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ART. 49
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF1119
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBoumertit, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Sport, jeunesse et vie associative \u187\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Sport
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Jeunesse et vie associative
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Jeux olympiques et paralympiques d\rquote hiver 2030
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement de repli, lesd\u233\'3fput\u233\'3fs du groupe La France insoumise proposent de r\u233\'3ftablir l\u8217\'3facc\u232\'3fsau Pass\u8217\'3fSport pour les jeunes de 6 \u224\'3f 13 ans.
\par 
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\u192\'3f la rentr\u233\'3fe 2025, des millionsd\u8217\'3fenfants ont \u233\'3ft\u233\'3f priv\u233\'3fs d\u8217\'3fun acc\u232\'3fs \u224\'3f une pratique sportiveencadr\u233\'3fe, \u224\'3f la suite de la d\u233\'3fcision du Gouvernement de r\u233\'3fduire lebudget du Pass\u8217\'3fSport, passant de 100 \u224\'3f 40 millions d\u8217\'3feuros, souspr\u233\'3ftexte de recentrer le dispositif sur les seuls jeunes de 14 \u224\'3f 17ans, excluant de fait les enfants de 6 \u224\'3f 13 ans, sauf ceux ensituation de handicap. Cette mesure est socialement injuste etbudg\u233\'3ftairement incoh\u233\'3frente. Le Pass\u8217\'3fSport constituait souvent leseul levier d\u8217\'3facc\u232\'3fs au sport pour certaines familles, notammentdans les quartiers populaires o\u249\'3f les cotisations sportives sontdevenues inabordables et les \u233\'3fquipements souvent v\u233\'3ftustes.
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Alors que 37 % des enfants de 6 \u224\'3f10 ans ne respectent pas les recommandations de l\u8217\'3fOMS en mati\u232\'3fred\u8217\'3factivit\u233\'3f physique et que la moiti\u233\'3f des Fran\u231\'3fais sont en situationde surpoids, les macronistes attaquent le premier dispositifd\u8217\'3facc\u232\'3fs au sport pour les enfants de milieux populaires.
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Le Gouvernement justifie cette coupe par un \u171\'3f contexte derestriction budg\u233\'3ftaire \u187\'3f, comme l\u8217\'3fa indiqu\u233\'3f la Rectrice del\u8217\'3facad\u233\'3fmie de Montpellier dans une r\u233\'3fponse officielle aux \u233\'3flus.Mais cette approche contredit les ambitions affich\u233\'3fes en mati\u232\'3fre desant\u233\'3f publique, de coh\u233\'3fsion sociale et de politique de la ville. Lesport, bien commun et vecteur d\u8217\'3f\u233\'3fmancipation, ne peut \u234\'3ftre trait\u233\'3fcomme une variable d\u8217\'3fajustement budg\u233\'3ftaire.
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Les chiffres du minist\u232\'3fre desSports montrent pourtant que les enfants de 6 \u224\'3f 13 ansrepr\u233\'3fsentaient 80 % des b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires du dispositif : 1 230 425enfants sur 1 649 430 en 2024-2025. Les exclure revient donc \u224\'3fpriver plus d\u8217\'3fun million d\u8217\'3fenfants d\u8217\'3fune aide essentielle \u224\'3f lapratique sportive. Le plan de compensation annonc\u233\'3f pour lesquartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), quirepr\u233\'3fsente 2,5 millions d\u8217\'3feuros d\u233\'3fbloqu\u233\'3fs pour 150 000 enfants,soit \u224\'3f peine 20,8 \u8364\'3f par enfant contre 50 \u8364\'3f dans le dispositifinitial, est tr\u232\'3fs largement insuffisant. Il laisserait sur le bordde la route 1,1 million d\u8217\'3fenfants \u233\'3fligibles \u224\'3f l\u8217\'3fallocation derentr\u233\'3fe scolaire (ARS) hors QPV, dont les familles ne sont pasmoins en difficult\u233\'3f \u233\'3fconomique.
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Par ailleurs, il est essentiel desouligner que la pratique sportive f\u233\'3fminine reste un immense sujetde pr\u233\'3foccupation. Selon les chiffres du PLF, le taux de licencesf\u233\'3fminines n\u8217\'3fatteint que 19% dans notre pays. Cette situationtraduit un \u171\'3f plafond de verre \u187\'3f pour l\u8217\'3fadh\u233\'3fsion f\u233\'3fminine au sportencadr\u233\'3f, et souligne l\u8217\'3furgence d\u8217\'3fun dispositif comme le Pass\u8217\'3fSportpour garantir l\u8217\'3facc\u232\'3fs des jeunes filles aux clubs depuis le plusjeune \u226\'3fge.
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Les \u233\'3flus locaux et associationssportives alertent \u233\'3fgalement sur une complexificationadministrative in\u233\'3fdite : les cr\u233\'3fdits confi\u233\'3fs directement auxf\u233\'3fd\u233\'3frations pour \u171\'3f l\u8217\'3fachat de mat\u233\'3friel ou la baisse de licences \u187\'3frisquent de ne pas \u234\'3ftre redistribu\u233\'3fs aux familles, cr\u233\'3fant ainsi unev\u233\'3fritable \u171\'3f usine \u224\'3f gaz \u187\'3f qui rompt avec la simplicit\u233\'3f etl\u8217\'3fefficacit\u233\'3f du pr\u233\'3fc\u233\'3fdent mode de versement via le Compte Asso.
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Par ailleurs, les donn\u233\'3fesbudg\u233\'3ftaires disponibles montrent que la non-consommation cumul\u233\'3fedes cr\u233\'3fdits Pass\u8217\'3fSport entre 2021 et 2024 atteint pr\u232\'3fs de 90millions d\u8217\'3feuros, contredisant le discours d\u8217\'3faust\u233\'3frit\u233\'3f invoqu\u233\'3f pourjustifier les coupes, et t\u233\'3fmoignant surtout de l\u8217\'3fexc\u232\'3fs decomplexit\u233\'3f administrative qui entrave l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux droits descitoyennes et citoyens.
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Enfin, les acteurs du terrain -\u233\'3flus aux sports, associations, f\u233\'3fd\u233\'3frations, et plus de 25 000citoyens signataires de p\u233\'3ftitions - appellent \u224\'3f un r\u233\'3finvestissementmassif dans le sport populaire. De nombreux \u233\'3flus relayent cetteexigence d\u8217\'3fun soutien fort et transversal, partag\u233\'3f par desassociations d\u233\'3fpartementales et r\u233\'3fgionales du mouvementsportif.
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Le pr\u233\'3fsent amendement propose doncde r\u233\'3ftablir le budget du Pass\u8217\'3fSport couper dans ce PLF, soit der\u233\'3ftablir la baisse de 35,8 millions d\u8217\'3feuros, afin de r\u233\'3ftablirl\u8217\'3facc\u232\'3fs au dispositif pour les jeunes de 6 \u224\'3f 13 ans, et derenforcer le montant de l\u8217\'3faide afin de garantir son efficacit\u233\'3fr\u233\'3felle face \u224\'3f la hausse du co\u251\'3ft de la vie. Cet investissement, loind\u8217\'3f\u234\'3ftre une d\u233\'3fpense, constitue une politique publique de pr\u233\'3fventionet de coh\u233\'3fsion : il agit sur la sant\u233\'3f, la r\u233\'3fussite \u233\'3fducative,l\u8217\'3finclusion et la citoyennet\u233\'3f. Renforcer la pratique sportive d\u232\'3fsl\u8217\'3fenfance est une urgence nationale.
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Pour respecter la r\u232\'3fgle derecevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre et donc permettre \u224\'3f cet amendement d\u8217\'3f\u234\'3ftrediscut\u233\'3f, nous proposons dans cet amendement de transf\u233\'3frer descr\u233\'3fdits de l\u8217\'3faction 04 du programme 163 - jeunesse et vieassociative \u224\'3f hauteur de 35,8 millions en autorisationsd\u8217\'3fengagement et 35,8 millions en cr\u233\'3fdits de paiement, vers l\rquote action01 du programme 219 - sport. Notre intention n\u8217\'3fest pas deponctionner le programme 163 et nous appelons le Gouvernement \u224\'3flever ce gage.
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