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APR\u200\'3fS ART. 12
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N\u176\'3fCF122
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF122
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune, Mme\u160\'3fMercier, M.\u160\'3fPhilippe\u160\'3fBrun, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fBaumel, M.\u160\'3fBouloux, M.\u160\'3fOberti, Mme\u160\'3fPantel et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 12, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe premier alin\u233\'3fadu\u160\'3fI de l\u8217\'3farticle\u160\'3f244\u160\'3f
}
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quater
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 B du codeg\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts est ainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
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}
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1\u176\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs le mot\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3frecherche\u160\'3f\u187\'3f, la fin de la premi\u232\'3fre phrase et la secondephrase sont ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fes\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3finf\u233\'3frieure \u224\'3f20\u160\'3fmillions d\u8217\'3feuros qu\u8217\'3felles exposent au cours del\u8217\'3fann\u233\'3fe.\u160\'3f
\par 
}
}
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\u171\'3f\u160\'3fLe taux du cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ftest de 30\u160\'3f%.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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2\u176\'3f\u160\'3fAu d\u233\'3fbut de la troisi\u232\'3fmephrase, les mots\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fLe premier de ces deux\u160\'3f\u187\'3f sontremplac\u233\'3fs par le mot\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fCe\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
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}
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLes dispositionsdu\u160\'3fI s\u8217\'3fappliquent aux d\u233\'3fpenses expos\u233\'3fes \u224\'3f compterdu\u160\'3f1
}
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\u160\'3fjanvier\u160\'3f2026.
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise \u224\'3f abaisser leplafond de d\u233\'3fpenses de R&D de 100 millions d\u8217\'3feuros \u224\'3f 20millions d\u8217\'3feuros, avec un taux \u224\'3f 30\u160\'3f% inchang\u233\'3f, afin derecentrer l\u8217\'3feffort consenti par l\u8217\'3f\u201\'3ftat pour ce dispositif sur lesTPE et PME.
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La rapporteure sp\u233\'3fciale de lamission Remboursements et d\u233\'3fgr\u232\'3fvements fait sienne les propositionsdu Conseil des pr\u233\'3fl\u232\'3fvements obligatoires dans son rapport de 2022sur la fiscalit\u233\'3f de l\u8217\'3finnovation. Cette d\u233\'3fpense fiscale, dont lemontant devrait atteindre pr\u232\'3fs de 8 milliards d\u8217\'3feuros en 2025, estla plus co\u251\'3fteuse pour les finances publiques. Malgr\u233\'3f ce dynamismeconsid\u233\'3frable, les effets du CIR sur la recherche priv\u233\'3fe sontmitig\u233\'3fs, comme l\u8217\'3font r\u233\'3fcemment montr\u233\'3f une \u233\'3fvaluation de FranceStrat\u233\'3fgie de juin\u160\'3f2021, le rapport du CPO pr\u233\'3fcit\u233\'3f ainsi qu\u8217\'3funrapport de la mission d\u8217\'3finformation du S\u233\'3fnat sur l\u8217\'3fexcellence de larecherche et de l\u8217\'3finnovation (juin\u160\'3f2022).
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les chiffres de la banque mondialesoulignent que les d\u233\'3fpenses de R&D en France en\u160\'3f% duPIB sont stables depuis 30 ans alors qu\u8217\'3felles ont crusignificativement en Allemagne, aux \u201\'3ftats-Unis ou au Japon (x1,5)alors que ces pays n\u8217\'3font pas un CIR aussi g\u233\'3fn\u233\'3freux que len\u244\'3ftre.
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le rapport du CAE de 2022 expliquela faible efficacit\u233\'3f du CIR et rappelle que les facteurs\u171\'3f\u160\'3ffiscaux\u160\'3f\u187\'3f ne sont que des d\u233\'3fterminants tr\u232\'3fs secondairesde l\u8217\'3feffort en R&D des entreprises\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fil ressortde plusieurs \u233\'3ftudes portant sur les d\u233\'3fterminants de la localisationde la R&D des entreprises multinationales que les facteursde co\u251\'3fts (incitations fiscales, co\u251\'3ft du travail) sont desd\u233\'3fterminants moins importants que la qualit\u233\'3f de l\u8217\'3fenvironnementd\u8217\'3finnovation\u160\'3f: qualit\u233\'3f et quantit\u233\'3f de personnels deR&D, proximit\u233\'3f avec des universit\u233\'3fs d\u8217\'3fexcellence, pr\u233\'3fsenced\u8217\'3fun \u233\'3fcosyst\u232\'3fme d\u8217\'3fentreprises innovantes.\u160\'3f\u187\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Afin de recentrer ce cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ftsur les PME, c\u8217\'3fest-\u224\'3f-dire sur les entreprises en ayant le plusbesoin et qui ont la propension la plus grande \u224\'3f r\u233\'3faliser desinnovations de rupture, et d\u8217\'3f\u233\'3fviter des effets d\u8217\'3faubaine chez lesgrandes entreprises, il est donc propos\u233\'3f d\u8217\'3finstaurer un plafond de20 millions d\u8217\'3feuros de R&D pour un taux unique de30\u160\'3f%.
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D\u8217\'3fapr\u232\'3fs le rapport du CAE de 2022,cette r\u233\'3fforme diminuerait le co\u251\'3ft du CIR d\u8217\'3fenviron 2,5 milliardd\u8217\'3feuros, permettant de compenser une partie du d\u233\'3fficitsuppl\u233\'3fmentaire inclus au texte arrivant du S\u233\'3fnat.
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