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ART. 49
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N\u176\'3f586
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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8 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f586
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fBallard, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, Mme\u160\'3fBlanc, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDiaz, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLe\u160\'3fPen, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fBryan\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos et M.\u160\'3fWeber
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Coh\u233\'3fsion des territoires \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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H\u233\'3fbergement, parcours vers le logement et insertion des personnesvuln\u233\'3frables
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Aide \u224\'3f l\rquote acc\u232\'3fs au logement
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Urbanisme, territoires et am\u233\'3flioration de l\rquote habitat
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Impulsion et coordination de la politique d\rquote am\u233\'3fnagement duterritoire
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Politique de la ville
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Interventions territoriales de l\rquote \u201\'3ftat
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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La politique de la ville mobilise plusieurs milliards d\u8217\'3feurosannuels de la part de l\u8217\'3f\u201\'3ftat tous fonds et dispositifs confondus,hors concours des collectivit\u233\'3fs territoriales.
\par 
}
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Force est de constater que cette d\u233\'3fpense importante concentr\u233\'3fe,depuis d\u233\'3fsormais plusieurs d\u233\'3fcennies, sur certains \u171\'3f\u160\'3fquartiersprioritaires\u160\'3f\u187\'3f, n\u8217\'3fa pas eu les effets escompt\u233\'3fs.
\par 
}
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}
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Ainsi, dans deux rapports de 2020 et 2022, la Cour des Comptessoulignait les \u171\'3f\u160\'3fobjectifs flous\u160\'3f\u187\'3f et la \u171\'3f\u160\'3fdifficile\u233\'3fvaluation\u160\'3f\u187\'3f des actions men\u233\'3fes, et d\u233\'3fplorait des\u171\'3f\u160\'3fobjectifs nombreux et impr\u233\'3fcis\u160\'3f\u187\'3f. En mati\u232\'3fred\u8217\'3fattractivit\u233\'3f de ces quartiers, elle constatait que la r\u233\'3fnovationurbaine modifiait peu leur image \u171\'3f\u160\'3florsque l\u8217\'3fins\u233\'3fcurit\u233\'3f etl\u8217\'3f\u233\'3fconomie souterraine perdurent\u160\'3f\u187\'3f, concluant \u224\'3fune\u160\'3fpolitique au final \u171\'3f\u160\'3fillisible\u160\'3f\u187\'3f et au\u171\'3f\u160\'3fpeu de succ\u232\'3fs des politiques conduites\u160\'3f\u187\'3f. En mati\u232\'3fred\u8217\'3femploi, elle regrettait \u171\'3f\u160\'3fdes dispositifs foisonnants,potentiellement concurrents, \u224\'3f la p\u233\'3frennit\u233\'3f incertaine et dontl\u8217\'3fintensit\u233\'3f est mal connue\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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Le fait est que l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation, la pertinence et l\u8217\'3fimpact desactions ne sont pas \u224\'3f la hauteur des montants investis, dontl\u8217\'3fefficience pourrait \u234\'3ftre renforc\u233\'3fe. Par ailleurs, les diff\u233\'3frentesactions men\u233\'3fes n\u8217\'3fauront pas d\u8217\'3fimpact r\u233\'3fel et durable sans unepolitique active en mati\u232\'3fre de lutte contre l\u8217\'3fins\u233\'3fcurit\u233\'3f, lestrafics et le communautarisme qui gangr\u232\'3fnent ces quartiers etcontinuent de s\u8217\'3f\u233\'3ftendre.
\par 
}
}
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}
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Sur le programme 147, la politique de la ville repr\u233\'3fsenteraitdans le pr\u233\'3fsent PLF 651 millions d\u8217\'3feuros en cr\u233\'3fdits de paiement(auxquels s\u8217\'3fajoutent 99 millions de d\u233\'3fpenses fiscales) r\u233\'3fpartisprincipalement en des actions en mati\u232\'3fre \u233\'3fducative, de sant\u233\'3f, deculture, de lien social et de participation citoyenne, d\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3femploi, de cadre de vie, de pilotage et de gestion.
\par 
}
}
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}
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Il appara\u238\'3ft n\u233\'3fcessaire, dans un contexte d\u8217\'3foptimisation desd\u233\'3fpenses, de recentrer les dispositifs autour de quelques objectifspertinents et d\u8217\'3f\u233\'3fviter la dispersion et l\u8217\'3f\u233\'3fparpillement des cr\u233\'3fditsen de multiples actions, parfois concurrentes d\u8217\'3fautres dispositifsde droit commun, et aux r\u233\'3fsultats incertains.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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Dans cette perspective, une \u233\'3fconomie de 50 millions d\u8217\'3feuros surl\u8217\'3faction 1 de ce programme, qui repr\u233\'3fsente un montant envisag\u233\'3f de475 millions, notamment avec une meilleure s\u233\'3flection des projets,un recentrage des dispositifs en mati\u232\'3fre d\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3femploi (41millions), et du dispositif des \u171\'3f\u160\'3fadultes relais\u160\'3f\u187\'3f (98millions d\u8217\'3feuros) appara\u238\'3ft tout \u224\'3f fait possible sans remettre enquestion les actions les plus pertinentes du programme et sansmodifier les montants, en hausse importante, de l\u8217\'3faction 4consacr\u233\'3fs \u224\'3f la r\u233\'3fnovation urbaine (116 millions cette ann\u233\'3fe contre50 en 2025).
\par 
}
}
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}
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Tel est l\u8217\'3fobjet du pr\u233\'3fsent amendement.
\par 
}
}
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