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ART. 49
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N\u176\'3fCF1198
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF1198
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fCathala, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Direction de l\rquote action du Gouvernement \u187\'3f
\par 
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
}
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(en euros)
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Programmes
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+
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Coordination du travail gouvernemental
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Protection des droits et libert\u233\'3fs
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Par cet amendement, lesparlementaires du groupe LFI demandent davantage de moyens pour leContr\u244\'3fleur g\u233\'3fn\u233\'3fral des lieux de privation de libert\u233\'3f (CGLPL).
\par 
}
}
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}
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Plus de contr\u244\'3fleurs permanents sonten effet n\u233\'3fcessaires, pour davantage de contr\u244\'3fles. Le budget totalde cette autorit\u233\'3f administrative ind\u233\'3fpendante pour 2026 est enbaisse : pr\u232\'3fs de 200 000 euros en moins pour un budget total de 6,1millions d\u8217\'3feuros. Ce montant est bien faible au regard des missionsassign\u233\'3fes au CGLPL, alors que la surpopulation carc\u233\'3frale est enhausse et que le taux d\rquote occupation des \u233\'3ftablissements atteint enseptembre 2025 le record de 134,7%. De plus, la CGLPL alertait parun avis du 12 mai 2025 sur l\rquote \u233\'3ftat de v\u233\'3ftust\u233\'3f avanc\u233\'3f etcatastrophique des \u233\'3ftablissements p\u233\'3fnitentiaires. Une tellesituation est grave et r\u233\'3fduire les moyens de la CGLPL ne feraqu\rquote aggraver l\rquote invisibilisation de la situation de nos prisons. Nousne pouvons accepter, dans un \u201\'3ftat de droit se vantant d\rquote \u234\'3ftre laterre des droits de l\rquote Homme, que les prisons soient des lieux de\rdblquote torture blanche\rdblquote  et de non-droit. Enfin, la surpopulation gangr\u232\'3fnenotre administration p\u233\'3fnitentiaire et le sens donn\u233\'3f \u224\'3f la peine,alors qu\u8217\'3fil y a urgence \u224\'3f repenser notre syst\u232\'3fme \u224\'3f l\u8217\'3faune de lar\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale et, \u224\'3f terme, de la d\u233\'3fcroissance carc\u233\'3frale.
\par 
}
}
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Depuis 2018, ce sont seulement 3ETPT cr\u233\'3f\u233\'3fs, alors m\u234\'3fme que le projet annuel de performance alertesur une multiplication par trois du nombre de saisines ainsi que dela complexit\u233\'3f toujours plus accrue des demandes et des \u233\'3fchangesavec l\rquote administration p\u233\'3fnitentiaire. L\u8217\'3fautorit\u233\'3f pr\u233\'3fsente seulementun effectif de 18 contr\u244\'3fleurs permanents et de 31 contr\u244\'3fleursext\u233\'3frieurs (sous statut de vacataires r\u233\'3fmun\u233\'3fr\u233\'3fs \u224\'3f la journ\u233\'3fe demission) pour effectuer les visites dont le nombre s\u8217\'3f\u233\'3ftablit autourde la cible de 150 par an (faible au regard du nombre de lieux deprivations de libert\u233\'3f : CRA, CEF, \u233\'3ftablissements p\u233\'3fnitentiaires,locaux de GAV, h\u244\'3fpitaux psychiatriques). De plus, les indicateursfixent comme cible de r\u233\'3fduire les d\u233\'3flais de publication desrapports du CGLPL. Cette logique gestionnaire du \ldblquote plus avec moins\rdblquote est d\u233\'3fl\u233\'3ft\u232\'3fre, nous devons donner les moyens humains et mat\u233\'3friels auCGLPL de mener sa mission dans des conditions correctes.
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Nous proposons que le CGLPLatteigne un budget de 10 millions d\rquote euros en AE et en CP, leminimum pour que cette autorit\u233\'3f fonctionne d\u233\'3fcemment. Pour cefaire, nous proposons de transf\u233\'3frer 3\u8239\'3f853\u8239\'3f205 d\rquote euros en AE et enCP de l\rquote action 13 \ldblquote Ordre de la l\u233\'3fgion d\rquote honneur\rdblquote  du programme 129 \u171\'3fCoordination du travail gouvernemental \u187\'3f vers l\u8217\'3faction 05 \u171\'3fContr\u244\'3fleur g\u233\'3fn\u233\'3fral des lieux de privation de libert\u233\'3f \u187\'3f du programme308 \u171\'3f Protection des droits et libert\u233\'3fs \u187\'3f qui sera ainsi abond\u233\'3f de3\u8239\'3f853\u8239\'3f205 d\u8217\'3feuros en AE et en CP. Le budget du CGLPL sera doncaugment\u233\'3f, lui permettant plus de recrutements de contr\u244\'3fleurspermanents et plus de d\u233\'3fplacements et ainsi de contr\u244\'3fles dans leslieux de privation de libert\u233\'3f. Nous demandons au gouvernement delever le gage.
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