{\rtf1 \ansi 
{\colortbl;
\red0\green0\blue0;
\red255\green255\blue255;
\red255\green0\blue0;
\red0\green255\blue0;
\red0\green0\blue255;
\red0\green255\blue255;
\red255\green0\blue255;
\red255\green255\blue0;
\red0\green0\blue128;
\red0\green128\blue128;
\red0\green128\blue0;
\red128\green0\blue128;
\red128\green0\blue0;
\red128\green128\blue0;
\red128\green128\blue128;
\red192\green192\blue192;
}
{\fonttbl {
\f0 Arial;}{
\f1 Symbol;}{
\f2 Times New Roman;}{
\f3 sans-serif;}
}
{\*\generator Apache XML Graphics RTF Library;}
\fet0 \ftnbj \paperw11905 \paperh16837 \margt1417 \margb1417 \margl1417 \margr1417 \headery1417 \footery1417 \itap0 
\sectd {
{\trowd \itap0 \trleft0 
\clbrdrt \clbrdrb \clbrdrl \trql \cellx4507 
\clbrdrt \clbrdrb \clbrdrr \trql \cellx9014 
\intbl 
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \ql \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
ART. 34 BIS
\cell 
}
}\b0 \cf1 \f3 \ri0 \ul0 \strike0 \i1 \ql \fs32 \li0 \sa0 \sb0 \intbl \intbl 
{\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
N\u176\'3f927
\cell 
}
}\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \li0 \sa0 \sb0 \intbl \row }}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
8 Janvier 2026
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
}
{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Adopt\u233\'3f
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f927
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fDaubi\u233\'3f
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 34 BIS
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f\u160\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f3, substituer auxmots\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fau\u160\'3fI\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
les mots\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3faux\u160\'3fI etII\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
L\u8217\'3farticle 34 bis vise, par le biais d\u8217\'3fune avance, \u224\'3f rem\u233\'3fdier auxeffets ind\u233\'3fsirables des dysfonctionnements de la r\u233\'3fforme de la taxed\u8217\'3fam\u233\'3fnagement, qui fragilisent \u224\'3f la fois les finances desD\u233\'3fpartements et la p\u233\'3frennit\u233\'3f des Conseils d\u8217\'3fArchitecture,d\u8217\'3fUrbanisme et de l\u8217\'3fEnvironnement (CAUE), en compensant les pertesde recettes pour les collectivit\u233\'3fs concern\u233\'3fes.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Le transfert de la liquidation des taxes d\u8217\'3furbanisme du minist\u232\'3frede la transition \u233\'3fcologique (DDT) vers la DGFiP a g\u233\'3fn\u233\'3fr\u233\'3f un niveaude liquidation anormalement faible et de graves dysfonctionnementsdans la collecte de la fiscalit\u233\'3f locale, point\u233\'3fs notamment dans lerapport d\u8217\'3finformation de David Amiel et Christine Pires Beaune dejuin 2025. Cette perte de recettes menace les politiques publiqueslocales d\u8217\'3fam\u233\'3fnagement et de pr\u233\'3fservation de l\u8217\'3fenvironnement.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Si la modification de la baisse de l\rquote activit\u233\'3f de construction ainsique le changement du fait g\u233\'3fn\u233\'3frateur peuvent expliquer desdiff\u233\'3frences de recettes, les \u233\'3fcarts avec les ann\u233\'3fes pr\u233\'3fc\u233\'3fdentessont tellement consid\u233\'3frables qu\u8217\'3fils ne peuvent relever que dedysfonctionnements qu\u8217\'3fil convient de corriger. D\u8217\'3fautant quel\u8217\'3fabsence d\u8217\'3fimpact financier pour les collectivit\u233\'3fs \u233\'3ftait avanc\u233\'3felors de l\u8217\'3fadoption de la r\u233\'3fforme.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Des mesures correctives doivent \u234\'3ftre prises d\u8217\'3furgence. C\u8217\'3fest lesens de cet article qui revient \u224\'3f r\u233\'3fparer une situation anormale,gr\u226\'3fce \u224\'3f une avance aupr\u232\'3fs des D\u233\'3fpartements, leur permettant desoutenir les CAUE en difficult\u233\'3f du fait de la moindre perception detaxe d\u8217\'3fam\u233\'3fnagement.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Il est donc n\u233\'3fcessaire de conserver cet article, avec unemodification r\u233\'3fdactionnelle pour bien inclure les d\u233\'3fpartements autroisi\u232\'3fme\u160\'3falin\u233\'3fa.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
La taxe d\u8217\'3fam\u233\'3fnagement finance plus particuli\u232\'3frement la pr\u233\'3fservationde l\rquote environnement et des paysages, et le fonctionnement desConseils d\rquote Architecture, d\rquote Urbanisme et de l\rquote Environnement (CAUE),structures d\rquote ing\u233\'3fnierie territoriale.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Selon les estimations de l\u8217\'3fassociation D\u233\'3fpartements de France, lachute de recettes se\u160\'3fmonterait pour les seules collectivit\u233\'3fsd\u233\'3fpartementales \u224\'3f 500 millions d\u8217\'3feuros entre 2023 et 2025, dont onpeut raisonnablement estimer que 300 millions d\u8217\'3feuros minimumseraient dus aux dysfonctionnements pr\u233\'3fcit\u233\'3fs.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Pour la seule ann\u233\'3fe 2024, le reversement moyen de la partd\u233\'3fpartementale de la taxe d\rquote am\u233\'3fnagement a chut\u233\'3f de 40 %.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
La conjoncture \u233\'3fconomique ne peut \u234\'3ftre invoqu\u233\'3fe pour justifier unetelle perte, qui, compte tenu de la situation d\u233\'3fj\u224\'3f tr\u232\'3fs d\u233\'3fgrad\u233\'3fedes finances d\u233\'3fpartementales, met en p\u233\'3fril les politiques pr\u233\'3fcit\u233\'3feset conduit d\u233\'3fj\u224\'3f \u224\'3f la liquidation de certains CAUE, dont l\u8217\'3fexpertiseest pourtant reconnue.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Dans un communiqu\u233\'3f de presse datant du 29 janvier 2025, leminist\u232\'3fre de l\rquote \u201\'3fconomie et des Finances reconnaissait desdifficult\u233\'3fs dans la collecte de la taxe d\rquote am\u233\'3fnagement et affirmaitque les sommes dues seraient recouvr\u233\'3fes et revers\u233\'3fes.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u192\'3f ce jour, ni le montant ni le calendrier de ces recouvrements nesont pr\u233\'3fcis\u233\'3fs, et aucune mesure de soutien transitoire n\rquote estannonc\u233\'3fe, ce qui ne fait que nuire \u224\'3f la confiance descollectivit\u233\'3fs.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Cette situation constitue un cas grave, mais r\u233\'3fv\u233\'3flateur de l\u8217\'3f\u233\'3ftatde la D\u233\'3fcentralisation en France, o\u249\'3f des collectivit\u233\'3fs sansautonomie fiscale d\u233\'3fpendent de d\u233\'3fcisions d\u8217\'3fun \u201\'3ftat centralis\u233\'3f quine communique m\u234\'3fme pas les donn\u233\'3fes.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Les missions des collectivit\u233\'3fs et les CAUE n\u8217\'3font pas \u224\'3f \u234\'3ftre mis endanger par une r\u233\'3fforme fiscale nationale mal anticip\u233\'3fe etconnaissant des dysfonctionnements dans sa mise en \u339\'3fuvre.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \sbkpage \f3 \sect \ri0 \i0 \ql \fs24 \li0 
}}