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ART. 49
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N\u176\'3f42
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f42
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Culture \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Patrimoines
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Cr\u233\'3fation
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Transmission des savoirs et d\u233\'3fmocratisation de la culture
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Soutien aux politiques du minist\u232\'3fre de la culture
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LFIsouhaite augmenter substantiellement les fonds allou\u233\'3fs au Fondsnational pour l\u8217\'3femploi p\u233\'3frenne dans le spectacle (Fonpeps) afinqu\u8217\'3fil retrouve son niveau de 2017 \u8211\'3f soit 90 millions d\u8217\'3feuros.
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La pr\u233\'3fcarit\u233\'3f structurellecaract\u233\'3fristique des emplois dans le secteur culturel n\u8217\'3fest plus \u224\'3fd\u233\'3fmontrer. En effet, comme le souligne le Conseil \u233\'3fconomique,social et environnemental (Cese) dans une r\u233\'3fsolution intitul\u233\'3fe \u171\'3fCrise du secteur culturel : l\u8217\'3furgence d\u8217\'3fagir \u187\'3f publi\u233\'3fe en mai 2023: \u171\'3f En 2019, 656 200 personnes exer\u231\'3faient en France une professionculturelle au titre de leur emploi principal soit 2,4 % de l\u8217\'3femploitotal et 730 800 personnes travaillaient dans le secteur cultureldont 1 tiers dans le milieu associatif, soit 2,7 % de l\u8217\'3femploitotal \u187\'3f. \u171\'3f Dans le secteur culturel, la part des contrats \u224\'3f dur\u233\'3felimit\u233\'3fe des salari\u233\'3fs et salari\u233\'3fes (cdd, vacations, emplois aid\u233\'3fs\u8230\'3f)est ainsi pass\u233\'3fe de 19 % \u224\'3f 29 % au cours de la p\u233\'3friode 1999-2019,contre 11 % \u224\'3f 15 % dans l\u8217\'3fensemble des professions salari\u233\'3fes. Cette\u233\'3fvolution touche particuli\u232\'3frement les professions culturellespuisque la part de contrats \u224\'3f dur\u233\'3fe limit\u233\'3fe y est deux fois plus\u233\'3flev\u233\'3fe : elle concerne, en 2019, 29 % des actifs et plus des deuxtiers des artistes du spectacle. L\u8217\'3femploi salari\u233\'3f \u224\'3f temps partielest \u233\'3fgalement plus r\u233\'3fpandu parmi les salari\u233\'3fes et salari\u233\'3fs desprofessions culturelles (24 %) que dans l\u8217\'3fensemble du salariat (18%) et reste une caract\u233\'3fristique qui concerne davantage les femmes.Ce temps partiel est bien souvent subi. \u187\'3f
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Face \u224\'3f cette situation, le Fonpepsest un des principaux dispositif de soutien \u224\'3f l\u8217\'3femploi dans lesecteur culturel. Destin\u233\'3f aux entreprises du spectacle vivant etenregistr\u233\'3f ainsi qu\u8217\'3faux artistes et techniciens qu\u8217\'3felles emploient,les aides, primes et subventions port\u233\'3fes par ce fonds ont vocation\u224\'3f agir directement sur la cr\u233\'3fation d\u8217\'3femplois p\u233\'3frennes. En 2025, ledispositif du FONPEPS, tel que d\u233\'3ffini et prolong\u233\'3f par le d\u233\'3fcret n\u176\'3f2023-21 du 23 janvier 2023, se d\u233\'3fcompose en 5 mesures g\u233\'3fr\u233\'3fes par 3op\u233\'3frateurs diff\u233\'3frents (dont les principales sont le dispositif desoutien \u224\'3f l\u8217\'3femploi du plateau artistique de spectacles vivantsdiffus\u233\'3fs dans des salles de petite jauge (APAJ), le dispositif desoutien \u224\'3f l\u8217\'3femploi dans le secteur de l\u8217\'3f\u233\'3fdition phonographique(ADEP) et l\u8217\'3faide unique \u224\'3f \u160\'3fl\u8217\'3fembauche vers\u233\'3fe pour laconclusion d\u8217\'3fun CDD de longue dur\u233\'3fe ou d\u8217\'3fun CDI). Dot\u233\'3fe d\u8217\'3funeenveloppe d\u8217\'3fenviron 36 millions d\u8217\'3feuros dans le PLF 2026, cemontant est pourtant loin de subvenir aux besoins du secteur.
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Ainsi, dans un courrier de l\u8217\'3fintersyndicale sign\u233\'3f du mardi 7octobre 2025, les acteurs du monde culturel soulignent la faiblessedu montant allou\u233\'3f au dispositif \u171\'3f pour l\u8217\'3fexercice budg\u233\'3ftaire 2025.En effet, celui-ci s\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fve \u224\'3f 32,2 millions d\u8217\'3feuros, alors qu\u8217\'3fen2024, pas moins de 55 millions d\u8217\'3feuros avaient \u233\'3ft\u233\'3f d\u233\'3fpens\u233\'3fs dans lecadre du Fonpeps. Nous rappelons en outre que le dispositif \u233\'3ftaitdot\u233\'3f \u224\'3f son origine d\u8217\'3fune enveloppe de 90 millions d\u8217\'3feuros \u187\'3f et que\u171\'3f dans un contexte de coupes budg\u233\'3ftaires successives, il estimp\u233\'3fratif de pr\u233\'3fserver les aides \u224\'3f l\u8217\'3femploi p\u233\'3frenne dans un secteuren grande fragilit\u233\'3f \u187\'3f. Par ailleurs, des difficult\u233\'3fs pratiques deversement des aides allou\u233\'3fes aux acteurs \u233\'3fligibles ont \u233\'3fmaill\u233\'3f lefonctionnement du dispositif cette ann\u233\'3fe, ce qui n\u8217\'3fa pas contribu\u233\'3f\u224\'3f lutter contre les difficult\u233\'3fs de ces derniers pour r\u233\'3fmun\u233\'3frerleurs employ\u233\'3fs.
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Par cons\u233\'3fquent, nous proposons dans cet amendement der\u233\'3fattribuer au Fonpeps un niveau de fonds \u233\'3fquivalent \u224\'3f celui dontil disposait \u224\'3f sa cr\u233\'3fation, soit 90 millions d\u8217\'3feuros.
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Pour respecter les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, nousproposons dans cet amendement de transf\u233\'3frer des cr\u233\'3fdits \u224\'3f hauteurde 55 millions d\u8217\'3feuros en autorisations d\u8217\'3fengagements (AE) et encr\u233\'3fdits de paiement (CP) de l\u8217\'3faction 01 \u171\'3f Monuments Historiques etpatrimoine monumental \u187\'3f du programme 175 \u171\'3f Patrimoine \u187\'3f versl\u8217\'3faction 06 \u171\'3f Soutien \u224\'3f l\u8217\'3femploi et structurations des professions\u187\'3f du programme 131 \u171\'3f Cr\u233\'3fation \u187\'3f \u224\'3f hauteur de 55 millions d\u8217\'3feuros enAE et CP. Notre intention n\u8217\'3fest pas de baisser les cr\u233\'3fdits duprogramme 175 et nous appelons le Gouvernement \u224\'3f lever ce gage.
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