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ART. 49
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N\u176\'3f746
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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8 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f746
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fSanquer, M.\u160\'3fColombani, M.\u160\'3fTaupiac, M.\u160\'3fServa, M.\u160\'3fMazaury, Mme\u160\'3fYoussouffa, M.\u160\'3fMathiasin et Mme\u160\'3fReid\u160\'3fArbelot
\par 
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Outre-mer \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
}
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(en euros)
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Programmes
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+
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-
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Emploi outre-mer
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Conditions de vie outre-mer
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TOTAUX
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement invite le Gouvernement sur la n\u233\'3fcessit\u233\'3f pourl\rquote \u201\'3ftat de participer conjointement avec la Polyn\u233\'3fsie fran\u231\'3faise \u224\'3f lamise en oeuvre effective de la continuit\u233\'3f territoriale, couvrant \u224\'3fla fois le transport des passagers et le fret des produits depremi\u232\'3fre n\u233\'3fcessit\u233\'3f, depuis l\rquote international comme entre lesarchipels. La Polyn\u233\'3fsie fran\u231\'3faise, vaste territoire insulaire deplus de 5,5 millions de km2, subit des surco\u251\'3fts logistiquesstructurels consid\u233\'3frables pour l\rquote acheminement des biens essentiels.Ces co\u251\'3fts se r\u233\'3fpercutent directement sur les prix \u224\'3f laconsommation, pesant sur le pouvoir d\rquote achat des m\u233\'3fnages et freinantla coh\u233\'3fsion \u233\'3fconomique du territoire.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Afin d\rquote y faire face, l\rquote Assembl\u233\'3fe de Polyn\u233\'3fsie fran\u231\'3faise a adopt\u233\'3fla d\u233\'3flib\u233\'3fration n\u176\'3f 2020-80 APF du 15 d\u233\'3fcembre 2020, portantcr\u233\'3fation d\rquote un compte d\rquote affectation sp\u233\'3fciale \ldblquote Continuit\u233\'3fterritoriale\rdblquote  au sein du budget du Pays., dot\u233\'3f de 3,2 millionsd\rquote euros. Par ailleurs, une taxe sur les billets d\rquote avion abonde cefonds de 5 millions\u160\'3fd\rquote euros. Une participation de l\rquote Etat aufonds du Pays d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f la continuit\u233\'3f territoriale \u224\'3f hauteur de 2,5millions d\rquote euros permettrait de r\u233\'3fduire voire de supprimer la taxesur les billets d\rquote avion.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce compte finance le transport des passagers et le fret maritimea\u233\'3frien, et autorise express\u233\'3fment le versement de subventions del\rquote Etat, sur le fondement de l\rquote article L. 1803-4 du code destransports, qui permet \u224\'3f l\rquote Etat d\rquote instituer des aides au transportde passagers et de fret pour compenser les handicaps li\u233\'3fs \u224\'3fl\rquote \u233\'3floignement, \u224\'3f l\rquote insularit\u233\'3f et \u224\'3f l\rquote enclavement des collectivit\u233\'3fsd\rquote outre-mer.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Toutefois, l\rquote Etat n\rquote a, \u224\'3f ce jour, jamais contribu\u233\'3f \u224\'3f cedispositif, alors m\u234\'3fme que la loi n\u176\'3f2017-256 du 28 f\u233\'3fvrier 2017relative \u224\'3f l\rquote \u233\'3fgalit\u233\'3f r\u233\'3felle outre-mer engage la R\u233\'3fpublique \u224\'3fcorriger les \u233\'3fcarts structurels de d\u233\'3fveloppement et \u224\'3f garantir unacc\u232\'3fs \u233\'3fquitable aux biens et aux services essentiels.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement propose donc de mettre en oeuvre ce cadrejuridique existant, en inscrivant au sein du programme d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f lacontinuit\u233\'3f territoriale une participation financi\u232\'3fre de l\rquote Etat aucompte d\rquote affectation sp\u233\'3fciale \ldblquote Continuit\u233\'3f territoriale\rdblquote  de laPolyn\u233\'3fsie fran\u231\'3faise.
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Une telle mesure permettrait :
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
- de prendre en charge une partie du co\u251\'3ft du fret des produitsde premi\u232\'3fre n\u233\'3fcessit\u233\'3f, depuis l\rquote international comme entre les \u238\'3fles;
\par 
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- de p\u233\'3frenniser le financement du transport des passagers et desmarchandises ;
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}
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- et, \u224\'3f terme, d\rquote envisager l\rquote extension du dispositif autransport retour des d\u233\'3fchets, enjeu environnemental et sanitairemajeur pour les archipels.
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Cette participation financi\u232\'3fre s\rquote inscrirait dans l\rquote esprit ducode des transports et de la loi sur l\rquote \u233\'3fgalit\u233\'3f r\u233\'3felle outre-mer,qui fondent la responsabilit\u233\'3f partag\u233\'3fe de l\rquote Etat et du Pays dans lamise en oeuvre de la continuit\u233\'3f territoriale juste, durable etr\u233\'3fellement effective.
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Pour se conformer \u224\'3f la loi organique relative aux lois definances, cet amendement propose de transf\u233\'3frer 2,5 millions d\rquote eurosde l\rquote action 03 \ldblquote Pilotage des politiques des outre-mer\rdblquote  du programme138 \ldblquote Emploi outre-mer\rdblquote  vers l\rquote action 03 \ldblquote continuit\u233\'3f territoriale\rdblquote du programme 123 \ldblquote Conditions de vie outre-mer\rdblquote .
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