ART. 49	N°968	
ASSEMBLÉE NATIONALE
9 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 2247)
R
AMENDEMENT N°968
présenté par
M. Maillot, Mme Bourouaha, M. Brugerolles, M. Bénard, M. Castor, Mme Faucillon, Mme K/Bidi, Mme Lebon, M. Lecoq, M. Maurel, M. Monnet, M. Nadeau, M. Peu, Mme Reid Arbelot, M. Rimane, M. Sansu et M. Tjibaou
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ARTICLE 49
ÉTAT B
Mission « Outre-mer »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Emploi outre-mer	0	10 000	
Conditions de vie outre-mer	10 000	0	
TOTAUX	10 000	10 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Depuis 2018, le dispositif Cadres d’avenir a été mis en placepour permettre à de jeunes étudiants d’être accompagnés dans uneformation avec la perspective de revenir dans leurs territoires entant que cadre intermédiaires et supérieurs. À ce jour, cedispositif a accompagné 94 étudiants originaires de Mayotte, 13étudiants de Guadeloupe ainsi que 5 étudiants de Saint-Martin. Sinous ne pouvons que nous féliciter de l’intégration de laMartinique et de la Guyane au sein du dispositif, la problématiquede la formation des cadres ultramarins reste un problème récurrentpour tous les territoires ultramarins. À ce titre, l’APEC a publiéune note le 7 avril 2022 sur l’attractivité des entreprises et desemplois cadres à La Réunion faisant état du constat suivant : «Comme aux Antilles, les entreprises réunionnaises doivent composeravec les contraintes d’un territoire insulaire. Dans un contexte oùl’offre de formation est moins large que dans l’Hexagone et où lataille du marché cadre est relativement restreinte (14 330 cadresen poste à la Réunion et 710 projets de recrutements pour 2021),les entreprises font état d’un manque, voire d’une absence decandidats idoines localement, notamment dans les secteurs peureprésentés à la Réunion ou pour des métiers en tension. Ellesattirent néanmoins beaucoup de candidatures de cadres del’Hexagone. Recruter ces cadres représente toutefois un certainrisque lorsqu’ils n’ont pas d’attaches à la Réunion et n’y ontjamais vécu.» Composée à plus de 90% de TPE/PME, l’économieréunionnaise emploie actuellement 14 330 cadres dans le secteurprivé soit 7 cadres sur 10. Si ce chiffre est encourageant, l’accèsdes cadres au sein de la fonction publique est une politique quidoit être vivement
encouragée. À ce jour, les entreprises anticipent des difficultésde recrutement pour 54% à la Réunion, en particulier dans lessecteurs de l’Hébergement et Restauration (67%), Construction (63%)et Santé Action Sociale (60%). Si le retour au péi est une réalitéque l’on souhaite effective, le dispositif Cadres d’avenir
doit encourager nos jeunes à occuper des postes à responsabilité,d’autant que les opportunités ne manquent pas tout comme entémoigne les formations proposées par l’EN3S (l’École desDirigeants de la Protection Sociale) « Se projeter sur un posteOutre- mer » et « Accompagner une prise de poste Outre-mer »ouverte en juin 2024. Comme l’APEC estime que le statut de cadreest assez peu répandu à la Réunion : 8 % des salariés sont cadrescontre 17 % en moyenne nationale, intégrer La Réunion au sein dudispositif Cadres d’avenir permettra de booster cette moyenne à lahausse avec des formations qualifiantes et des jeunes réunionnaisqualifiés.

Afin de respecter les règles de recevabilité budgétaire, cetamendement d’appel prélève 10 000 euros de crédits en AE et en CPde l’action 1 – Soutien aux entreprises du programme 138 “EmploiOutre-mer” pour abonder l’action 3 “Continuité territoriale” duprogramme “conditions de vie outre-mer”. Nous rappelons que nousappelons le Gouvernement à lever le gage.