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ART. 49
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N\u176\'3fCF1325
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF1325
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Travail, emploi et administration des minist\u232\'3fres sociaux \u187\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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Acc\u232\'3fs et retour \u224\'3f l\rquote emploi
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Accompagnement des mutations \u233\'3fconomiques et d\u233\'3fveloppement del\rquote emploi
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Am\u233\'3flioration de la qualit\u233\'3f de l\rquote emploi et des relations dutravail
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Soutien des minist\u232\'3fres sociaux
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LFI propose de revaloriserl\rquote allocation de solidarit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique pour permettre aux priv\u233\'3fsd\rquote emploi en fin de droits \u224\'3f l\rquote assurance ch\u244\'3fmage de disposer d\rquote unrevenu permettant de vivre dignement.
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Les d\u233\'3fmagogues de l\rquote arc r\u233\'3factionnaire, de la macronie au RN,prennent syst\u233\'3fmatiquement les priv\u233\'3fs d\rquote emploi pour cible. Ils\u233\'3ftalent leur hypocrisie \u233\'3fconomique : le ch\u244\'3fmage ne r\u233\'3fsulte pas dela volont\u233\'3f des priv\u233\'3fs d\rquote emploi mais d\rquote orientationsmacro\u233\'3fconomiques. Ce pays a fait le choix du ch\u244\'3fmage de masse, afinde limiter l\rquote inflation et de prot\u233\'3fger les rentes de la bourgeoisiefran\u231\'3faise, de pr\u233\'3fserver un rapport de force favorable au patronatet les marges des capitalistes du pays.
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Le nombre de ch\u244\'3fmeurs est sup\u233\'3frieur au nombre d\rquote offres d\rquote emplois: pour une offre d\rquote emploi vacante \u224\'3f un moment donn\u233\'3f, 14 personnessont \u224\'3f la recherche d\rquote un emploi.
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Cette r\u233\'3falit\u233\'3f ne freine en rien la macronie en d\u233\'3friveid\u233\'3fologique qui ne manque pas une opportunit\u233\'3f de stigmatiser lespriv\u233\'3fs d\rquote emploi pour mieux attaquer les droits du peuple entier : 4r\u233\'3fformes de l\rquote Assurance ch\u244\'3fmage depuis 2017, une 5\u232\'3fme \u233\'3fcart\u233\'3fe apr\u232\'3fsla d\u233\'3ffaite de la macronie aux l\u233\'3fgislatives de 2024 mais de nouveaud\u233\'3fpos\u233\'3fe sur le bureau de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale en septembre 2025par St\u233\'3fphanie Rist et Gabriel Attal.
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\u192\'3f l\rquote automne 2024, la macronie envisageait de supprimerl\rquote allocation de solidarit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique. Cela aurait eu pourcons\u233\'3fquence de faire basculer plusieurs centaines de milliers dech\u244\'3fmeurs, souvent de tr\u232\'3fs longue dur\u233\'3fe, vers le RSA. Ces personnesseraient \u233\'3fgalement priv\u233\'3fes de la validation automatique detrimestres de retraite, ce qui repousse m\u233\'3fcaniquement leuraccession \u224\'3f une pension de retraite ou provoque une d\u233\'3fcote dumontant de leur pension. Ces personnes priv\u233\'3fes d\rquote emploi sont doncmaintenues dans une plus grande pauvret\u233\'3f, alors m\u234\'3fme qu\rquote elles sontdiscrimin\u233\'3fes par les employeurs. L\rquote ASS est une allocation quiprot\u232\'3fge d\rquote abord les seniors de la grande pauvret\u233\'3f : 59% desallocataires ont plus de 50 ans (DREES, 2024).
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Cette ann\u233\'3fe, la macronie temp\u232\'3fre ses ardeurs lib\u233\'3frales maispropose tout de m\u234\'3fme l\u8217\'3fappauvrissement de ces ch\u244\'3fmeurs de longuedur\u233\'3fe en fin de droits, par le gel de l\rquote allocation de solidarit\u233\'3fsp\u233\'3fcifique pour 2626. Alors que l\rquote inflation est attendue \u224\'3f 1,4%selon l\rquote Observatoire fran\u231\'3fais des conjonctures \u233\'3fconomiques (OFCE).C\rquote est autant de pouvoir d\rquote achat perdu pour ces priv\u233\'3fs d\rquote emploi.
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Le groupe parlementaire insoumis d\u233\'3ffend une toute autrepolitique, qui prot\u232\'3fge tous les travailleurs, dont les pr\u233\'3fcaires etles priv\u233\'3fs d\rquote emploi, en leur garantissant un revenu de remplacementpermettant une vie digne. Contrairement \u224\'3f ce qu\rquote affirment leslib\u233\'3fraux, cela revient \u224\'3f redonner du pouvoir aux travailleurs et,partant, \u224\'3f revaloriser le travail : les priv\u233\'3fs d\rquote emploi se trouventen position de n\u233\'3fgocier des salaires et des conditions de travaildignes.
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L\rquote ASS \u224\'3f taux plein est aujourd\rquote hui fix\u233\'3fe \u224\'3f 19,33 euros par jour,soit 579,90 euros par mois. Pour les ch\u244\'3fmeurs de longue dur\u233\'3fe nedisposant pas d\rquote autres revenus, le montant tr\u232\'3fs faible de cetteprestation pour les ch\u244\'3fmeurs en fin de droits ne leur permet pas devivre dignement.
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Nous formulons une proposition minimale par le pr\u233\'3fsentamendement : doubler le montant de l\rquote ASS. Cela suppose d\rquote augmenterde 100% la dotation de l\u8217\'3f\u201\'3ftat pour l\rquote ASS, aujourd\rquote hui fix\u233\'3fe \u224\'3f 1,98milliard d\rquote euros. Celle-ci serait donc port\u233\'3fe \u224\'3f 3,96 milliardsd\rquote euros et permettrait une indemnisation de 38,66 euros par joursoit un peu moins de 1200 euros par mois.
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Pour des raisons de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre au titre del\u8217\'3farticle 40 de notre Constitution, cet amendement abonde de 1 980000 000 euros les autorisations d\u8217\'3fengagement et les cr\u233\'3fdits depaiement de l\u8217\'3faction 1 \u171\'3f Indemnisation des demandeurs d\rquote emploi \u187\'3f duprogramme 102 \u171\'3f Acc\u232\'3fs et retour \u224\'3f l\u8217\'3femploi \u187\'3f, en diminuant d\u8217\'3fautantles AE et CP de l\u8217\'3faction 1 intitul\u233\'3fe \u171\'3f D\u233\'3fveloppement descomp\u233\'3ftences par l\u8217\'3falternance \u187\'3f du programme 103 \u171\'3f Accompagnementdes mutations \u233\'3fconomiques et d\u233\'3fveloppement de l\u8217\'3femploi \u187\'3f.
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