cela place des acteurs \u233\'3fconomiques au bord de lafaillite et dans des situations personnelles tr\u232\'3fs difficiles alorsqu\u8217\'3fils respectent les contrats \u224\'3f la lettre. Une telle dispositioncr\u233\'3ferait un pr\u233\'3fc\u233\'3fdent dangereux : si la stabilit\u233\'3f contractuellen\u8217\'3fest plus garantie, aucun acteur \u233\'3fconomique ne pourra envisagersereinement d\u8217\'3finvestir \u224\'3f long terme dans le secteur \u233\'3fnerg\u233\'3ftiquefran\u231\'3fais.\u160\'3f
\par 
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Enfin, cette mesure r\u233\'3ftroactive aurait des effetsdisproportionn\u233\'3fs pour la fili\u232\'3fre photovolta\u239\'3fque d\u8217\'3fun point de vue\u233\'3fconomique. L\u8217\'3farticle 69 parle d\u8217\'3fune \u171\'3f\u160\'3fr\u233\'3fmun\u233\'3fration excessivede certains contrats\u160\'3f\u187\'3f, mais il est important de noter que lemat\u233\'3friel achet\u233\'3f par les investisseurs avant 2010 l\u8217\'3f\u233\'3ftait \u224\'3f un tarifbien plus \u233\'3flev\u233\'3f que maintenant, et que les pr\u234\'3fts qu\u8217\'3fils ontcontract\u233\'3fs \u233\'3ftait par cons\u233\'3fquent particuli\u232\'3frement \u233\'3flev\u233\'3fs et longs \u224\'3famortir. Ceux qui ont pris des risques \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fpoque en se lan\u231\'3fantdans l\u8217\'3faventure, encourag\u233\'3f par l\u8217\'3fEtat, sont sanctionn\u233\'3fsaujourd\u8217\'3fhui, ce qui constitue une profonde injustice Cette mesurerisque de freiner l\u8217\'3finvestissement priv\u233\'3f et de d\u233\'3ftourner lesinvestisseurs vers d\u8217\'3fautres pays europ\u233\'3fens offrant un cadre plusstable et pr\u233\'3fvisible, voire de pousser certains investisseurs \u224\'3fabandonner leur activit\u233\'3f, alors que l\u8217\'3furgence est \u224\'3f larevalorisation du travail et \u224\'3f la lutte contre l\u8217\'3fassistanat.
\par 
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise donc \u224\'3f supprimer les dispositions del\u8217\'3farticle 69 du projet de loi de finances pour 2026 portant sur lar\u233\'3fvision de certains contrats de production photovolta\u239\'3fque, afin depr\u233\'3fserver la s\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique des contrats conclus avec l\u8217\'3f\u201\'3ftat,la confiance des investisseurs dans la stabilit\u233\'3f du cadre publicainsi que la p\u233\'3frennit\u233\'3f \u233\'3fconomique d\u8217\'3fune fili\u232\'3fre essentielle \u224\'3f latransition \u233\'3fnerg\u233\'3ftique et \u224\'3f la r\u233\'3findustrialisation du pays.
\par 
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