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ART. 49
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N\u176\'3f628
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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8 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f628
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBoumertit, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Sport, jeunesse et vie associative \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Sport
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Jeunesse et vie associative
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Jeux olympiques et paralympiques d\rquote hiver 2030
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LaFrance insoumise propose d\rquote augmenter les fonds allou\u233\'3fs au Fond deD\u233\'3fveloppement de la Vie Associative (FDVA).
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Il est, comme chaque ann\u233\'3fe,n\u233\'3fcessaire de renforcer le FDVA, tant dans son volet formation quedans son soutien au fonctionnement de la vie associative. Or ilvoit \u224\'3f nouveau ses cr\u233\'3fdits stagner, ce qui signifie en r\u233\'3falit\u233\'3f unebaisse de ses moyens en tenant compte de l\u8217\'3finflation. Le montantannonc\u233\'3f de 33,07 millions d\u8217\'3feuros n\u8217\'3fatteint m\u234\'3fme pas le niveau descr\u233\'3fdits qui \u233\'3ftait allou\u233\'3fs dans le PLF 2019 de 33,15 millionsd\u8217\'3feuros, sans m\u234\'3fme consid\u233\'3frer l\u8217\'3feffet des taux d\u8217\'3finflation depuis 7ans.
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Alors que les associations se sontmobilis\u233\'3fes le 11 octobre dernier pour d\u233\'3fnoncer des financementspublics en baisse, le budget allou\u233\'3f aux associations dans ce PLF2026 n\u8217\'3fest pas \u224\'3f la hauteur de la crise travers\u233\'3fe. Or, d\u8217\'3fapr\u232\'3fs uneenqu\u234\'3fte de la F\u233\'3fd\u233\'3fration des acteurs de la solidarit\u233\'3f (FAS), lasituation est alarmante : une association sur quatre est menac\u233\'3fe dedisparition au sein de leur r\u233\'3fseau de plus de 900 organisationsadh\u233\'3frentes, car elles disposent de moins de deux mois de tr\u233\'3fsoreriepour assurer les d\u233\'3fpenses li\u233\'3fes \u224\'3f leur fonctionnement. Selon ESSFrance, ce sont 90 000 emplois associatifs qui sont menac\u233\'3fsd\u8217\'3fextinction. Ces difficult\u233\'3fs financi\u232\'3fres ont des cons\u233\'3fquencesconcr\u232\'3ftes sur la vie des associations et sont autant d\rquote obstacles \u224\'3fla mise en place d\u8217\'3finvestissements, de projets ambitieux, deformation des \u233\'3fquipes, d\u8217\'3fachats de nouveaux \u233\'3fquipements, etc. Or,d\u8217\'3fapr\u232\'3fs le Mouvement associatif, les associations touchent parleurs actions 67 millions de Fran\u231\'3faises et de Fran\u231\'3fais. Leminist\u232\'3fre explique qu\u8217\'3felles repr\u233\'3fsentent 21 millions d\u8217\'3fadh\u233\'3frents,15 millions de b\u233\'3fn\u233\'3fvoles, 1,8 million de salari\u233\'3fs, soit pr\u232\'3fs de 10%des emplois priv\u233\'3fs.
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La formation propos\u233\'3fe par lesr\u233\'3fseaux associatifs aux b\u233\'3fn\u233\'3fvoles est indispensable pour renforcerles organisations, leur permettre d\u8217\'3f\u233\'3fvoluer et r\u233\'3fpondre auxattentes soci\u233\'3ftales ; mais elle est \u233\'3fgalement un outil demobilisation des b\u233\'3fn\u233\'3fvoles, de fid\u233\'3flisation, et de mont\u233\'3fe encomp\u233\'3ftences, essentiel pour assurer le renouvellement desgouvernances. Or aujourd\u8217\'3fhui, les montants affect\u233\'3fs au FDVAformation ne permettent de r\u233\'3fpondre que partiellement \u224\'3f la demande,et encore bien plus partiellement \u224\'3f ce que sont les r\u233\'3fels besoins.Cette probl\u233\'3fmatique se pose de la m\u234\'3fme fa\u231\'3fon pour les cr\u233\'3fdits duFDVA dans son volet de soutien au fonctionnement et \u224\'3f des projetsd\u8217\'3finnovation. Enfin la faiblesse des financements au regard del\u8217\'3fimportance de la demande et des besoins conduit depuis plusieursann\u233\'3fes \u224\'3f une absence de financement de l\u8217\'3fune des missions du FDVA,\u224\'3f savoir le soutien \u224\'3f des \u233\'3ftudes et exp\u233\'3frimentations men\u233\'3fes par desassociations et t\u234\'3ftes de r\u233\'3fseaux nationales. Celles-ci en ontpourtant fortement besoin compte tenu de leur r\u244\'3fle central pournourrir la r\u233\'3fflexion sur les \u233\'3fvolutions qui touchent le mondeassociatif et construire les r\u233\'3fponses adapt\u233\'3fes.
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Nous souhaitons donc augmenter lesfonds allou\u233\'3fs au FDVA afin de soutenir les associations quimenacent de liquidation faute de financements publicssuffisants.
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Pour respecter la r\u232\'3fgle derecevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre et donc permettre \u224\'3f cet amendement d\u8217\'3f\u234\'3ftrediscut\u233\'3f, nous proposons dans cet amendement de transf\u233\'3frer descr\u233\'3fdits de l\u8217\'3faction 02 du programme 219 - Sport \u224\'3f hauteur de 18millions en autorisations d\u8217\'3fengagement et 18 millions en cr\u233\'3fdits depaiement, vers l\rquote action 01 du programme 163 - Jeunesse et vieassociative. Notre intention n\u8217\'3fest pas de ponctionner le programme219 et nous appelons le Gouvernement \u224\'3f lever ce gage.
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