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ART. 49
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N\u176\'3f716
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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8 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f716
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBernalicis, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f S\u233\'3fcurit\u233\'3fs \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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R\u233\'3forganisation de la police judiciaire - Direction g\u233\'3fn\u233\'3frale de lapolice judiciaire et corps sp\u233\'3fcialis\u233\'3f d\u8217\'3fenqu\u234\'3fteurs de policejudiciaire
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement d\rquote appel, legroupe LFI appelle \u224\'3f r\u233\'3forganiser la police judiciaire dans notrepays, notamment par la cr\u233\'3fation d\rquote un corps d\rquote enqu\u234\'3fteurs d\u233\'3fdi\u233\'3f auxservices d\rquote investigation ainsi que par la cr\u233\'3fation d\rquote une directiong\u233\'3fn\u233\'3frale de la police judiciaire.
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Il est n\u233\'3fcessaire de cr\u233\'3fer unedirection g\u233\'3fn\u233\'3frale de la police judiciaire au sein de la policenationale calqu\u233\'3fe sur l\u8217\'3forganisation territoriale de la DGGN. Cettecr\u233\'3fation permettrait de mettre en place une gouvernance unifi\u233\'3fe del\u8217\'3fensemble des services d\u8217\'3finvestigation, de mieux coordonner lesmoyens humains et mat\u233\'3friels, aujourd\u8217\'3fhui dispers\u233\'3fs, d\u8217\'3foptimiser lalutte contre la criminalit\u233\'3f complexe et organis\u233\'3fe et de garantirune autonomie renforc\u233\'3fe de la police judiciaire, en recentrant sesmissions sur les enqu\u234\'3ftes.
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En pla\u231\'3fant sous l\u8217\'3fautorit\u233\'3f d\u8217\'3funchef d\u233\'3fpartemental unique tous les services de police qui nerendaient compte, jusqu\u8217\'3falors, qu\u8217\'3f\u224\'3f leurs directions centralesrespectives, la r\u233\'3fforme Darmanin a accru un risque debureaucratisation et fait de l\u8217\'3f\u233\'3fchelon d\u233\'3fpartemental la r\u233\'3ff\u233\'3frenced\u8217\'3fune d\u233\'3flinquance qui n\rquote a que faire des fronti\u232\'3fres administratives.Les missions de police judiciaire ainsi abord\u233\'3fes sous un prismeterritorial, pour le traitement de la d\u233\'3flinquance du quotidien, sefont donc au d\u233\'3ftriment de la prise en compte des ph\u233\'3fnom\u232\'3fnesd\u233\'3flinquants et criminels sous-jacents n\u233\'3fcessitant un travaild\u8217\'3finvestigation en profondeur pour d\u233\'3fmanteler les r\u233\'3fseaux qui ensont \u224\'3f l\u8217\'3forigine.
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Elle a en outre conduit \u224\'3f occulterla sp\u233\'3fcificit\u233\'3f des missions d\rquote investigation, en entrainant unemobilisation des effectifs des services de police judiciaire enmarge d\rquote op\u233\'3frations de s\u233\'3fcurisation publique, notamment en marge demanifestations locales pour assurer des interpellations donnantlieu \u224\'3f ouverture d\u8217\'3fune proc\u233\'3fdure. Ces constats ont \u233\'3ft\u233\'3f clairement\u233\'3ftablis dans le rapport d\rquote information sur le bilan de la r\u233\'3fforme dela police nationale, publi\u233\'3f en octobre 2025, et dont le d\u233\'3fput\u233\'3finsoumis Ugo Bernalicis \u233\'3ftait co-rapporteur.
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Dans cette m\u234\'3fme optique, le groupeLFI propose de r\u233\'3fintroduire un concours sp\u233\'3fcifique d\u233\'3fdi\u233\'3f auxm\u233\'3ftiers de l\u8217\'3fenqu\u234\'3fte, afin de reconstituer un corps sp\u233\'3fcialis\u233\'3f depoliciers enqu\u234\'3fteurs. Il s\rquote agit de revenir sur la r\u233\'3fforme de 1995qui avait supprim\u233\'3f le concours d\rquote inspecteur de police au profitd\u8217\'3fun recrutement plus g\u233\'3fn\u233\'3fraliste. La Cour des comptes l\rquote aclairement \u233\'3ftabli dans un rapport de 2023 : le travail desofficiers est pass\u233\'3f du terrain au bureau, les missionsd\rquote investigation ayant majoritairement \u233\'3ft\u233\'3f confi\u233\'3fes \u224\'3f des gardiensde la paix ayant re\u231\'3fu la qualification d\u8217\'3fOPJ, moins form\u233\'3fs que lesinspecteurs de l\rquote \u233\'3fpoque. Une aggravation des vices de proc\u233\'3fdure, etdonc un allongement du temps de traitement des affaires, \u233\'3ftait d\u233\'3fj\u224\'3fattendu.
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La cr\u233\'3fation de ce concourspermettrait de renforcer l\u8217\'3fexpertise et la professionnalisation despersonnels affect\u233\'3fs aux missions d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte, et de valoriser lescomp\u233\'3ftences techniques, juridiques et d\u8217\'3finvestigationindispensables \u224\'3f la lutte contre la criminalit\u233\'3f moderne. Ellepermettra le renforcement des effectifs, apr\u232\'3fs une ann\u233\'3fe 2025marqu\u233\'3fe par des coupes drastiques. Nous estimons que les besoinssont a minima \u224\'3f 3 000 ETPT suppl\u233\'3fmentaires.
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Ce faisant, cette r\u233\'3fforme peut \u234\'3ftreune des solutions pour rem\u233\'3fdier \u224\'3f la crise d\rquote attractivit\u233\'3f de lafili\u232\'3fre et \u224\'3f l\u8217\'3faccumulation des stocks de proc\u233\'3fdures non trait\u233\'3fes,qui engendrent, comme l\rquote a d\u233\'3fcrit la mission d\u8217\'3finformation de lacommission des Lois de 2023, une \u171\'3f d\u233\'3fmobilisation des enqu\u234\'3fteurs etdes magistrats ainsi qu\u8217\'3fune source d\u8217\'3fincompr\u233\'3fhension etd\u8217\'3finsatisfaction des victimes \u187\'3f, et une charge de travail excessivepesant sur le dos des enqu\u234\'3fteurs.
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Aussi, nous souhaitons cr\u233\'3fer unenouvelle ligne budg\u233\'3ftaire intitul\u233\'3fe : Nouvelle ligne de programme :\rdblquote R\u233\'3forganisation de la police judiciaire - Direction g\u233\'3fn\u233\'3frale de lapolice judiciaire et corps sp\u233\'3fcialis\u233\'3f d\u8217\'3fenqu\u234\'3fteurs de policejudiciaire\rdblquote  qui est cr\u233\'3fdit\u233\'3fe de 10 000 000 d\u8217\'3feuros en AE et en CPissus du transfert du programme 176 Police nationale et de l\u8217\'3faction02 \u171\'3f S\u233\'3fcurit\u233\'3f et paix publiques \u187\'3f de ce programme.
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