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ART. 49
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N\u176\'3f43
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f43
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Culture \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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(en euros)
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Programmes
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Patrimoines
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Cr\u233\'3fation
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Transmission des savoirs et d\u233\'3fmocratisation de la culture
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Soutien aux politiques du minist\u232\'3fre de la culture
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TOTAUX
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LFI r\u233\'3fit\u232\'3fre son soutien auxacteurs du monde culturel et notamment de la cr\u233\'3fation, qui ont subi\u224\'3f nouveau cette ann\u233\'3fe des coupes particuli\u232\'3frement drastiques quimenacent d\u233\'3fsormais leur capacit\u233\'3f m\u234\'3fme \u224\'3f mener leurs missions \u224\'3fbien.
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En 2025, les coupes budg\u233\'3ftaires sont venues de toute part. Toutd\u8217\'3fabord, l\u8217\'3f\u201\'3ftat a poursuivi sa politique de coupes budg\u233\'3ftairesmassives : \u224\'3f titre d\u8217\'3fillustration, le d\u233\'3fcret n\u176\'3f 2025-374 du 25avril 2025 portant annulation de cr\u233\'3fdits avait pr\u233\'3fvu, en coursd\u8217\'3fann\u233\'3fe et sans aucune concertation, des coupes sur l\u8217\'3fensemble desprogrammes de la mission \u171\'3f Culture \u187\'3f \u8211\'3f dont plus de 47 millionsd\u8217\'3feuros sp\u233\'3fcifiquement sur le programme 131 \u171\'3f Cr\u233\'3fation \u187\'3f. Cettecoupe s\u8217\'3fajoutait ainsi aux coupes des ann\u233\'3fes pr\u233\'3fc\u233\'3fdentes puisqu\u8217\'3fen2024 par exemple, + de 96 millions d\u8217\'3feuros de coupes avaient\u233\'3fgalement \u233\'3ft\u233\'3f d\u233\'3fcid\u233\'3fes en cours d\u8217\'3fann\u233\'3fe, sans concertation.
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Les collectivit\u233\'3fs territoriales ne sont \u233\'3fgalement pas en restecette ann\u233\'3fe : sous l\u8217\'3feffet de la baisse des dotations budg\u233\'3ftairespr\u233\'3fvues par l\u8217\'3f\u201\'3ftat au b\u233\'3fn\u233\'3ffice des collectivit\u233\'3fs, et des arbitragesbudg\u233\'3ftaires faits en cons\u233\'3fquence par certaines collectivit\u233\'3fs(parfois non d\u233\'3fnu\u233\'3fs d\u8217\'3fid\u233\'3fologie comme en t\u233\'3fmoignent les coupesd\u233\'3fcid\u233\'3fes par l\u8217\'3fex\u233\'3fcutif de la r\u233\'3fgion Pays-de-la-Loire), les coupesaffectant le secteur culturel, et notamment la cr\u233\'3fation, sontparticuli\u232\'3frement violentes. Selon les chiffres du barom\u232\'3ftre annuelsur les budgets et choix culturels des collectivit\u233\'3fs territoriales2025 (9 juillet 2025) r\u233\'3falis\u233\'3f par l\u8217\'3fObservatoire des politiquesculturelles (OPC) : entre 2024 et 2025, 49 % des collectivit\u233\'3fs etintercommunalit\u233\'3fs ont baiss\u233\'3f leurs budgets culturels defonctionnement (hors masse salariale) contre 21 % entre 2023 et2024. 60 % des r\u233\'3fgions ont vot\u233\'3f un budget culturel en baisse (25 %d\u8217\'3fentre elles ont vot\u233\'3f des baisses de plus de 10 %) ; 65 % desd\u233\'3fpartements ont fait de m\u234\'3fme, dont 15 % ont vot\u233\'3f des baisses deplus de 20 %. Si le \u171\'3f bloc local \u187\'3f (communes, m\u233\'3ftropoles,communaut\u233\'3fs urbaines) maintient majoritairement son soutien, ellessont 4 fois plus nombreuses qu\u8217\'3fen 2024 \u224\'3f diminuer leurs aides \u8211\'3falors m\u234\'3fme qu\u8217\'3fil repr\u233\'3fsente 81 % des d\u233\'3fpenses culturelles descollectivit\u233\'3fs. Tous les domaines culturels sont touch\u233\'3fs par cettecontraction \u160\'3fbudg\u233\'3ftaire avec des baisses de 2,5 \u224\'3f 3 foissup\u233\'3frieures \u224\'3f 2024. Les plus touch\u233\'3fs sont les festivals et\u233\'3fv\u233\'3fnements (\u8722\'3f 36 % de budget de fonctionnement hors massesalariale), le spectacle vivant (\u8722\'3f 35 %), les actions d\u8217\'3f\u233\'3fducationartistique et culturelle (\u8722\'3f 31 %). Les budgets culturelsd\u8217\'3finvestissement subissent eux aussi une contraction (en baisse de36 % contre 22 % en 2024).
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Par cons\u233\'3fquent, les acteurs du secteur de la cr\u233\'3fation sont dansune situation dramatique. En ce qui concerne le spectacle vivant,selon l\u8217\'3fAssociation des professionnels de l\u8217\'3fadministration duspectacle (LAPAS) (16/07/25), on constate une baisse desrepr\u233\'3fsentations de \u8211\'3f 26 % sur la saison \u224\'3f venir par rapport aunombre de repr\u233\'3fsentations sur la saison 2024/2025 et le nombre despectacles produits a \u233\'3fgalement diminu\u233\'3f de 21 %. Par ailleurs, enmati\u232\'3fre de cr\u233\'3fativit\u233\'3f artistique, 72 % des compagnies ont d\u251\'3fr\u233\'3fduire leurs ambitions \u224\'3f la baisse, et opter pour des formats plusmodestes. En mati\u232\'3fre d\u8217\'3femploi, sur les compagnies concern\u233\'3fes, 73 %affirment ainsi avoir diminu\u233\'3f les salaires des \u233\'3fquipes, 64 % avoirr\u233\'3fduit les moyens techniques et sc\u233\'3fnographiques, et 20 % le nombrede collaborateur-ice.s. En ce qui concerne le secteur desfestivals, le Bilan de la saison 2025 des festivals publi\u233\'3f par leSyndicat des musiques actuelles (SMA) le 15 octobre 2025 est\u233\'3fgalement particuli\u232\'3frement alarmant : si en 2024, 14 % desfestivals adh\u233\'3frents n\u8217\'3f\u233\'3ftaient pas certains de la tenue d\u8217\'3funeprochaine \u233\'3fdition, ce chiffre atteint 24 % en 2025. Parmi lesprincipaux facteurs explicatifs, \u171\'3f Les coupes budg\u233\'3ftaires qui ontmarqu\u233\'3f cette ann\u233\'3fe, et l\u8217\'3fincertitude que cela a provoqu\u233\'3f en termesde versement des aides et donc de pr\u233\'3fvision, ont rendul\u8217\'3forganisation et la tenue de ces \u233\'3fv\u233\'3fnements hautement complexes \u187\'3f.Ainsi, de mani\u232\'3fre g\u233\'3fn\u233\'3frale, 93 % des r\u233\'3fpondant\u183\'3fes disent ainsirencontrer des difficult\u233\'3fs financi\u232\'3fres. Ce d\u233\'3fsengagement massif despouvoirs publics facilite grandement l\u8217\'3fintrusion d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3fts priv\u233\'3fs,qui profitent de la situation pour s\u8217\'3fy substituer \u8211\'3f non sansarri\u232\'3fre-pens\u233\'3fe politique. Par cons\u233\'3fquent, on assiste \u224\'3f uneexplosion des atteintes \u224\'3f la libert\u233\'3f de cr\u233\'3fation, provenantnotamment d\u8217\'3facteurs priv\u233\'3fs aux agendas politiques r\u233\'3factionnaires(comme Vincent Bollor\u233\'3f ou Pierre-Edouard St\u233\'3frin).
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Au vu de l\u8217\'3furgence de la situation, il nous semble doncindispensable d\u8217\'3faugmenter drastiquement les cr\u233\'3fdits allou\u233\'3fs ausecteur de la cr\u233\'3fation, car son existence m\u234\'3fme est d\u233\'3fsormais enjeu.
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Pour respecter les r\u232\'3fgles de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, nousproposons dans cet amendement de transf\u233\'3frer des cr\u233\'3fdits du titre 2de l\u8217\'3faction 07 \u171\'3f Fonctions de soutien du minist\u232\'3fre \u187\'3f du programme224 \u171\'3f Soutien aux politiques du minist\u232\'3fre de la culture \u187\'3f \u224\'3f hauteurde 100 millions d\u8217\'3feuros en autorisations d\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fditsde paiement vers l\u8217\'3faction 01 \u171\'3f Soutien \u224\'3f la cr\u233\'3fation, \u224\'3f laproduction et \u224\'3f la diffusion du spectacle vivant \u187\'3f du programme 131\u171\'3f Cr\u233\'3fation \u187\'3f \u224\'3f hauteur de 50 millions d\u8217\'3feuros en autorisationsd\u8217\'3fengagement et cr\u233\'3fdits de paiement ainsi que vers l\u8217\'3faction 02 \u171\'3fSoutien \u224\'3f la cr\u233\'3fation, \u224\'3f la production et \u224\'3f la diffusion des artsvisuels \u187\'3f du programme 131 \u171\'3f Cr\u233\'3fation \u187\'3f \u224\'3f hauteur de 50 millionsd\u8217\'3feuros en AE et en CP. Notre intention n\u8217\'3fest pas de baisser lescr\u233\'3fdits du programme 224 et nous appelons le Gouvernement \u224\'3f leverce gage.
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