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ART. 49
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF1338
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fSantiago, Mme\u160\'3fMercier, M.\u160\'3fPhilippe\u160\'3fBrun, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fBaumel, M.\u160\'3fBouloux, M.\u160\'3fOberti, Mme\u160\'3fPantel, Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Solidarit\u233\'3f, insertion et \u233\'3fgalit\u233\'3f des chances \u187\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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Inclusion sociale et protection des personnes
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Handicap et d\u233\'3fpendance
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\u201\'3fgalit\u233\'3f entre les femmes et les hommes
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement des d\u233\'3fput\u233\'3fs socialistes et apparent\u233\'3fs vise \u224\'3frenforcer\u160\'3fles personnels d\u8217\'3fencadrement de la protection del\u8217\'3fenfance.
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le rapport n\u176\'3f 1200 de la commission d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte sur lesmanquements des politiques publiques de protection de l\u8217\'3fenfance(avril\u160\'3f2025) a mis en lumi\u232\'3fre un constat majeur\u160\'3f:l\u8217\'3fabsence historique, en France, de normes d\u8217\'3fencadrementgarantissant la pr\u233\'3fsence suffisante de professionnels qualifi\u233\'3fsaupr\u232\'3fs des enfants confi\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3faide sociale \u224\'3f l\u8217\'3fenfance.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u192\'3f\u160\'3fla suite de ces travaux, un premier pas a \u233\'3ft\u233\'3f franchiavec le d\u233\'3fcret du\u160\'3f5\u160\'3fseptembre\u160\'3f2025 r\u233\'3fvisant, pour lapremi\u232\'3fre fois depuis cinquante ans, les seuils d\u8217\'3fencadrement dansles pouponni\u232\'3fres accueillant les enfants de 0 \u224\'3f 3 ans.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cependant, la commission a soulign\u233\'3f que cette avanc\u233\'3fe devaitimp\u233\'3frativement \u234\'3ftre \u233\'3ftendue \u224\'3f l\u8217\'3fensemble des structures de laprotection de l\u8217\'3fenfance, en particulier pour les enfants de 3 \u224\'3f 6ans et de 6 \u224\'3f 12 ans, dont les besoins \u233\'3fducatifs, affectifs etrelationnels exigent un accompagnement renforc\u233\'3f etpluridisciplinaire.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement propose donc d\u8217\'3famorcer, d\u232\'3fs 2026,l\u8217\'3finstauration de \u171\'3f\u160\'3ftaux et normes d\u8217\'3fencadrement dans les\u233\'3ftablissements d\u8217\'3faccueil de la protection de l\u8217\'3fenfance\u160\'3f\u187\'3f enabondant d\u8217\'3fun montant de 50 millions d\u8217\'3feuros les cr\u233\'3fdits del\u8217\'3faction 17 du programme 304 (\u171\'3f\u160\'3fProtection et accompagnementdes enfants, des jeunes et des familles vuln\u233\'3frables\u160\'3f\u187\'3f).
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Ces moyens permettront de soutenir la mont\u233\'3fe en chargeprogressive des effectifs et de structurer des \u233\'3fquipespluridisciplinaires au sein des \u233\'3ftablissements et services deprotection de l\u8217\'3fenfance, garantissant ainsi une meilleure qualit\u233\'3fd\u8217\'3faccueil et une continuit\u233\'3f \u233\'3fducative de l\u8217\'3fenfance prot\u233\'3fg\u233\'3fe.
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Conform\u233\'3fment \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3f40 de la Constitution, les r\u232\'3fglesde recevabilit\u233\'3f budg\u233\'3ftaire imposent que cet abondement soit gag\u233\'3fpar un transfert de cr\u233\'3fdits provenant d\u8217\'3fun autre programme de lamission\u160\'3f:\u160\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
+ 50 millions d\u8217\'3feuros en AE/CP\u160\'3fpour l\u8217\'3faction 17\u171\'3f\u160\'3fProtection et accompagnement des enfants, des jeunes et desfamilles vuln\u233\'3frables\u160\'3f\u187\'3f du programme 304
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\u8211\'3f\u160\'3f50 millions d\u8217\'3feuros en AE/CP\u160\'3fpour\u160\'3fl\u8217\'3faction 12du programme 157.
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Ce gage est purement technique et a vocation \u224\'3f \u234\'3ftre lev\u233\'3f par leGouvernement lors de l\u8217\'3fexamen du texte.
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Cet amendement traduit ainsi une orientation structurante\u160\'3f:rehausser progressivement les normes d\u8217\'3fencadrement dans toute lacha\u238\'3fne de la protection de l\u8217\'3fenfance, en commen\u231\'3fant par les plusjeunes, afin de garantir \u224\'3f chaque enfant confi\u233\'3f \u224\'3f la collectivit\u233\'3fla pr\u233\'3fsence de professionnels form\u233\'3fs, stables et disponibles \u8212\'3fcondition essentielle d\u8217\'3fun accompagnement de qualit\u233\'3f et d\u8217\'3funev\u233\'3fritable politique publique\u160\'3fde\u160\'3fl\u8217\'3fenfance.
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