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ART. 49
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N\u176\'3f75
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f75
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fPilato, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Sant\u233\'3f \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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(en euros)
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Programmes
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+
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Pr\u233\'3fvention, s\u233\'3fcurit\u233\'3f sanitaire et offre de soins
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Protection maladie
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Reversement \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale des recettes de la Facilit\u233\'3f pourla Relance et la R\u233\'3fsilience (FRR) europ\u233\'3fenne au titre du volet \u171\'3fS\u233\'3fgur investissement \u187\'3f du plan national de relance et de r\u233\'3fsilience(PNRR)
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Financer Sant\u233\'3f publique France
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Fonds destin\u233\'3f \u224\'3f la pr\u233\'3fvention du VIH/sida
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(lignenouvelle)
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe parlementaire La France Insoumise\u224\'3f renforcer les fonds d\u233\'3fdi\u233\'3fs aux associations engag\u233\'3fes dans lalutte contre le sida.
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Depuis plusieurs ann\u233\'3fes, les financements publics sont enbaisse. Les associations sont en situation de stress budg\u233\'3ftaire et,\u224\'3f ce lent \u233\'3ftranglement, s\u8217\'3fest ajout\u233\'3fe l\u8217\'3fextension de la primeS\u233\'3fgur. Cette prime, d\u8217\'3fun montant de 183 euros nets mensuels parsalari\u233\'3f \u224\'3f temps plein, repr\u233\'3fsente environ 248 euros bruts, horscharges patronales, et doit, pour certaines structures, \u234\'3ftreappliqu\u233\'3fe r\u233\'3ftroactivement au 1er janvier 2024. Or, si l\u8217\'3f\u201\'3ftatfinance ces revalorisations pour le secteur public, aucune garantiede compensation n\u8217\'3fa \u233\'3ft\u233\'3f donn\u233\'3fe aux associations d\u233\'3fpendantes desubventions publiques.
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Selon In\u232\'3fs Messaoudi, directrice du PASTT (Pr\u233\'3fvention, action,sant\u233\'3f, travail pour les transgenres) et pr\u233\'3fsidente du comit\u233\'3f Francede Sidaction, la prime S\u233\'3fgur \u171\'3f fragilise davantage nosassociations. Si cette revalorisation n\u8217\'3fest pas financ\u233\'3fe, elle setraduira par des licenciements. Et donc des activit\u233\'3fs en baisse,des projets qui s\u8217\'3farr\u234\'3ftent, des associations qui ferment \u187\'3f.
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Une enqu\u234\'3fte men\u233\'3fe par Sidaction entre mai et juin 2025 aupr\u232\'3fsd\u8217\'3fun panel de 30 associations montre d\u8217\'3failleurs l\u8217\'3fampleur de lacharge financi\u232\'3fre : 393 salari\u233\'3f\u183\'3fes sont concern\u233\'3fs, pour un co\u251\'3ftcumul\u233\'3f de 1 331 000 euros. Parmi les structures interrog\u233\'3fes, seules6 % ont pu financer int\u233\'3fgralement la prime, 42 % partiellement,tandis que 52 % n\u8217\'3font pas \u233\'3ft\u233\'3f en mesure de la financer. \u192\'3f cela, ilfaut ajouter la baisse de 600 000 euros des dotations de ladirection g\u233\'3fn\u233\'3frale de la sant\u233\'3f, li\u233\'3fe \u224\'3f la modification de latarification des actes dans les centres de sant\u233\'3f comme lesSpot.
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Ces d\u233\'3fcisions de coupes importantes du minist\u232\'3fre de la sant\u233\'3fs\rquote ajoutant aux effets du S\u233\'3fgur non-compens\u233\'3f contraignent lesassociations \u224\'3f des suppressions de postes : le 9 octobre dernier,l\rquote association AIDES a annonc\u233\'3f la mise en place d\rquote un plan delicenciement collectif touchant 61 salari\u233\'3f\u183\'3fes.
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Les auteurs du pr\u233\'3fsent amendement alertent sur le d\u233\'3fsengagementplus large de l\u8217\'3f\u201\'3ftat envers le secteur associatif de la solidarit\u233\'3f,de la sant\u233\'3f et de la lutte contre le VIH/sida, notamment via lescoupes dans les emplois aid\u233\'3fs et les contrats adultes-relais. Selonune enqu\u234\'3fte de la F\u233\'3fd\u233\'3fration des acteurs de la solidarit\u233\'3f r\u233\'3falis\u233\'3feen septembre 2025, une association sur deux du secteur voit sasituation financi\u232\'3fre se d\u233\'3fgrader, une association sur trois estmenac\u233\'3fe de disparition d\rquote ici fin 2025 et 58 % n\rquote ont aucunevisibilit\u233\'3f financi\u232\'3fre au-del\u224\'3f de 12 mois.
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Cet amendement d\u8217\'3furgence a donc pour objectif de pr\u233\'3fserver lescapacit\u233\'3fs d\u8217\'3faction des associations de pr\u233\'3fvention du VIH/sida, en\u233\'3fvitant que la revalorisation l\u233\'3fgitime de leurs salari\u233\'3f\u183\'3fes ne setraduise par une fragilisation du tissu associatif.
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Il cr\u233\'3fe ainsi un programme \u171\'3f Fonds destin\u233\'3f \u224\'3f la pr\u233\'3fvention duVIH/sida \u187\'3f et y transf\u232\'3fre 5 millions d\u8217\'3feuros en autorisationsd\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fdits de paiement, pr\u233\'3flev\u233\'3fs sur l\u8217\'3faction 11 \u171\'3fPilotage de la politique de sant\u233\'3f publique \u187\'3f du programme 204 \u171\'3fPr\u233\'3fvention, s\u233\'3fcurit\u233\'3f sanitaire et offre de soins \u187\'3f.
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Il est propos\u233\'3f au Gouvernement de lever le gage.
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f en collaboration avecSidaction.
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